Нарбаев Азиз Азимович

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

12 сентября 2017 года. с.Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Арслановой Э.А., с участием пом. прокурора Чекмагушевского района РБ Викторовой Е.М., при секретаре Фатхетдинове Ф.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Нарбаеву Азизу Азимовичу о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Нарбаев А.А. о прекращении права управления транспортным средством.

В судебном заседании пом. прокурора Чекмагушевского района РБ Викторова Е.М. заявила ходатайство о прекращении данного дела производством, мотивируя, что данные требования должны разбираться в ином судебном порядке, они будут обращаться в суд в порядке административного производства.

Ответчик Нарбаев А.А. и его представитель адвокат Нафиков Ш.Б. в судебном заседании заявили, что на прекращение дела производством они не согласны, просят рассмотреть исковое заявление по существу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд ходатайство прокурора находит подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с абз. 2 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом ...

...1 части первой статьи 134 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

В силу части 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как следует из искового заявления, прокурор обратился в суд с требованием о прекращении права Нарбаев А.А. управления транспортным средством, реализуя принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица.

При рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Таким образом, суд считает, что заявление подлежало отказу в принятии искового заявления, поскольку настоящее исковое заявление не может быть рассмотрено и разрешено в порядке гражданского судопроизводства, так как подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, установленном КАС РФ.

Учитывая, что, настоящий спор подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, установленном КАС РФ, суд считает необходимым производство по данному делу, возбужденное в порядке искового производства, прекратить.

Руководствуясь ст.220 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Дело по иску прокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к Нарбаев А.А. о прекращении права управления транспортным средством производством прекратить.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 15 дней.

Судья:

2а-1413/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 октября 2017 года с.Чекмагуш

Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Арслановой Э.А.,

при секретаре Фатхетдинове Ф.Ф.,

с участием прокурора Чекмагушевского района РБ Абдюшева А.Р.,

административного ответчика Нарбаева А.А., его представителя Нафикова Ш.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлениюпрокурора Чекмагушевского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к НарбаевуАзизуАзимовичу о прекращении права управления транспортным средством,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чекмагушевского района Республики Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к НарбаевуАзизуАзимовичуо прекращении права управления транспортным средством.

Прокурор свои исковые требования мотивирует тем, что Прокуратурой Чекмагушевского района Республики Башкортостан в соответствии с заданием прокуратуры республики проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что НарбаевАзизАзимович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит с ДД.ММ.ГГГГ на учете в наркологическом кабинете ГБУЗ РБ Чекмагушевская ЦРБ на профилактическом учете с диагнозом злоупотребление препаратами группы барбитуратов, в тоже время, согласно информации УГИБДД МВД по РБ, имеет водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «С», выданного ДД.ММ.ГГ...

...ГГ.

Таким образом, признание недействительным права на управление транспортными средствами подтверждает недействительность документов на право управления транспортными средствами (водительского удостоверения).

Имеющееся у Нарбаеву А.А. заболевание является противопоказанием для управления им транспортными средствами, в связи с чем, создает угрозу безопасности жизни и здоровья неопределенного круга участников дорожного движения.

Согласно части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор просит суд прекратить действие права НарбаеваАзизаАзимовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии и № на право управления транспортными средствами категории «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами; обязать НарбаеваАзизаАзимовича вернуть водительское удостоверение серии и № на право управления транспортными средствами категории «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в РЭО ОГИБДД ОМВД России по <адрес> и <адрес>.

В судебном заседании прокурор <адрес> Республики Башкортостан Абдюшев А.Р. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик Нарбаеву А.А., а также его представитель Нафиков Ш.Б. с иском не согласны, мотивируя, что Нарбаеву А.А. не является больным наркоманией, поэтому не может быть лишен права управления транспортным средством. Кроме того, представитель административного ответчика заявил, что административное исковое заявление не может быть рассмотрено и должно быть возвращено, так как ранее ДД.ММ.ГГГГ Чекмагушевским межрайонным судом дело было прекращено.

Представитель ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> РБ в судебное заседание не явились, о месте, дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны,исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее Федеральный закон «О безопасности дорожного движения») право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам Российской Федерации, достигшим установленного настоящей статьей возраста, не имеющим медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедших в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение и сдавших квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, в силу пункта 7 которого, поведенческие расстройства, вызванные употреблением препаратов группы барбитуратов, является основанием, препятствующим возможности управления транспортным средством.

Согласно Перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением СоветаМинистров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено также, что для водителей авто- и мототранспортных средств медицинским психиатрическими противопоказаниями к деятельности, связанной с источником повышенной опасности, являются в том числе алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, лицо, страдающее наркоманией, не может быть допущено к деятельности, непосредственно связанной с движением транспорта.

Приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» (раздел 2) установлено, что за время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: больных хроническим алкоголизмом - 3 года; больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет. Снятие с диспансерного учета производится, в том числе в случае стойкой ремиссии (выздоровления).

В соответствии с п. 25 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водительские удостоверения с разрешающими отметками в графе «С» подтверждают наличие права на управление транспортными средствами соответствующих категорий.

Судом установлено, что согласно Карточки операции с ВУ НарбаевАзизАзимович имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «С» выданного ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно СообщенияЧекмагушевской ЦРБ за № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ поступила копия постановления для сведения в отношении НарбаеваАзизаАзимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: РБ, <адрес>, д.Кашаково, <адрес>, привлекающегося к административной ответственности по части 1 ст. 6.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях. ДД.ММ.ГГГГ Нарбаеву А.А. взят на профилактический учет в наркологическом кабинете Чекмагушевской ЦРБ с диагнозом злоупотребление препаратами группы барбитуратов. Организовано профилактическое наблюдение у врача нарколога.

Учитывая, что Нарбаеву А.А. состоит на учете в наркологическом кабинете, находится под наблюдением у врача нарколога, суд находит что требования прокурора обоснованы, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114КАС РФсудебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Принимая во внимание, что при подаче иска прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, суд считает, что с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 39 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить действие права НарбаеваАзизаАзимовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категории «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, до получения им медицинского заключения о годности к управлению транспортными средствами.

Обязать НарбаеваАзизаАзимовича вернуть водительское удостоверение № № на право управления транспортными средствами категории «С», выданного ДД.ММ.ГГГГ, в МРОЭ ГИБДД МВД по РБ.

Взыскать с НарбаеваАзизаАзимовича в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Чекмагушевский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: