Надыкто Александр Андреевич

Дело № 2-271/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2018 года Холмский городской суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи Хабисламовой Т.Э.,

при секретаре Гусевой И.А.,

при участии представителя истца- прокурора Кругликовой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Надыкто А. А. о прекращении права собственности на огнестрельное оружие ИЖ 18-Е, калибра 16х70, серия С, №, разрешении Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Сахалинской области осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ Холмский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Надыкто А. А. о прекращении права собственности на огнестрельное оружие ИЖ 18-Е, калибра 16х70, серия С, №, разрешении Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

В обоснование иска указал, что Холмской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований ФЗ «Об оружии» по результатам которой выявлены нарушения требований Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ. ДД.ММ.ГГГГ у Надыкто А.А. было изъято огнестрельное оружие ИЖ 18-Е, калибра 16х70, серия С, №ОМВД России по Холмскому ГО, в связи с нарушением требований к перерегистрации оружия, что подтверждается квитанцией на принятое оружие № от ДД.ММ.ГГГГ. По информации, предоставленной инспектором ЛРР ЛМВД России по Холмскому ГО от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное оружие изъято и сдано на хранение в КХО ОМВД России по Холмскому ГО. После изъятия ДД.ММ.Г...

...ГГГ огнестрельного оружия, Надыкто А.А. никаких мер к устранению нарушений законодательства РФ не принимал. Указывает, что оружие, в течение длительного периода времени находится в КХО ОМВД России по Холмскому ГО. При этом бремя содержания оружия возложено на КХО МВД России по Холмскому ГО. Поскольку ответчик не продал огнестрельное оружие в течение 2015-2017 г.г., а также не устранил нарушения правил хранения, которые послужили причиной изъятия оружия, то в силу вышеуказанных положений гражданского законодательства РФ, оружие подлежит принудительной продаже с прекращением права собственности Надыкто А.А. на данное имущество, оборот которого ограничен.

Участвующий в деле прокурор настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Ответчик, представители третьих лиц ОМВД России по Холмскому городскому округу, Отдела Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по <адрес> в судебное заседание не явились, о дне, месте, времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 238 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу.

В силу п. 1 ст. 238 ГК РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (пункт 3).

В соответствии с п.п.12, 27 ст. 9 Федерального закона от 03.07.2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» к полномочиям войск национальной гвардии относится: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.

На основании статьи 3 Федерального закона от 13 декабря 1996 года №150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ч. 1 ст. 27 ФЗ «Об оружии» изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ответчик Надыкто А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения имел зарегистрированное оружие охотничье гладкоствольное ружье ИЖ-18Е(16/70) №, 1983 года выпуска. Данное оружие у ответчика ДД.ММ.ГГГГ изъято, что подтверждается протоколом изъятия.

Согласно ч. 14 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 150-ФЗ «Об оружии» гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями ст. 9, 12 и 13 Федерального закона «Об оружии» продление срока действия разрешения на право хранения и ношения гражданского оружия осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданином.

Судом установлено, что на момент слушания дела ответчик Надыкто А.А. с ДД.ММ.ГГГГ не владеет оружием, не принял мер к оформлению права, мер к продаже огнестрельного орудия не предпринял.

Таким образом, когда спорное имущество, имеющее ограничения в обороте, не может принадлежать данному собственнику суд приходит к выводу о том, что имеются основания для прекращения права собственности ответчика на оружие.

Принимая во внимание то обстоятельство, что оружие продолжительное время находится КХО ОМВД России по Холмскому городскому округу, что влечет за собой дополнительные обязанности по содержанию, сохранности и уходу за названным оружием, в то время как в силу закона к полномочиям войск национальной гвардии относится: осуществление приема, хранения и уничтожения изъятого, огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, исполнение решения суда о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов, суд полагает возможным требования Холмского городского прокурора в части разрешения Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> осуществить принудительную реализацию оружия удовлетворить.

Уплату государственной пошлины, суд в силу ст. 103 ГПК РФ, возлагает на ответчика.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Холмского городского прокурора в интересах Российской Федерации к Надыкто А. А. о прекращении права собственности на огнестрельное оружие ИЖ 18-Е, калибра 16х70, серия С, №, разрешении Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> осуществить принудительную реализацию данного оружия через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия, удовлетворить.

Прекратить право собственности Надыкто А. А. на огнестрельное оружие ИЖ 18-Е, калибра 16х70, серия С, №.

Разрешить Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по <адрес> осуществить принудительную реализацию огнестрельного оружия ИЖ 18-Е, калибра 16х70, серия С, №через розничную сеть специализированных (оружейных) магазинов с передачей вырученной от продажи оружия суммы за вычетом затрат, связанных с отчуждением оружия.

Взыскать с Надыкто А. А. в доход бюджета муниципального образования «Холмский городской округ» государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Холмский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Хабисламова Т.Э.

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

22 июня 2018 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова, при секретаре судебного заседания Ю.В. Чарушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Надыкто А.А. к Министерству имущественных отношений Омской области о признании приказа незаконным в части,

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Надыкто А.А. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М.Сафронов

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2018 года город Омск

Центральный районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи М.М. Сафронова, при секретаре судебного заседания Ю.В. Чарушиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Надыкто А.А. к Министерству имущественных отношений Омской области о признании приказа незаконным в части,

В судебном заседании приняли участие:

от административного истца - Надыкто А.А. (по паспорту)– Русина И.И. (по устному ходатайству),

от административного ответчика – Степанова Т.А. (по доверенности),

иные лица не явились,

У С Т А Н О В И Л:

14.05.2018 Надыкто А.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Министерству имущественных отношений Омской области (далее - Министерство) с требованиями о признании незаконным Приказа административного ответчика № 45-п от 30.11.2017 «О резервировании земель для государственных нужд Омской об...

