Нарбеков Шамиль Фаритович

2-5598/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 октября 2016 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.Р.,

при секретаре Ишимовой Л. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарбекова Ш. Ф. к Администрации ЗАТО Межгорье РБ о признании внуков членами семьи.

УСТАНОВИЛ:

Нарбеков Ш.Ф. обратился в суд с иском о признании его внуков Р.К.Э., ... года рождения, и Р.Э.Э., ... года рождения, членами его семьи, для реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения за границами закрытого административно-территориального образования в соответствии с подпрограммой «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации ФЦП «Жилище» на 2015-2010 годы». Указал, что проживает по договору социального найма №... от ... в квартире по адресу: г. Межгорье, .... Совместно с ним к квартире зарегистрированы: жена – Нарбекова Н.Н., дочь – Рустамова А.Ш., внучки – Р.К.Э.., Р.Э.Э.. У них между собой семейные отношения, ведут общее хозяйство, участвуют в воспитании внуков, заботятся друг о друге. Администрация ЗАТО Межгорье признала из участниками подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» в рамках реализации ФЦП «Жилище» на 2015-2020 годы. Просит признать членами его семьи внуков Р.К.Э., ... года рождения, и Р.Э.Э., ... года рожд...

...ения, для включения в названную подпрограмму.

Истец в судебное заседание не явился, от него поступило заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Нарбекова Н.Н. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

Представитель Администрации ГО ЗАТО Межгорье в судебное задание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.

Статьей 27 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статье 23 Международного пакта о гражданских и политических правах, семья является и остается естественной и основной ячейкой общества, имеющей право на защиту со стороны общества и государства.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2010 года N 1050 (ред. от 25.08.2015) "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы", установлено, что выпуск и реализация государственных жилищных сертификатов в рамках подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы осуществляется в порядке, установленном Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы".

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 21 марта 2006 года № 153 (ред. от 23.09.2015, начало действия редакции- 01.10.2015) "О некоторых вопросах реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" (вместе с "Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы") формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.Согласно п. 26 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 включение граждан - участников подпрограммы в сводный список после его утверждения допускается на основании решения органа исполнительной власти, утвердившего сводный список, с соблюдением хронологической последовательности формирования указанного списка, установленной в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.

В соответствии с ч.1 ст.69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов своей семьи.

Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», членами семьи нанимателя жилого помещения, кроме перечисленных выше категорий граждан, могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого нанимателя, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены нанимателем жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи нанимателя жилого помещения суду необходимо выяснить не только юридический факт вселения их нанимателем в жилое помещение, но и содержания волеизъявления нанимателя на их вселение.

В соответствии с ч.2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, и граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.

В судебном заседании установлено, что Нарбеков Ш.Ф. зарегистрирован по адресу: г. Межгорье, ...; совместно с ним по указанному адресу зарегистрированы его жена – Нарбекова Н.Н., дочка – Рустамова А.Ш., и малолетние внуки – Р.К.Э.. и Р.Э.Э.

Истец является нанимателем данного жилого помещения по договору социального найма №... от ....

Законным представителем несовершеннолетних Р.К.Э. Р.Э.Э. является их мать Рустамова А.Ш. и отец Рустамов Э.П. Брак между Рустамовой А.Ш. и Рустамовым Э.П. расторгнут ....

В судебном заседании представитель истца Нарбекова Н.Н., являющаяся супругой истца, показала, что она с мужем Нарбековым Ш.Ф. уже два года живут в ..., их дочь - Рустамова А.Ш. постоянно живет в ... с 2009 года и периодически приезжает в Межгорье, внуки ранее жили с ней и ее мужем в Межгорье, но с 2014 года также уехали к матери в ..., они в течение двух лет учатся в школе в ....

Каких-либо доказательств указывающих на то, что истец и его внуки проживают в г.Межгорье по адресу ..., суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании не установлен факт совместного проживания и ведения общего хозяйства Нарбекова Ш.Ф. и его внуков Р.К.Э. Р.Э.Э. по адресу г.Межгорье ....

Оценив установленные выше обстоятельства, исследовав представленные доказательства, с учетом требований законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания несовершеннолетних Р.К.Э., Р.Э.Э. членами семьи Нарбекова Ш.Ф.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. . 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Нарбекова Ш. Ф. к Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье о признании членами его семьи внуков Р.К.Э., ... года рождения, и Р.Э.Э., ... рождении – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан постоянное судебное присутствие в ЗАТО г. Межгорье в течение месяца с изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2016 года.

