Навроцкий Анатолий Петрович

Дело № 5-218-2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 декабря 2016 года. г. Новошахтинск

Судья Новошахтинского районного суда Ростовской области Ленивко Е.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении физического лица предпринимателя Навроцкого А.П., ххх года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: 21000, Украина, <адрес>, зарегистрированного 17.07.2001 за идентификационным номером .... паспорт АА ...., выдан Ленинским РО УМВД Украины в <адрес> ххх, (NAVROTSKYY <данные изъяты> ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России,

У С Т А Н О В И Л:

15.02.2016 в зону таможенного контроля, расположенную в регионе деятельности Несветайского таможенного поста Ростовской таможни были доставлены иностранные товары - лекарственные средства в ассортименте. Товары перевозились в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита от таможенного отправления (т/п МАПП Троебортное Брянской таможни) таможенного органа назначения (Несветайский т/п Ростовской таможни) на транспортном средстве международной перевозки регистрационный знак .... Перевозчик NAVROTSKYY А.Р.РЕ (<данные изъяты>). Отправитель товара ЧП «Наше наследие» (Украина, <адрес>, .... получатель товара акционерная компании «Дори-Дармон» (Узбекистан, <адрес>). Транзитная декларация ...., CMR от 12.02.2016 ...., инвойс от 10.02.2016 ..... В соответствии с письмом ООО «Сфера-Юг» (Россия, 344065, <адрес>) вх. Несветайского таможенного поста от 15.02.2016 ...., оказывающего транспортно- экспедиционные услуги компании Orion Consortium L.P. (<данные изъяты>, являющегося собственником указанного товара, данная товарная партия была доставлена в Несветайский таможенный пост в целях осуществления грузовых операций по перегрузке в иное транспортное средство международной перевозки и дальнейшей отправке, в том числе с применением таможенной процедуры таможенного транзита в адрес ЧП «Наше наследие» (<данные изъяты>). При осуществлении таможенных операций, связанных с завершением таможенной процедуры таможенного транзита было установлено, что лекарственное средство «Налбуфин», указанное в позициях 65, 66, 67, 68 инвойса от 10.02.2016 № 1 включено в раздел 2.12, позиция 322 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономи...

...ческой эмиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования». Также в соответствии с п. 7 приложения № 10 Решения помещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки от таможенного органа в месте прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза до таможенного органа в месте убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза осуществляется при представлении таможенному в месте прибытия заверенной копии разрешения компетентного органа государства- экспортера на вывоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо официального уведомления этого органа о том, что указанное разрешение не требуется. Копия разрешения компетентного органа государства-экспортера должна быть заверена (легализована) в порядке, установленном законодательством государства-экспортера. Пунктом 8 приложения № 10 Решения, помещение наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки от таможенного в месте прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза до внутреннего таможенного органа, а также от внутреннего таможенного органа до таможенного и в месте убытия с таможенной территории Евразийского экономического союза осуществляется при представлении таможенному органу лицензии.

С целью определения наличия в указанной товарной партии товаров, указанных в разделе Решения, а также уточнения порядка проведения с такими товарами таможенных операций в 1 торговых ограничений и экспортного контроля Ростовской таможни была направлена служебная записка Несветайского таможенного от 15.02.2016 ..... В ответ на обращение отдел торговых ограничений и экспортного контроля Ростовской таможни представил служебную записку от 16.02.2016 ...., из которой следует, что лекарственное средство «Налбуфин» включено в раздел 2.12, позиция 322 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Решения и приведен порядок ввоза таких товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

Согласно письма т/п МАПП Троебортное Брянской таможни от 19.02.2016 .... в отношении перемещаемых товаров - лекарственные средства в ассортименте транзитной декларации .... перевозчиком NAVROTSKYY А.Р. РЕ (<данные изъяты>) было предоставлено информационное письмо о том, что товары в настоящей партии не содержат средства и вещества, попадающие в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681. Из объяснения должностного лица, осуществлявшего, выпуск товара в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации .... следует, что на лекарственные средства перевозчиком не предоставлялись документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу. При проверке сведений согласно заявленным кодам товаров по ввозимым лекарственным средствам запретов и ограничений обнаружено не было.

В соответствии с приказом ФТС России от 24.04.2014 .... «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов при реализации системы управления рисками» и в целях исполнения прямых мер по минимизации целевого профиля риска (ЦПР) .... было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров. В результате применения указанной формы таможенного контроля (АТД ....) было установлено фактическое наличие в грузовом отделении транспортного средства, регистрационный знак ...., лекарственного средства «Налбуфин» в количестве 7 грузовых мест, весом (брутто) 52,65 кг.

