Нагоев Марат Валеоьевич

№ 2а-856/2024

УИД: 07RS0002-01-2024-000880-22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 июня 2024 года город Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего - судьи Табуховой А.А., при секретаре Акежевой Р.И.,

с участием: административного ответчика Нагоева М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к Нагоеву Марату Валерьевичу о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

26 марта 2024 г. в Баксанский районный суд КБР поступило административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике (далее – УФНС по КБР) к Нагоеву Марату Валерьевичу о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате транспортного налога на общую сумму 36128,83 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц, в размере 36010 руб., пени по нему в размере 118,83 руб. за 2016 год.

Должнику было направлено налоговое уведомление и требование об уплате налога, пени, которые административным ответчиком оставлены не исполненными, в связи с чем, административный истец просит о взыскании налога. Также заявлено ходатайство о восстановлении срока подачи административного искового заявления, исходя из того, что определение мирового судьи от 02.12.2020 г. налоговым органом получено 20.03.2024 г. во время рассмотрения Баксанским районным судом административного дела № 2...

...а-499/2024.

Определением судьи от 27 марта 2024 г. административное исковое заявление принято к производству суда, назначена подготовка к судебному разбирательству, в рамках которой административному ответчику предложено представить возражение на административное исковое заявление, и разъяснено, что в соответствии с частью 2 статьи 292 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), настоящее дело может быть рассмотрено по правилам упрощенного (письменного) производства, а также его право представить в суд возражения относительно применения этого порядка в десятидневный срок со дня получения названного определения.

19 апреля 2024 г. от административного ответчика Нагоева М.В. в суд поступило возражение на административное исковое заявление, в котором он просит рассмотреть дело в общем порядке, отказать в удовлетворении заявленных к нему требований, ссылаясь на то, что:

- указанные в административном иске налоговое уведомление и требование об уплате налога он не получал, никогда не проживал по адресу, по которому были направлены эти требования (КБР, г.о. Баксан, <адрес>), проживает по адресу: КБР, г.о. Баксан, <адрес>;

- указанный в административном иске ИНН 072200002638 также ему не принадлежит и никогда не принадлежал, более того, вышеуказанный ИНН согласно официального сайта ФНС России признан недействительным с 08 октября 2019 г.,

- согласно полученных им посредством личного кабинета налогоплательщика налогового уведомления №37137720 от 12.10.2017 г. и требования № 32903 от 25.06.2020 г. задолженность по транспортному налогу у него отсутствует, что также подтверждается справкой ФНС о состоянии расчетов по налогам и сборам №755 от 08.07.2016 г., содержащей корректные данные по ИНН №,

- истек срок по предъявляемым требованиям.

Определением от 27 мая 2024 г. суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке с вызовом сторон.

Административный истец, будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил о рассмотрении дела без участия его представителя.

Административный ответчик Нагоев М.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении административного иска по доводам, изложенным в возражении.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах или досрочно, причем налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Как следует из материалов дела, административный ответчик имеет неисполненную обязанность по уплате транспортного налога на общую сумму 36128,83 руб., в том числе: транспортный налог с физических лиц, в размере 36010 руб., пени по нему в размере 118,83 руб. за 2016 год.

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 70 НК РФ).

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее – физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных названной статьей.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении должны быть указаны сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Таким образом, направление требования является обязательным в процедуре взыскания недоимки с налогоплательщика.

При подаче административного иска административный истец ссылался на то, что Нагоеву М.В. было выставлено требование N 17877 от 14.12.2017 г. о числящейся за ним задолженности по уплате транспортного налога и пени по нему.

Статья 287 КАС РФ предъявляет специальные требования к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций.

В силу п. 4 ч. 1 данной статьи названное административное исковое заявление должно быть оформлено в соответствии с ч. 1 ст. 125 КАС РФ с обязательным указанием сведений о направлении административным истцом административному ответчику требования об уплате платежа в добровольном порядке.

Непредставление таких документов препятствует принятию административного искового заявления, является основанием для его возвращения как не соответствующего требованиям процессуального закона.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, требование направлялось Инспекцией Нагоеву М.В. почтой по адресу: КБР, г.о. Баксан, <адрес>. Указанное подтверждается и Списком №589483 заказных писем, где в п. 20 указано о направлении административному ответчику корреспонденции налогового органа по вышеуказанному адресу.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, Нагоев М.В. с 28.10.2011 г. был зарегистрирован по адресу: г.о. Баксан, <адрес>, а с 22.09.2018 г. зарегистрирован по адресу - г.о. Баксан, <адрес>. Также из его паспорта усматривается, что он когда-либо ранее не был зарегистрирован по адресу: г.о. Баксан, <адрес>.

Таким образом, объективных данных о вручении налогового уведомления №37044702 от 05.08.2017 г. и требования N 17877 от 14.12.2017 г. адресату не установлено.

Поскольку по административному делу не установлено, что административный истец до начала всех судебных процедур направил требование Нагоеву М.В. с соблюдением действующего законодательства по правильному адресу, налицо нарушение налоговым органом процедуры обращения в суд за принудительным взысканием задолженности, объективных данных о возможном устранении отмеченных недостатков административного иска и приложенных к нему документов не представлено, а в силу статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, то есть административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

В соответствии с частью 3 статьи 4 КАС РФ, если для определенной категории административных дел федеральным законом установлен обязательный досудебный порядок урегулирования административного или иного публичного спора, обращение в суд возможно после соблюдения такого порядка.

Пунктом 1 части 1 статьи 196 КАС РФ предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административным истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования административных споров, установленный федеральным законом для данной категории административных дел.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для оставления административного искового заявления без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Кабардино-Балкарской Республике к Нагоеву Марату Валерьевичу о взыскании в счет неисполненной обязанности по уплате транспортного налога с физических лиц на общую сумму 36128,83 руб., из которых: налог в размере 36010 руб., пени в размере 118,83 руб. за 2016 г. оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в Верховный Суд КБР через Баксанский районный суд КБР.

Мотивированное определение изготовлено 19 июня 2024 года.

Председательствующий Табухова А.А.