...ласти в граница муниципального образования городской округ город Омск Омской области в целях размещения 1 и 2 линии Омского метрополитена» (далее - Приказ) в части резервации и ограничения права собственника земельного участка с кадастровым номером №.

В обоснование административного иска указано, что административному истцу на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № и расположенный на нем жилой дом.

Указанный земельный участок имеет вид разрешенного использования – для жилой застройки, для размещения и эксплуатации жилого дома.

Приказом Министерства №43п от 22.10.2010 земельный участок был зарезервирован на 7 лет.

Оспариваемым Приказом №45-п земельный участок, принадлежащий административному истцу, был повторно зарезервирован на 3 года, что нарушает установленные законодательством сроки наложения обременения земельных участков в виде их резервации, а также нарушает права административного истца на использование земельного участка по назначению.

По мнению административного истца, издавая данный Приказ, административный нарушил требования закона и превысил свои полномочия, в связи с чем, Надыкто А.А. просит признать Приказ незаконным.

В судебном заседании административный истец Надыкто А.А. полностью поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца по устному ходатайству Русина И.И. заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель административного ответчика Степанова Т.А. в судебном заседании против удовлетворения требований возражала, поддержала доводы письменных возражений, в которых указано, что порядок резервирования земельных участков для государственных или муниципальных нужд и его предельные сроки не нарушен. Положения законодательства не содержат запрета на повторное резервирование земельных участков.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В пункте 1 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 19.07.2011) предусмотрено, что резервирование земель для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях, предусмотренных статьей 49 настоящего Кодекса, а земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водных объектов.

Резервирование земель допускается в установленных документацией по планировке территории зонах планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, а также в пределах иных необходимых в соответствии с федеральными законами для обеспечения государственных или муниципальных нужд территорий (пункт 2 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации) (в ред. от 19.07.2011).

Из положений пункта 3 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. от 19.07.2011) следует, что земли для государственных или муниципальных нужд могут резервироваться на срок не более чем семь лет.

Федеральным законом от 31.12.2014 № 499-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ) внесены изменения в статью 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации в части срока, на который могут резервироваться земли для государственных или муниципальных нужд - срок изменен с семи до трех лет.

При этом в соответствии с пунктом 13 статьи 26 Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ положения пункта 3 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 31.12.2014 № 499-ФЗ) в части срока, на который могут быть зарезервированы земли для государственных или муниципальных нужд и который составляет три года, не распространяются на решения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Федеральный закон от 31.12.2014 № 499-ФЗ вступил в законную силу с 1 апреля 2015 года (статья 27 указанного Закона).

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд определяется Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

Постановлением Правительства РФ от 22.07.2008 № 561 «О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд» утверждено Положение о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд (далее - Положение).

Согласно п. 2 указанного Положения решение о резервировании земель для государственных нужд субъекта Российской Федерации или муниципальных нужд принимается соответственно уполномоченным исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

В силу п. 5 Положения решение о резервировании земель должно содержать:

а) цели и сроки резервирования земель;

б) реквизиты документов, в соответствии с которыми осуществляется резервирование земель;

в) ограничения прав на зарезервированные земельные участки, устанавливаемые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, необходимые для достижения целей резервирования земель;

г) сведения о месте и времени ознакомления заинтересованных лиц со схемой резервируемых земель, а также перечнем кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

К решению о резервировании земель прилагается схема резервируемых земель, а также перечень кадастровых номеров земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах резервируемых земель.

Решение о резервировании земель и схема резервируемых земель должны содержать необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках (их частях), права на которые ограничиваются решением о резервировании земель.

Указом Губернатора Омской области от 10.02.2004 № 26 утверждено «Положение о Министерстве имущественных отношений Омской области».

Согласно пп. 18 п. 9.1 указанного положения Министерство имущественных отношений Омской области принимает решения о резервировании земель для государственных нужд Омской области.

Судом установлено, что Надыкто А.А. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

30.11.2017 года в соответствии с вышеизложенными положениями закона Министерством был принят оспариваемый Приказ № 45-п «О резервировании земель для государственных нужд Омской области в граница муниципального образования городской округ город Омск Омской области в целях размещения 1 и 2 линии Омского метрополитена», на основании которого земельный участок административного истца был зарезервирован сроком на три года для государственных нужд Омской области в целях размещения 1 и 2 линий омского метрополитена.

Ранее земельный участок уже резервировался для государственных нужд на основании Приказа Министерства имущественных отношений Омской области № 43-п сроком на семь лет. На момент резервирования в 2010 году указанный срок являлся максимально возможным.

Проверяя процедуру принятия ненормативного акта, суд считает,что она была проведена административным ответчиком с соблюдением названных выше норм закона.

Доводы административного истца о том, что срок резервирования административным ответчиком превышен, признаются судом необоснованными, так как оспариваемым Приказом установлен новый срок резервирования в соответствии ч. 3 ст. 70.1 ЗК РФ.

Положения ст. 70.1 ЗК РФ не содержат запрета на повторное резервирование земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Доводы о том, что Министерство имущественных отношений Омской области действовало не на основании закона и превысило полномочия, своего подтверждения в материалах дела не нашли.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Судебные издержки суд относит на административного истца.

Руководствуясь ст.ст. 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Надыкто А.А. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Омский областной суд через Центральный районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.М.Сафронов

В окончательной форме решение принято 27 июня 2018 года.