Согласно заключению таможенного эксперта от 29.03.2016 .... данный товар может являться лекарственным препаратом «Налбуфин». Налбуфин, а также его соли, включен в «Перечень наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 и отнесен к психотропным веществам (список III). Налбуфин, а также его соли, включен в таблицу 2.12. (Список I) «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», Приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30.

На основании изложенного, помещение под таможенную процедуру таможенного транзита товара - лекарственный препарат «Налбуфин» осуществляется при представлении таможенному органу в месте прибытия заверенной копии разрешения компетентного органа государства-экспортера на вывоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо официального уведомления этого органа о том, что указанное разрешение не требуется, либо при представлении таможенному органу лицензии. На основании п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств-членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми вами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет сведения, в том числе о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен. Однако такие сведения перевозчиком NAVROTSKYY А.Р. РЕ (<данные изъяты>) в таможенный орган представлены не были.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. При этом в соответствии со ст. 182 ТК ТС, в транзитной декларации указываются сведения о товарах, в частности сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов (пп.11 п.3 ст. 182 ТК ТС).

Согласно ст. 183 ТК ТС - подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (пп. 5 п.,1 ст. 183 ТК ТС).

Установленные в ходе таможенного контроля транзитной декларации .... данные о декларируемом товаре - лекарственный препарат «Налбуфин» свидетельствуют, о том, что в нарушение ст. 152, ст. 159, ст. 179, ст. 182, ст. 183 ТК ТС, а также п. 7, п. 8 Приложения № 10 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 не был предоставлен документ, подтверждающий соблюдение ограничений (разрешения компетентного органа государства-экспортера на вывоз конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров либо официального уведомления этого органа о том, что указанное разрешение не требуется, либо лицензии), что указывало на наличие в действиях ФЛП Навроцкий А.П. признаков события административного правонарушения, ответственность за которое предусматривалась ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ.

31.03.2016 ГГТИ ОКТТ Несветайского таможенного поста Ростовской таможни М.В.В. по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведения по нему административного расследования по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ.

31.03.2016 лекарственный препарат «Налбуфин» в количестве 8818 ампул в индивидуальных упаковках помещенных в 7 картонных коробок являющийся предметом правонарушения по делу об административном правонарушении был изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 31.03.2016 и помещен на хранение в КХВД Ростовской таможни.

04.04.2016 в рамках проведения административного расследования в качестве свидетеля по делу был опрошен ГГТИ ОКТТ Несветайского т/п В.В. Панксеев, который подтвердил обстоятельства, изложенные в определении о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования .... по ч.1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно служебной записке ОКТТ Ростовской таможни от 06.09.2016 по ТД .... (транспортное средство регистрационный знак ....), перевозчиком ФЛП Навроцкий А.П. была осуществлена перевозка по таможенной процедуре таможенного транзита от таможенного органа отправления, находящегося в месте прибытия на таможенную территорию ЕАС (т/п МАПП Троебортное Брянской таможни), до Несветайского таможенного поста Ростовской таможни, являющегося внутренним таможенным органом.

Федеральным законом от 23.06.2016 № 207-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (в соответствии с Федеральным закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания», вступил в законную силу - 04.07.2016), в ст. 16.3 КоАП России внесены изменения, в связи с чем определением и.о. зам.начальника Ростовской таможни от 06 октября 2016 года действия ФЛП Навроцкого А.П. были переквалифицированы на ст. 16.3 КоАП РФ и дело передано на рассмотрение в суд.

