Нарбекова Равиля Айсовна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 сентября 2023 года с. Неверкино

Пензенской области

Неверкинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Игошиной Л.В.,

при секретаре Конгуровой Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Неверкино Неверкинского района Пензенской области гражданское дело по иску Нарбекова Рамиса Рамиловича к Лощилиной Энюзе Рамиловне о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Нарбеков Р.Р. обратился в суд с иском к Лощилиной Э.Р. о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска Нарбеков Р.Р. указал, что он является собственником жилого дома, площадью 101,9 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>.

В настоящее время в указанном жилом доме зарегистрированы он, его супруга Нарбекова Р.Р., сын ФИО1, мать Нарбекова Р.А., брат Нарбеков Р.Р., сестра Лощилина Э.Р. Данное обстоятельство подтверждается справкой, выданной администрацией Бикмосеевского сельсовета <адрес>.

С 2012 года ответчик Лощилина Э.Р. не проживает в указанном жилом доме. В настоящее время ответчик фактически проживает в г. Пенза. Ответчик, добровольно выехав из спорного жилого дома, утратила право пользования указанным жилым домом.

Лощилина Э.Р. не является членом его (Нарбекова Р.Р.) семьи и не ведет с ним совместного хозяйства. Расходов по содержанию домовладения она не несет, коммунальные услуги не оплачивает.

Формальная регистрация Лощилиной Э.Р. в его жилом доме нарушает его жилищные права, поскольку он лишен возможности в полной мере влад...

...еть, пользоваться и распоряжаться своим домом.

Во внесудебном порядке решить вопрос о снятии ответчика с регистрационного учета не представляется возможным, поскольку ответчик добровольно сняться с регистрационного учета из его дома отказывается.

Просит признать Лощилину Э.Р. утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Истец Нарбеков Р.Р. и его представитель Курмаев Р.Х., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить.

Ответчик Лощилина Э.Р. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом. О причинах своей неявки суду не сообщила, возражений по исковым требованиям Нарбекова Р.Р. не представила.

Неявка ответчика Лощилиной Э.Р. не препятствует судебному разбирательству, и, основываясь на нормах п.п. 3, 4 ст. 167 и п. 1 ст. 233 ГПК РФ, с согласия стороны истца, не возражающей против заочного производства по делу, суд определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя УМВД Фроловой Т.А., действующей по доверенности, поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение спора оставляет на усмотрение суда.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца – Нарбекова Р.А., Нарбеков Р.Р., Нарбекова Р.Р., действующая от своего имени и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО1, 2022 года рождения, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От Нарбековой Р.Р. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что обстоятельства, изложенные в иске, подтверждает.

Суд, изучив исковое заявление, выслушав сторону истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Статьёй 8 ГК РФ предусмотрены основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, предусматривающей различные способы защиты гражданских прав, защита гражданских прав осуществляется в частности путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью (ст. 2 Конституции РФ). Государство обязано признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина.

Смысл вышесказанного в том, что государство обязано создавать условия для реализации гражданином своих конституционных прав, а в случае их нарушения - эффективно обеспечивать их защиту и восстановление.

Статья 27 Конституции РФ, устанавливая право на свободу передвижения, распространяет его на тех, кто «законно» находится на территории Российской Федерации. Законность нахождения на территории России любого ее гражданина не требует доказательств.

Это право реализуется на основе Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». Закон предусматривает уведомительный регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства и устанавливает обязанность граждан, прибывших на новое место жительства, в течение 7 дней обратиться в органы регистрационного учета граждан с заявлением о постановке на временный или постоянный учет (ст. 6). Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и Перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию, утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713.

В соответствии со ст. 40 п. 1 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ЖК РФ жилые помещения являются объектами жилищных прав.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан и отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (п. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Статья 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартиру, часть квартиры; 3) комнату.

В соответствие со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указывает Конституционный Суд РФ в Определении от 04.12.2003 № 456-О, в силу ст. ст. 15 (ч. 2), 17 (ч. 3), 19 (ч. ч. 1 и 2) и 55 (ч. ч. 1 и 3) Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота - собственников, кредиторов, должников. Возможные ограничения федеральным законом прав владения, пользования и распоряжения имуществом и их характер должны обусловливаться необходимостью защиты конституционно значимых ценностей, а именно основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

В соответствии с п. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 1 ч. 2 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что Нарбеков Р.Р. является собственником жилого дома, общей площадью 101,9 кв. м., расположенного по адресу: Пензенская область, Неверкинский р-н, с. Бикмосеевка, ул. Ясная, д. 45.

