Наваренко Вячеслав Сергеевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск 02 декабря 2020 года

ул. Декабристов,3

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коломийцева ОП, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-1122/2020 в отношении:

Наваренко ВС, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Наваренко В.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществл...

...ять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

На территории Иркутской области указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года N 59-уг "О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" с 18 марта 2020 года введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

В соответствие с п.1 приложения 1 лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час 35 минут гр. Наваренко В.С. находился в подъезде многоквартирного жилого д. 15 по ул. Энтузиастов г.Усть-Илимске без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), то есть допустил нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг.

На рассмотрение дела Наваренко В.С., будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом надлежащего извещения, а также отсутствия ходатайств об отложении дела, и позиции Наваренко В.С. по поводу личного участия в рассмотрении дела, выраженной в его письменном ходатайстве, судьей принято решение о рассмотрении дела в его отсутствие.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении Наваренко В.С. свою вину по предъявленному обвинению признал, событие административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что ему известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, и известен порядок посещения общественных мест и передвижения на транспорте, и так же про необходимость нахождения в подъезде в маске ему было известно. ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час 35 минут он находился в подъезде д. 15 по ул. Энтузиастов без средства индивидуальной защиты (маски), был остановлен сотрудниками полиции (л.д. 8).

Помимо полного признания вины НаваренкоВ.С., его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Наваренко В.С. представлен протокол об административном правонарушении №** от ДД.ММ.ГГГГ., в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены (л.д.3-4).

Событие административного правонарушения и вина Наваренко В.С. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют о задержании Наваренко В.С. сотрудниками полиции ДД.ММ.ГГГГ. в подъезде без средств индивидуальной защиты.

По результатам проверки по указанному факту, сотрудником полиции КВ был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку Наваренко В.С. ДД.ММ.ГГГГ. 19 час 35 минут находился в подъезде д. 15 по ул. Энтузиастов без средств индивидуальной защиты, нарушая указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг (л.д. 7).

Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Наваренко В.С. соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Наваренко В.С. в подъезде д. 15 по ул. Энтузиастов без средств индивидуальной защиты (маски) ДД.ММ.ГГГГ. в 19 час 35 минут.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет применение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 18.03.2020г. №59-уг, указу Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, в лифтах необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.)

Нахождение в подъезде многоквартирного жилого дома без средств индивидуальной защиты (маски) не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Наваренко В.С., образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Наваренко В.С. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения Наваренко В.С. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а также то, что ранее Наваренко В.С. не привлекался за подобного рода административное правонарушение к ответственности, раскаялся в совершении административного правонарушения, его действия не повлекли последствий, указанных в ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, полагаю справедливым и соразмерным содеянному, назначить ему наказание за совершенное административное правонарушение в виде предупреждения. Такое наказание будет способствовать исправлению Наваренко В.С. и пресечению совершения им повторных правонарушений. Оснований для назначения наиболее строго наказания согласно санкции статьи закона, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Наваренко ВС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения, выраженного в его официальном порицании.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья: Коломийцева О.П.

№ 5-845/2021

38RS0030-01-2021-003135-68

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Усть-Илимск 21 октября 2021 года

ул. Братская, 55 каб.114

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области Коржова ЮЮ,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Наваренко ВС, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ

Наваренко В.С. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, указано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 указанных правил, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается о...

...существлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг на территории Иркутской области установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) (приложение 1 к настоящему указу).

В соответствие с п. 1 приложения 1 лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями "МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации" (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10.12.2018) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

За нарушение режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с коронавирусной инфекцией (COVID-2019), к находящимся на территории Иркутской области гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. в 10.00 час. Наваренко В.С. находился в подъезде многоквартирного дома №15 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Энтузиастов, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской или гигиенической маски и т.п.), то есть допустил нарушение требований указа Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. № 279-уг.

В ходе рассмотрения дела Наваренко В.С. вину признал, в содеянном раскаялся, указав что в утреннее время оставив своих малолетних детей дома, выбежал за молоком в магазин, который расположен на лестничной площадке, забыв при этом маску.

Как следует из материалов дела, при составлении протокола об административном правонарушении, Наваренко В.С. вину по предъявленному обвинению признал, события административного правонарушения не оспорил. При этом указал, что ему известно, что в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области введен режим повышенной готовности, и известен порядок посещения общественных мест и передвижения на транспорте. Однако, ДД.ММ.ГГГГ. в 10.00 час. находился в подъезде многоквартирного дома №15 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул.Энтузиастов, без использования средств индивидуальной защиты.

