Нарзикулов Махманазар Чоршанбиевич

дело №5-339/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Чита 14 сентября 2020 года

Судья Ингодинского районного суда г.Читы Шишкарева С.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, – Нарзикулова М.Ч., должностного лица, составившего протокол, - Чадовой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Нарзикулова М. Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОВМ ОП «Ингодинский» УМВД России по г.Чите Чадовой А.Е. в отношении Нарзикулова М.Ч. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, по факту повторного в течение одного года совершения иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании должностное лицо Чадова А.Е. протокол поддержала, просила привлечь последнего к административной ответственности без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы РФ ввиду действующих ограничительных мероприятий по поводу противодействия распространения новой коронавирусной инфекции. Также пояснила, что Нарзикулову М.Ч. разъяснен порядок оформления регистрации и иных документов на право пребывания в стране, назначено время явки для этих целей.

В судебном заседании Нарзикулов М.Ч. с протоколом согласился, обстоятельств совершения правонарушения не оспаривал, вину признал, пояснил, что проживает по вышеуказанному адресу со своей семьей и несовершеннолетним ребенком, квартира принадлежит ...

Показать ещё

...бабушке сожительницы, он действительно не оформил своевременно регистрацию по фактическому месту жительства, ввиду отсутствия договоренности об этом с собственником жилого помещения.

Заслушав объяснения участников производства по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 115).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 ФЗ № 115 срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – ФЗ №114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.20 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее – ФЗ №109) нностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность по 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Часть 4 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи.

Как установлено из дела, ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в ходе ОПМ «Нелегал» выявлено, что Нарзикулов М.Ч., состоящий на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, фактически по данному адресу отсутствует, там не пребывал и не пребывает, сохраняет регистрацию формально, в орган миграционного учета уведомление о фактическом месте пребывания не представил. При этом Нарзикулов М.Ч. постановлением начальника ОИК УВМ УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному штрафу по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. Таким образом, Нарзикулов М.Ч. в вышеуказанное время и месте повторно в течение одного года совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Изложенные обстоятельства дела подтверждаются следующими доказательствами: протоколом серии 75 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта Нарзикулова М.Ч., письменными объяснениями последнего и его признательными показаниями в суде, досье АС ЦБД УИГ, вступившим в законную силу постановлением начальника ОИК УВМ УМВД России от ДД.ММ.ГГГГ о назначении Нарзикулову М.Ч. административного штрафа по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, иными материалами дела.

Все доказательства оценены судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ, сомнений в объективности и достоверности, а также в виновности Нарзикулова М.Ч. в совершении правонарушения не вызывают.

При изложенных обстоятельствах суд находит вину Нарзикулова М.Ч. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, доказанной.

Квалификация его действий по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ является правильной.

Согласно п.1 ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.

Наказание Нарзикулову М.Ч. назначается с учетом положений ч.1 и ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, ст.3.1, ч.1 ст.3.5, 3.10 КоАП РФ, учитывается характер совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, его имущественное положение, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, смягчающее вину обстоятельство – признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка – Нарзикулова М.Ч., 31.01.1980 года рождения (свидетельство о рождении II-СП №537387), с учетом санкции ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

Суд считает возможным при установленных обстоятельствах назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.4 ст.18.8 КоАП РФ.

В связи с Указом Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в ред. от 15.06.2020) с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

По данным основаниям дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении применению не подлежит.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Нарзикулова М. Ч. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Ингодинский районный суд г. Читы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Шишкарева

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю, л/с 04911869990)

ИНН 7536093338 КПП 753601001

Счет № 40101810200000010001 Банк получателя Отделение Чита

БИК 047601001 ОКТМО 76701000 (г.Чита)

КБК 18811601181019000140

Средства от поступлений денежных средств (штрафов) за нарушение иностранным гражданином правил въезда в РФ либо режима пребывания в РФ, ст.18.8 КоАП РФ.

УИН 18891759990076231394

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В указанный срок в Ингодинский районный суд г.Читы необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа.

В соответствии со ст. 32.2.5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю. Кроме того, должностное лицо, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Председательствующий по делу в первой инстанции судья Епифанцева С.Ю.

Идентификационный №RS0№-84

Номер первой инстанции 5-251/2020

Номер второй инстанции 7-12-86/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Судья <адрес>вого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ жалобу Халилова Ш.Ш.у. на постановление судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Узбекистан Халилова Ш. Ш. угли,

установил:

постановлением судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики УзбекистанХалилов Ш.Ш.у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До исполнения постановления Халилов Ш.Ш.у. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок три месяца (до ДД.ММ.ГГГГ) до его принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе, поданной в <адрес>вой суд, Халилов Ш.Ш.у. просит об отмене состоявшегося постановления, как незаконного.

В суде Халилов Ш.Ш.у. заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного для обжалования постановления судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ мотивировав его тем, что ему в полной мере не было понятно назначенное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, а также считает, что в связи с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, его дальнейшее содержание в центре временного содержания незаконно.

При данных обстоятельствах судья восстанавливает срок для подачи жалобы и принимает её к рассмотрению.

