Нагула Карина Евгеньевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Алексин Тульской области

Алексинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Перезябовой А.М.,

при секретаре судебного заседания Шестопаловой Е.А.,

с участием истцов Абдуллаева Р.Х., Нагула К.Е.,

представителя истцов по доверенности Трубина И.Я.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-1272/2022 по иску Абдуллаевой Ж.С., Абдуллаева Х.М., Абдуллаева Р.Х., Нагула К.Е. к администрации муниципального образования город Алексин о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

установил:

Абдуллаева Ж.С., Абдуллаев Х.М., Абдуллаев Р.Х., Нагула К.Е. обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО г.Алексин, в котором с учетом уточнения в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просили признать Абдулаеву Ж.С. нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, обязав администрацию Мо г. Алексин заключить с ней договор социального найма указанного жилого помещения.

Исковые требования мотивировали тем, что истец Абдуллаева Ж.С. с ДД.ММ.ГГГГ, Абдуллаев Х.М. с ДД.ММ.ГГГГ, Абдуллаев Р.Х. и Нагула К.Е. с 2001 года и по настоящее время зарегистрированы и проживают в указанной квартире.

Данное жилое помещение не приватизировано, собственником занимаемой истцами квартиры является МО г.Алексин.

Указанное жилое помещение предоставлено Абдуллаевой Ж.С. в связи с осуществлением трудовой деятельности в колхозе в качестве доярки. С этого момента и до настоящего времени Абдуллаева Ж.С. является нанимателем спорного...

... жилого помещения. На ее имя открыт лицевой счет. Однако, ордер на квартиру, выданный на основании решения правления колхоза имени Шевченко от ДД.ММ.ГГГГ, у истцов отсутствует.

На обращение в администрацию МО г. Алексин с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение, получили отказ, по причине отсутствия документа (постановления, ордера) на право пользования квартирой. Абдуллаева Ж.С., как добросовестный наниматель, своевременно и в полном объеме оплачивает коммунальные услуги, производит текущий ремонт жилого помещения. С момента вселения истцов в спорную квартиру и по настоящее время каких – либо претензий к ним не предъявлялось.

В судебное заседание истцы Абдуллаева Ж.С., Абдуллаев Х.М. не явилась, о месте и времени слушания дела судом извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Абдуллаевой Ж.С., Абдуллаева Х.М. по доверенности Трубин И.Я. исковые требования с учетом уточнения поддержал.

Истцы Абдуллаев Р.Х., Нагула К.Е. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить.

Представитель администрации МО г. Алексин по доверенности Кулиничева Н.А. в судебное заседание не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав истцов Абдуллаева Р.Х., Нагула К.Е., представителя истцов Трубина И.Я., исследовав имеющиеся по делу и представленные сторонами письменные доказательства, оценив показания свидетеля ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства, порождают жилищные права и обязанности.

С учетом того, что спорные правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса РФ, необходимо применять к ним нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Согласно ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как указано в ст.ст. 50,51 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189 -ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно положениям ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со ст. 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Как установлено судом и следует из материалов дела (поквартирной карточки, выписки из домовой книги, справки о регистрации по месту жительства) в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрированы:

- Абдуллаева Ж.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- Абдуллаев Х.М. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- Абдуллаев Р.Х. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время;

- Нагула К.Е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Согласно выписке из лицевого счета лицевой счет открыт на имя Абдуллаевой Ж.С. Задолженности за жилищно-коммунальные услуги не имеет.

В соответствии со ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2). Они должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (ч. 3). Следовательно, хотя члены семьи нанимателя и не подписывают договор социального найма, они являются участниками данного договора.

Приведенные выше нормы материального права свидетельствуют о том, что лицо приобретает равное с нанимателем право пользования жилым помещением в том случае, если оно проживает совместно с нанимателем, ведет с ним общее хозяйство и было вселено им в указанное жилое помещение в установленном порядке с согласия всех проживающих с нанимателем совершеннолетних членов его семьи.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст.61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии со ст.63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Абдуллаева Ж.С. обратилась в администрацию МО г. Алексин с заявлением о заключении с ней договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Письмом администрации МО г.Алексин от ДД.ММ.ГГГГ истцу Абдуллаевой Ж.С. отказано в заключении договора социального найма по причине непредставления документов, подтверждающих право пользования указанным жилы помещением (ордера, постановления).

По делу установлено, что Абдуллаева Ж.С. с ДД.ММ.ГГГГ, а также члены ее семьи по настоящее время зарегистрированы постоянно, вселены в спорную квартиру, проживают в указанном жилом помещении, производят оплату коммунальных платежей, задолженности по оплате за ЖКУ нет, несут все обязанности нанимателя данного жилого помещения. Других доказательств суду не предоставлено.

Данные обстоятельства также установлены решением Алексинского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ не подлежат доказыванию вновь и не подлежат оспариванию.

Кроме того факт предоставления семье Абдулаевой Ж.С. указанного жилого помещения на основании принятого решения Правлением колхоза им. Шевченко, подтвердила допрошенная в качестве свидетеля ФИО1, которая пояснила, что вместе с Абдулаевой Ж.С. работала в колхозе, их семью знает с 1990 года. Ее семье также была предоставлена квартира в данном доме, в котором и она и истцы проживают в настоящее время.

Показания вышеуказанного свидетеля последовательны, логичны. Оценивания их по правилам ст. ст. 59 - 60, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд придает им доказательственное значение, поскольку они согласуются с письменными материалами дела и установленными по делу доказательствами.

Пленумом Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК Российской Федерации» (п. 4 абз. 2) разъяснено, что принимая во внимание, что жилое помещение может выступать объектом как гражданских, так и жилищных правоотношений, судам следует иметь ввиду, что гражданское законодательство в отличие от жилищного законодательства регулирует отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением жилого помещения как объектом экономического оборота (например, сделки с жилыми помещениями, включая передачу в найм коммерческий жилых помещений).

В силу положений п. п. 1 и 3 ст. 672 Гражданского кодекса РФ в государственном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, заключаемому по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса РФ к жилищному фонду социального использования отнесена совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Поскольку спорное жилое помещение является объектом муниципальной собственности, должно предоставляться гражданам только по договору социального найма жилого помещения, которые заключаются по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

Суд приходит к выводу, что у истцов имеются предусмотренные законом основания для проживания в спорном помещении, а также возникло право пользования данной жилой площадью.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, отвечающие требованиям относимости и допустимости, и установленные обстоятельства, суд удовлетворяет уточненные исковые требования.

На основании изложенного руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Абдуллаевой Ж.С., Абдуллаева Х.М., Абдуллаева Р.Х., Нагула К.Е. к администрации муниципального образования город Алексин о признании нанимателем жилого помещения, заключении договора социального найма, удовлетворить.

Признать Абдуллаеву Ж.С. нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Обязать администрацию муниципального образования город Алексин заключить с Абдуллаевой Ж.С. договор социального найма в отношении жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Алексинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий /подпись/ А.М. Перезябова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий /подпись/ А.М. Перезябова

Копия верна.

Судья