Каких-либо иных объяснений Наваренко В.С., не давал. Помимо полного признания вины Наваренко ВС. при составлении протокола, его виновность в совершении административного правонарушения установлена следующими доказательствами.

Так, в качестве доказательства виновности Наваренко В.С., представлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ., в котором приведено описание события вмененного правонарушения, а именно место, время, способ его совершения. Протокол об административном правонарушении не содержит противоречий, каких-либо нарушений закона при его составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Событие административного правонарушения и вина Наваренко В.С. в его совершении, подтверждаются письменными материалами дела, которые свидетельствуют об установлении Наваренко В.С. полицейскими УУП МО МВД России «Усть-Илимский» ДД.ММ.ГГГГ. в 10.00 час. в подъезде многоквартирного дома №15 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Энтузиастов.

По результатам проверки по указанному факту, полицейским УУП МО МВД России «Усть-Илимский» был составлен рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку Наваренко В.С. ДД.ММ.ГГГГ. в 10.00 час. находился в подъезде многоквартирного дома №15 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Энтузиастов, без средств индивидуальной защиты, нарушая указ Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг.

Подтверждает указанные обстоятельства и фототаблица с изображением Наваренко В.С., без средств индивидуальной защиты. Исследованные по делу доказательства согласуются между собой, показания самого Наваренко В.С., данные при составлении протокола соответствуют объективным материалам, а потому судья признает их относимыми и допустимыми для разрешения данного административного дела.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает факт нахождения Наваренко В.С. в подъезде дома №15 по адресу: г. Усть-Илимск Иркутская область ул. Энтузиастов, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) ДД.ММ.ГГГГ. в 10.00 час.

Действия Наваренко В.С. квалифицированы должностным лицом при составлении протокола по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Однако из текса протокола об административном правонарушении следует, что данное правонарушение совершено Наваренко В.С. повторно. Между тем, ответственность за данное правонарушение наступает в случае действий (бездействий), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 данной статьи.

В протоколе об административном правонарушении не вменено в вину Наваренко В.С. причинение вреда здоровью или имуществу, отсутствия, наличия уголовно-наказуемого деяния, не вменено также и повторного совершения правонарушения.

В материалах дела имеются данные о совершении Наваренко В.С. повторного правонарушения, однако событие правонарушения описано по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в связи с изложенным, оснований для квалификации действий Наваренко В.С. по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, не имеется.

В свою очередь, частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечет применение предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно указу Президента Российской Федерации от 02.04.2020г. №239, постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020г.№417, указу Губернатора Иркутской области от 12.10.2020г. №279-уг, в связи с введением режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, граждане обязаны соблюдать Порядком передвижения на территории Иркутской области, а именно при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, и совершении поездок в общественном транспорте необходимо использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские или гигиенические маски и т.п.).

Нахождение в общественных местах без средств индивидуальной защиты (маски) не предусмотрено установленным Порядком передвижения, соответственно указанные в протоколе действия Наваренко В.С. образуют состав правонарушения, а именно не выполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, и судья квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении вида и размера административного наказания судья считает необходимым учесть личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является раскаяние Наваренко В.С. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Наваренко В.С. от административной ответственности, предусмотренных статьями 2.7, 2.8, 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Процессуальных нарушений и обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

Учитывая изложенное, принимая во внимание обстоятельства правонарушения, конкретные действия правонарушителя, а также то, что ранее Наваренко В.С. привлекался за подобного рода административное правонарушение к ответственности, раскаялся в совершении административного правонарушения, его действия не повлекли последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, полагаю справедливым и соразмерным содеянному, назначить ему наказание за совершенное административное правонарушение в виде штрафа не в максимальном размере – 1 000 рублей. Такое наказание будет способствовать исправлению Наваренко В.С. и пресечению совершения им повторных правонарушений. Оснований для назначения наиболее строго наказания согласно санкции статьи закона, судья не усматривает.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать Наваренко ВС виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Сумма штрафа подлежит перечислению по следующим реквизитам:

УФК по Иркутской области (МО МВД России «Усть-Илимский» по Иркутской области), КПП 380801001, ИНН 3808171041, к/с 40102810145370000026 отделение Иркутска Банк России/УФК по Иркутской области, ОКТМО 25738000, БИК 012520101, КБК 18811601201010601140, УИН 18880438210001715799, (протокол АП №171579).

Административный штраф полежит уплате Наваренко В.С. не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, квитанцию подтверждающую оплату штрафа необходимо представить в Усть-Илимский городской суд каб.103.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Усть-Илимский городской суд Иркутской области.

Судья: Ю.Ю. Коржова