ФЛП Навроцкий А.П. в судебное заседание не явился, судебные извещения, направленные ему по указанному им адресу: 21000, Украина, <адрес>, возвращены в связи с отсутствием адресата по указанному адресу. При данных обстоятельствах суд признает последнего надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения настоящего дела и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. Как следует из имеющихся в материалах дела пояснений ФЛП Навроцкого А.П. отправителем товара являлось частное предприятие «Наше наследие» г. Киев. Погрузка товара осуществлялась в г. Киеве по адресу: <адрес>. В автомобиль помещались запечатанные коробки, по окончании загрузки водителю на руки выдали сопроводительные документы: CMR .... от 12.04.2016, инвойс .... от 10.02.2016 к контракту .... от 15.12.2015 с перечнем медицинских препаратов, упаковочный лист б/н от 10.02.2016, сертификаты, ТДТС, а также письмо .... от 12.02.2016, в котором сообщалось, что товары настоящей партии предназначены исключительно для медицинских целей и не предназначены для использования в ветеринарии, кроме того, они не содержат средств и веществ, попадающих в список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров указанных в Постановлении Правительства РФ № 681 от 30.06.1998. В данном письме был также указан адрес грузополучателя - компании АК «Дори-Дармон», Узбекистан. Оказание транспортных услуг осуществлялось согласно договору-заявке на транспортно-экспедиционные услуги ....п от 11.02.2016, который он получил от ИП П.В.В., в нем груз был обозначен как лекарственное сырье. При прибытии на таможенную территорию Таможенного союза сведения, предусмотренные пп.1 п.1. ст. 159 ТК ТС о наличии товаров ввоз которых на территорию Таможенного союза запрещен или ограничен не сообщал, так как не знал о наличии таких товаров. Документы, подтверждающие соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, представление которых предусмотрено пп.2 ст. 216 ТК ТС, не представлялись, а также не получались необходимые разрешения компетентных органов для их вывоза по причине того, что перевозимые товары не содержат средств и веществ, попадающих в список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, указанных в Постановлении Правительства РФ .... от 30.06.1998. При перевозке данных товаров и при наличии пакета обозначенных выше документов, он не мог даже предположить, что совершает действия противоправного характера с возможными хоть какими-то последствиями. Согласно письму от 25.02.2016 .... Государственной Службы Украины по контролю за наркотиками такой продукт как «Налбуфин, инъекции 10мг» не содержит в своем составе веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного постановлением Кабинетом Министров Украины от 06.05.2000 ..... В письме о предоставлении информации от 05.04.2016 .... указано, что в заключении таможенного эксперта от 29.03.2016 .... содержатся выводы о том, что данный товар может являться лекарственным препаратом «Налфубин», но не сказано однозначно, что имеет, а образование водителя не позволяет определить наличие этих средств при погрузке. Факт совершения правонарушения, а также вину в его совершении не признает по причине того, что перед оказанием услуг водитель получил документ, подтверждающий факт отсутствия наличия средств и веществ, попадающих в список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, указанных в Постановлении Правительства РФ № 681 от 30.06.1998. К указанному письму прилагались: копия письма .... or 12.02.2016 частного предприятия «Наше Наследие», копия письма Государственной службы Украины по контролю за наркотиками .... от 25.02.2016, договор-заявка на транспортно- экспедиционные услуги ....п от 11.02.2016, заверенные копии регистрационных документов.

Выслушав пояснения представителя Ростовской таможни Алентьева И.В., проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 16.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию Таможенного союза понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

Пунктом 2 статьи 150 ТК ТС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

На основании п. 1 ст. 152 ТК ТС перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено ТК ТС, международными договорами государств- членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств-членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик при международной перевозке автомобильным транспортом представляет сведения, в том числе о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен.

Согласно ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии со ст. 182 ТК ТС в транзитной декларации указываются сведения о товарах, в частности сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу, если такое перемещение допускается при наличии этих документов (пп. 11 п. 3 ст. 182 ТК ТС).

Согласно ст. 183 ТК ТС подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений (пп. 5 п. 1 ст. 183 ТК ТС).

Из материалов дела следует, что 13.02.2016 ФЛП Навроцкий А.П. осуществил ввоз на таможенную территорию Евразийского экономического союза и поместил под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД ...., в том числе, лекарственный препарат «Налбуфин», предоставив в Несветайский таможенный пост Ростовской таможни для завершения таможенной процедуры таможенного транзита,

в том числе, инвойс от 10.02.2016 ..... Согласно позициям 65, 66, 67, 68 инвойса от 10.02.2016 .... ФЛП Навроцкий А.П. осуществил перевозку по таможенной процедуре таможенного транзита по ТД .... от таможенного органа отправления, находящегося в месте прибытия на таможенную территорию ЕАС - таможенный пост МАПП Троебортное Брянской таможни до Несветайского таможенного поста Ростовской таможни, являющегося внутренним таможенным органом, в том числе лекарственное средство «Налбуфин», содержащее психотропное вещество «Налбуфин». Налбуфин, а также его соли, включен в «Перечень наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров. подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 .... и отнесен к психотропным веществам (список III). Налбуфин, а также его соли, включен в таблицу 2.12. (Список I) «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», Приложение .... к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 .....

