Наджафов Мариф Тарлан оглы

№5-101/2019

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 19 ноября 2019 года

Судья Зенковского районного суда города Прокопьевска Кемеровской области Доценко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КРФоАП, в отношении гражданина <адрес> Н.М.Т.о. Т.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

гражданин Н.М.Т.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет паспорт гражданина <адрес>, выданный ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, является гражданином <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ установлено, что гражданин <адрес> Н.М.Т.о. Т.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно не выехал по окончании законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, а именно без разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации, тем самым нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствую...

...щий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания».

Н.М.Т.о. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП, признал полностью, пояснил, что в установленный срок с территории Российской Федерации не выехал, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформил. Также пояснил, что проживает в доме в <адрес>, который принадлежит супруге его родного брата Н.М.Т.о. В данном доме проживает его брат с супругой и тремя детьми, все они являются гражданами РФ. С ДД.ММ.ГГГГ преимущественно проживает на территории РФ. В <адрес> близких родственников не имеет.

Суд, заслушав пояснения Н.М.Т.о., исследовав представленные материалы дела, находит вину Н.М.Т.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФ об АП установленной и доказанной.

В соответствии с ч.1.1. ст.18.8 КРФобАП нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ), который устанавливает, помимо прочего, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в Российской Федерации, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (абз. 9 п. 1 ст. 2).

В соответствии с п. 1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визу или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Статья 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусматривает, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин <адрес> Н.М.Т.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории Российской Федерации без разрешения на временное проживание и вида на жительство, по вопросу оформления разрешения на временное проживание в Российской Федерации в подразделения ГУ МВД России по <адрес> <данные изъяты> не обращался, добровольно из Российской Федерации не выехал, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.

Вина Н.М.Т.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.3), копией паспорта Н.М.Т.о., подтверждающего, что он является гражданином <адрес> (л.д.5), проверками ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым Н.М.Т.о. въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени находится на территории РФ незаконно (л.д.17-25).

Суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что на протяжении длительного времени Н.М.Т.о. не предпринимал каких-либо мер по получению Российского гражданства, либо попыток получения предусмотренных миграционным законодательством РФ документов, подтверждающих законность его нахождения на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах суд находит доказанной вину Н.М.Т.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд, в соответствии со ст.4.1 КРФоАП учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении наказания суд учитывает семейное положение Н.М.Т.о., а именно наличие у него близких родственников на территории РФ и отсутствие таковых на территории <адрес> Что свидетельствует о наличии семейной и социальной связи Н.М.Т.о. в стране пребывания, поскольку на территории РФ проживает его родной брат- гражданин РФ. Местом жительства Н.М.Т.о. является дом, предоставленный для проживания супругой его родного брата.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При изложенных обстоятельствах суд не назначает дополнительный вид наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

признать Н.М.Т.о. Т.о., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КРФобАП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

получатель УФК по Кемеровской области (отдел МВД России по г.Прокопьевску) КПП 422301001, ИНН 4223715641 УФК по Кемеровской области Код ОКТМО 32737000, номер счета получателя 40101810400000010007 РГКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001, Код бюджетной классификации №

До истечения срока уплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую уплату административного штрафа в канцелярию Зенковского районного суда г.Прокопьевска Кемеровской области.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ст.20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья Н.А. Доценко