Нартикоева Марина Ефимовна

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 10 марта 2022 года

Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе: председательствующего судьи Суановой Э.Э.,

при секретаре судебного заседания Алдатовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказ, при третьем лице Управлении Росреестра по РСО-Алания о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к АМС г. Владикавказ о сохранении <адрес>, расположенной по <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности на пристройку. В обоснование иска указано, что, ФИО1, ... года рождения, является собственником двухкомнатной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46.1 кв.м., которая принадлежит ей на праве собственности на основании свидетельства о государственной регистрации права от 29.09.2015 года. В целях улучшения жилищно-бытовых условий, в 2016 году ею были пристроены к квартире жилая комната площадью 13,3 кв.м., столовая площадью 12,4 кв.м., и балкон площадью 10,4 кв.м., т.е. была осуществлена реконструкция, перепланировка и переоборудование указанной квартиры. В результате произведенной перепланировки, реконструкции и переустройства площадь квартиры увеличилась до 71,8 кв.м. С этого времени истец оплачивает все коммунальные услуги за указанную квартиру по настоящее время. Более того, указанная перепланировка, переоборудование и реконструкция квартиры чьих-либо прав не нарушает, но по ее упущению она не была введена в эксплуатацию. Также произведенная перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры соответствуют градостроительным нормам, не нарушают права и законные интересы г...

...раждан, а также не ухудшает эксплуатационных и прочностных характеристик здания в целом. Помимо этого, пристройка возведена со стороны двора и не затрагивает архитектурного облика г. Владикавказа. Когда истец обратилась в АМС г. Владикавказа с просьбой узаконить произведенную реконструкцию принадлежащей ей квартиры, сообщили, что легализация самовольно возведенных строений не входит в полномочия АМС г. Владикавказа.

Ссылается на экспертное заключение № от 31.08.2021 года обследованные жилые помещения <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Также ссылается на консультацию ГУ МЧС России по РСО-А от 06.08.2021 года на момент осмотра нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Статьей 12 ГК РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности на соответствующий объект.

В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на пристройку может быть признано судом. Как следует из 3 абз. п. 26, постановлением пленума Верховного суда РФ от 29 апреля 2010 года, иск о признании права собственности на самовольную пристройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственным признаком самовольной пристройки является отсутствие разрешение на строительство или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную пристройку, предпринимало меры.

Как указано в Обзоре Судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с п.п.1.7.1-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности» (далее - Постановление 10/22) отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. На основании изложенного истец просит удовлетворить его исковые требования.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности №<адрес>7 от ..., обратилась с письменным заявлением о рассмотрении дела в отсутствие истца и ее представителя, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика АМС г. Владикавказ Гутиева В.В., действующая на основании доверенности № Д-14 от 12.01.2022 г. в судебное заседание не явилась, ранее в ходе рассмотрения исковые требования не признала, и просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Росреестра по РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит заявленные исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 2 статьи 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Статьей 12 Гражданского Кодекса РФ установлено, что одним из способов защиты гражданских прав является признание права на соответствующий объект.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 29.09.2015 года ФИО1, ... года рождения, является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 46,1 кв.м.

Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

Как указано в Обзоре Судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч.2 ст. 25 ЖК РФ).

В соответствии с п.п.1.7.1-1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года №170 - переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни: через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров. Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускается. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно экспертному заключению № от 31.08.2021 года, обследованные жилые помещения <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно консультации ГУ МЧС России по РСО-А от 06.08.2021 года за №ИВ-195-2337, на момент осмотра нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

В ходе рассмотрения гражданского дела, судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, для выяснения вопросов о соответствии строительным нормам и правилам выполненных ФИО1 работ в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Как усматривается из заключения эксперта №ст от 07.03.2022 г., произведенная перепланировка, переустройство и реконструкция <адрес> (с учетом произведенной пристройки), расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м., соответствует строительным нормам и правилам, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного Кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Данная норма предусматривает одно из правовых последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольной произведенной перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО1 к Администрации местного самоуправления <адрес>, при третьем лице Управлении Росреестра по РСО-Алания о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде и признании права собственности на пристройку, так как указанная перепланировка произведена с учетом требований строительных норм и правил, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности квартиры и дома в целом по указанному адресу, а также не нарушает права и законные интересы собственников других помещений, не создают угрозу их жизни и здоровью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации местного самоуправления г. Владикавказ, при третьем лице Управлении Росреестра по РСО-Алания о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переоборудованном виде - удовлетворить.

Сохранить принадлежащую ФИО1, ... года рождения, <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, из них – 44,4 кв.м. – общая площадь собственно квартиры, и 25,7 кв.м. – площадь самовольной пристройки, и 1,7 кв.м. самовольно переоборудованная площадь.

Признать за ФИО1, ... года рождения право собственности на реконструированный объект недвижимого имущества – квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м. в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде.

Решение является основанием для ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания для внесения изменений в технический паспорт на указанный объект недвижимого имущества, а также основанием для Управления Росреестра по РСО-Алания для внесения изменений в запись ЕГРН, <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 71,8 кв.м.

Настоящее решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания через Советский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Суанова Э.Э.