Изучив доводы жалобы, выслушав Халилова Ш.Ш.у. поддержавшего доводы жалобы, представителя УВМ УМВД России по <адрес> Фадеева Е.Б. возражавшего относительно доводов жалобы, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенного гражданином Республики Узбекистан Халиловым Ш.Ш.у. ДД.ММ.ГГГГ в период с 16:00-17:00 часов на основании распоряжения начальника ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по <адрес> проведено профилактическое мероприятие по адресу: <адрес>. Вблизи дома по указанному адресу обнаружен гражданин Республики Узбекистан Халилов Ш.Ш.у. При проверке по учетам МВД России установлено, что гр. Халилов Ш.Ш.у. прибыл в РФ <Дата> через КПП «Исилькуль» на основании паспорта №, выданного ДД.ММ.ГГГГ. Состоял на миграционном учете по месту временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>. По окончанию установленного срока временного пребывания в РФ Халилов Ш.Ш.у. территорию РФ не покинул. В настоящее время законных оснований для пребывания в РФ гражданин Халилов Ш.Ш.у. не имеет, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ. Своими действиями Халилов Ш.Ш.у. нарушил требования части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Факт совершения Халиловым Ш.Ш.у. административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), паспортом Халилова Ш.Ш.у. (л.д. 3), патентом на работу серия № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4), миграционной картой (л.д. 4), досье иностранного гражданина (л.д. 5-12), и иными собранными по делу доказательствами, оцененными в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, действия Халилова Ш.Ш.у. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы Халилова Ш.Ш.у. приведенные в судебном заседании о том, что в связи с Указом Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы подлежат отклонению, поскольку данный указ распространяется на период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, нарушение, допущенное Халиловым Ш.Ш.у. выявлено ДД.ММ.ГГГГ, наказание в виде административного выдворения также назначено до сроков указанных в Указе Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ

Постановление о привлечении Халилова Ш.Ш.у. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, порядок привлечения Халилова Ш.Ш.у. к административной ответственности соблюден.

Доводы жалобы, сводящиеся к тому, что Халилову Ш.Ш.у. при составлении протокола об административном правонарушении не был предоставлен переводчик, что нарушило его права, предусмотренные статьей 24.2 КоАП РФ, подлежат оставлению без внимания, поскольку как следует из материалов дела, Халилову Ш.Ш.у. были разъяснены права предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции Российской Федерации. Более того, как усматривается из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2 на обороте) от переводчика отказался. В суде первой инстанции Халилов Ш.Ш.у. также не ставил вопрос о необходимости предоставления ему переводчика, давал объяснения на русском языке.

Нарушений норм материального и процессуального права влекущих безусловную отмену или изменение оспариваемого постановления при производстве по делу не установлено, наказание назначено в пределах санкции установленной частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Узбекистан Халилова Ш.Ш.у. оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения и может быть обжаловано (опротестовано) в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции порядке статей 30.12.-30.14 КоАП РФ.

Судья <адрес>вого суда Д.С. Ходюков

Свернуть

Дело №5-17/2014г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2014 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Нарзикулова МЧ ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, уроженца <адрес>, пребывающего в <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

отвода судье не заявлено, права лицу, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст.51 Конституции РФ, разъяснены,

в услугах переводчика не нуждается

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов в отделе УФМС России по Забайкальскому краю п.Ясногорск выявлен факт нарушения миграционного законодательства гражданином Республики Узбекистан Нарзикуловым М.Ч. При проверке установлено, что гражданин Нарзикулов М.Ч. прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ года. После пересечения границы прибыл в <адрес>, где состоял на миграционном учете по адресу <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ разрешение на временное проживание аннулировано. ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 3000 рублей за нарушение режима пребывания по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ. С мая 2013 года гражданин Нарзикулов М.Ч. находится по адресу <адрес>ёжная <адрес>. По истечении срока проживания гражданин Нарзикулов М.Ч. с территории РФ не выехал, от выезда уклоняется и находится на территории РФ незаконно. Действия Нарзикулова М.Ч. противоречат ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», таким образом, Нарзикулов М.Ч. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным...

Показать ещё

... гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По указанному выше факту начальником отдела УФМС России по Забайкальскому краю в п.Ясногорск Кукишевой Н.Ю. составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании Нарзикулов М.Ч. факт совершения правонарушения признал, показал, что прибыл в п.Ясногорск к знакомым, сошелся с женщиной, она родила от него ребенка. Вопросами о пребывании на территории России не занимался, так как пытался прокормить семью. Он может самостоятельно выехать из РФ.

Представитель ОУФМС России по Забайкальскому краю в п.Ясногорск Кукишева Н.Ю. суду пояснила, что гражданин Нарзикулов М.Ч. с 2013 года находится незаконно на территории РФ, в связи с этим, привлекался к административной ответственности, однако никаких мер не принимал, чтобы привести свой статус в соответствие с законом.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы, приходит к выводу, что в действиях гражданина Нарзикулова М.Ч. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" определено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 25.10. Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Установлено, что Нарзикулов М.Ч., являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, установленные ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", выразившееся в том, что, по истечении срока пребывания с территории РФ не выехал, в установленном законом порядке с заявлением о продлении разрешения на временное проживание и за продлением срока пребывания, не обратился, продолжая пребывать на территории Российской Федерации незаконно.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, копией паспорта Нарзикулова М.Ч., информационными данными с ИЦ, УФМС России по Забайкальскому краю, объяснением правонарушителя и его показаниями, данными в судебном заседании, объяснениями должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания, судьей учитывается, что Нарзикулов М.Ч. ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Обстоятельств, исключающих применение к Нарзикулову М.Ч. административного наказания, не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нарзикулова ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальный приемник для содержания лиц, подвергнутых административному аресту УМВД ФИО1 по <адрес>.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

УФК по <адрес> (УФМС РФ по <адрес> л/с 04911867220);

ИНН/ КПП налогового органа: 7536090993/ 753601001;

Код ОКАТО : 76232570000;

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка ФИО1 по <адрес>;

Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001;

БИК: 047601001;

КБК 19211640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Сафонова Е.В.

Копию постановления получил, об ответственности за неуплату административного штрафа (по ст.20.25 КоАП РФ) в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу ПРЕДУПРЕЖДЕН.

Дата____________ подпись_______________

Свернуть