Право собственности Нарбекова Р.Р. на указанный жилой дом зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, о чем в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № 58-58-31/011/2014-883 от 11.03.2014. Истец Нарбеков Р.Р. является единственным собственником спорного жилого дома, ограничения (обременения) жилого дома не зарегистрированы.

Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 3600 кв.м., собственником которого также является истец Нарбеков Р.Р. (регистрационная запись № 58-58-31/011/2014-884 от 11.03.2014).

Основанием приобретения права собственности истца на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, является выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права.

Из справки администрации Бикмосеевкого сельсовета Неверкинского района Пензенской области № 60 от 09.06.2023 следует, что в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрирована, но фактически не проживает Лощилина Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Сведения, полученные по запросу суда из Управления по вопросам миграции УМВД России по Пензенской области, также подтверждают, что Лощилина Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, с 23.11.1993 по настоящее время зарегистрирована по вышеуказанному адресу.

Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом, проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

В судебном заседании достоверно установлено, что ответчик Лощилина Э.Р., будучи зарегистрированной по адресу: <адрес>, не проживает в указанном жилом доме с 2012 года по настоящее время, бремя его содержания не несет, совместного хозяйства с истцом не ведет, личных вещей ответчика в доме не имеется. Тем самым, с указанного времени ответчик утратила право пользования (проживания) жилым домом в добровольном порядке, выехав для проживания по другому месту жительства.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей ФИО3 и ФИО4, которые пояснили, что им достоверно известно о том, что сестра истца Нарбекова Р.Р. – Лощилина Э.Р. после окончания школы поступила в Пензенский сельскохозяйственный институт, выехала из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и с указанного времени в спорный жилой дом приезжает 1-2 раза в году навестить свою мать Нарбекову Р.А. Свидетелям известно, что Лощилина Э.Р. проживает со своей семьей (мужем и детьми), а также работает в г. Пенза, и намерений снова проживать в жилом доме истца не высказывает. Вещей и предметов мебели, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется. Все расходы по содержанию дома несет только истец.

Суд принимает во внимание показания указанных свидетелей, являющиеся в силу ч.1 ст. 55 ГПК РФ одним из видов доказательств по делу. Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что с 2012 года ответчик Лощилина Э.Р. утратила право пользования (проживания) жилым домом в добровольном порядке, выехав для проживания по другому месту жительства.

На основании изложенного, суд считает установленным, что регистрация ответчика по спорному адресу носит формальный характер. Указанные обстоятельства подтверждаются объяснениями истца и его представителя, показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, а также письменными материалами дела. Доказательств обратного со стороны ответчика в соответствии с требованиями ст.ст. 56-57, 71 ГПК РФ суду предоставлено не было.

По смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению.

При этом, местом постоянного либо временного жительства ответчика в соответствии с требованиями гражданского и жилищного законодательства жилой спорный жилой дом, где она имеет лишь такую формальную регистрацию, в настоящее время не является. Вещей и предметов мебели, принадлежащих ответчику, в спорном жилом помещении не имеется.

Таким образом, суд считает, что пребывание ответчика Лощилиной Э.Р. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истца Нарбекова Р.Р., не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права, как собственника спорного жилого дома, в том числе и права владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению, а также нарушает его право на частную (личную) жизнь, что согласуется с п. 3 ст. 17 Конституции РФ, где указано, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Неиспользование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об обоснованности заявленного Нарбековым Р.Р. иска о признании Лощилиной Э.Р. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, в связи с чем полагает правильным его удовлетворить.

Настоящее решение суда о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия Лощилиной Э.Р. с регистрационного учета в спорном жилом помещении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Нарбекова Рамиса Рамиловича - удовлетворить.

Признать Лощилину Энюзу Рамиловну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившей право пользования жилым помещением – жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Лощилиной Энюзы Рамиловны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Разъяснить Лощилиной Э.Р., что она вправе подать в Неверкинский районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В.Игошина