Председательствующий судья: Р. Р. Сафин

Дело № 11-126/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

18 октября 2016 года г. Межгорье

Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Сафина Р.Р.,

при секретаре Ишимовой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Администрации городского округа ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан к Нарбекову Ш. Ф., Нарбековой Н. Н., Рустамовой А. Ш. о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем),

по апелляционной жалобе Нарбекова Ш.Ф., Нарбековой Н.Н., Рустамовой А.Ш. на решение мирового судьи судебного участка по г. Межгорье РБ от ..., которым удовлетворены исковые требования Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье РБ к Нарбекову Ш.Ф., Нарбековой Н.Н., Рустамовой А.Ш. о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем); с ответчиков в пользу Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье взыскана задолженность по оплате за пользование жилым помещением за период с ... по ... в размере ... рублей ... копеек, государственная пошлина ... рублей,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ГО ЗАТО г. Межгорье обратилась в суд с иском к Нарбекову Ш.Ф., Нарбековой Н.Н., Рустамовой А.Ш. о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем).

Мировым судьей судебного участка по г. Межгорье РБ от ... вынесено вышеприведенное решение.

Не согласившись с указанным решением Нарбеков Ш.Ф., Нарбекова Н.Н., Рустамова А.Ш. обратились с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить и принять по делу новое решение. Утверждают, что они не были извещены о подаче иска и возбуждении производства по делу, а потому не смогли предоставить суд...

...у свои доводы и доказательства по делу. К тому же им никто не разъяснил из чего складывается сумма платы за найм и в каком размере, поскольку графа о ремонте и содержании жилья входит в состав квитанции по оплате коммунальных платежей.

Ответчик Нарбекова Н.Н. в судебном заседании поддержала апелляционную жалобу, просила её удовлетворить.

Ответчики Нарбеков Ш.Ф., Рустамова А.Ш. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, направили в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истца Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, от него поступило возражение на апелляционную жалобу ответчиков, поданную на решение мирового судьи судебного участка г. Межгорье РБ от ..., в котором он указал, что данное решение законное и обоснованное.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Согласно ст.1 ч.4, ст.10 ч.1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

В силу ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Нарбеков Ш.Ф. является нанимателем жилого помещения по адресу РБ, г.Межгорье, ..., на основании договора социального найма №... от ... На основании дополнительного соглашения №... от ... к договору социального найма в данную квартиру также вселены члены семьи Нарбекова Ш.Ф. – жена Нарбекова Н.Н., дочь – Рустамова А.Ш. и двое несовершеннолетних внуков.

Согласно справке ЖЭУ №... названная квартира является ... комнатной общей площадью ... кв.м., жилой площадью ... кв.м.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п. 5 ч.3 ст. 67 Жилищного кодекса РФ на ответчиков возложена обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

На основании части 1 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 3) плату за коммунальные услуги.

Размер платы за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и утвержденного решением Совета ЗАТО Межгорье №... от .... «Об утверждении размера платы за пользование жилым помещением (платы за наём) муниципального жилищного фонда городского округа закрытое административно- территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан» размера платы в расчете 5,20 руб., (5,80 в девятиэтажных домах)/ кв.м, общей площади в месяц. Указанное решение Совета ЗАТО Межгорье вступило в силу с ....

В соответствии с Положением о плате за пользование жилыми помещениями (плате за наем) муниципального жилищного фонда городского округа ЗАТО г.Межгорье Республики Башкортостан, утвержденным постановлением Администрации ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан №... от ..., плата за наем вносится плательщиками ежемесячно, но не позднее 10 числа, следующего за отчетным.

Ответчики не исполняют обязательства по оплате за пользование жилым помещением (плата за наем). Задолженность за период с ... по ... составляет ... рублей ... копеек, что подтверждается расчетом суммы задолженности, приложенным к исковому заявлению.

Ответчики не обращались в Администрацию ЗАТО Межгорье Республики Башкортостан для признания их малоимущими с целью освобождения от платы за пользование жилым помещением (справка №... от ...).

Довод апелляционной жалобы о том, что ответчикам не разъяснялось из чего складывается сумма платы за найм и в каком размере, является несостоятельным, поскольку обязанность вносить плату за пользование жилым помещением установлена вышеприведенными правовыми нормами.

Дело было рассмотрено в отсутствие ответчиков Нарбекова Ш.Ф., Нарбековой Н.Н., Рустамовой А.Ш., которые надлежащим образом извещались о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей судебного участка г. Межгорье РБ, однако извещение ими не было получено, в связи с их отказом от получения почтового извещения, которое было возвращено с почтовой отметкой «истек срок хранения» (л.д. ...).

При таких обстоятельствах, принятое судом первой инстанции решение законно и обоснованно, вследствие чего суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы Нарбекова Ш.Ф., Нарбековой Н.Н., Рустамовой А.Ш.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка судебного района г. Межгорье РБ от ... по гражданскому делу по иску Администрации ГО ЗАТО г. Межгорье Республики Башкортостан к Нарбекову Ш. Ф., Нарбековой Н. Н., Рустамовой А. Ш. о взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением оставить без изменения, а апелляционную жалобу ответчиков - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в порядке, установленном гл.41 ГПК РФ.

Судья: Р.Р. Сафин