Таким образом, ФЛП Навроцкий А.П. осуществил 13.02.2016 ввоз из Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза лекарственного средства «Налбуфин» содержащего психотропное вещество «Налбуфин», при этом не предоставил таможенному органу лицензию Минпромторга РФ, подтверждающую соблюдение установленного ограничения. Данные обстоятельства являются нарушением требований ст. 152, ст. 159, ст. 179, ст. 182, ст. 183 ТК ТС, а также п. 8 Приложения .... к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 .... и образуют объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП России.

Факт совершения данных действий, содержащих признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается: транзитной декларацией, копией инвойса от 10.02.2016 ...., копией CMR от 12.02.2016 ...., копией свидетельства о регистрации транспортных средств, актом таможенного досмотра, ...., письмом ООО «Сфера-Юг», письмом т/п МАПП Троебортное Брянской таможни от 19.02.2016 ...., служебной запиской ОТОиЭК Ростовской таможни от 16.02.2016 ...., актом отбора проб и образцов от 19.02.2016, заключением таможенного эксперта .... от 29.03.2016, объяснением К.В.А., письмом ПП «Наше наследие» от 12.02.2016 ...., протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 31.03.2016, актом приема-передачи вещественных доказательств от 31.03.2016, протоколами опроса свидетелей, письмом с пояснениями ФЛП Навроцкий А.П., копией договора-заявки ....п на транспортно-экспедиционный услуги, протоколом об административном правонарушении от 29.04.2016, служебной запиской ОТО и ЭК от 25.08.2016, определением о передаче дела в суд.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП России, выступает лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению установленных запретов и ограничений.

Субъектом данного правонарушения является лицо, непосредственно совершившее действия, связанные с ввозом товаров в Российскую Федерацию. Согласно сведениям, содержащимся в графе ...., перевозчиком товара перевозимого по ТД .... является NAVROTSKYY А.Р. РЕ (<данные изъяты>).

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП России лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно примечанию 1 к ст. 16.1 КоАП России за административные правонарушения, предусмотренные 16 главой КоАП России, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Вступая в таможенные правоотношения, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, в данном случае обязанность ФЛП Навроцкий А.П. соблюсти установленное ограничение на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Из имеющегося в материалах письма ФЛП Навроцкого А.П. .... от 27.04.2016 следует, что факт совершения правонарушения ответственность, за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, а также вину в его совершении он не признает, по причине того, что перед оказанием услуг водитель получил документ, подтверждающий факт отсутствия в перемещаемом товаре средств и веществ, попадающих в список наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, указанных в Постановлении Правительства РФ № 681 от 30.06.1998. Так же в письме указывается, что согласно письму Государственной Службы Украины по контролю за наркотиками, такой продукт как «Налбуфин, инъекции 10мг» не содержит в своем составе веществ, включенных в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного постановлением Кабинетом Министров Украины от 06.05.2000 .....Указанные доводы не могут быть приняты судом во внимание и являться основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку препарат не включенный в перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, утвержденного постановлением Кабинетом Министров Украины не исключает возможности применения к указанному препарату ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза или в Российскую Федерацию.

При соблюдении условий применения таможенной процедуры таможенного транзита, указанных в пункте 8 приложения .... к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», требуется представление таможенным органам лицензии, выдаваемой Минпромторгом РФ. Среди документов, предоставленных ФЛП Навроцким А.П. в таможенные органы лицензии, выдаваемой Минпромторгом РФ, в отношении данного препарата не имелось.

Среди документов, необходимых для завершения таможенной процедуры таможенного транзита, перевозчиком ФЛП Навроцкий А.П. в Несветайский таможенный пост Ростовской таможни был представлен, в том числе инвойс от 10.02.2016 ..... Согласно позициям 65, 66, 67, 68 инвойса от 10.02.2016 .... следует, что ФЛП Навроцкий А.П. осуществил перевозку по таможенной процедуре таможенного транзита по ТД ...., в том числе лекарственное средство «Налбуфин». Согласно письму ФЛП Навроцкого А.П. .... от 27.04.2016 г., инвойс .... от 10.02.2016 к контракту .... от 15.12.2015 г. был выдан на руки водителю при погрузке в г. Киеве по адресу: <адрес>.

Таким образом, из материалов дела следует, что ФЛП Навроцкий А.П. не был лишен возможности заблаговременно изучить надлежащим образом имевшиеся у него документы на товар, обратиться в таможенный орган за консультацией об установленных запретах и (или) ограничениях на ввоз вышеуказанного товара на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию. Однако он не предпринял надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, направленные на соблюдение установленного ограничения на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза и не изучил надлежащим образом имевшиеся у него документы на товар, хотя у него имелась как правовая, так и реальная возможность выполнить данную обязанность.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФЛП Навроцкий А.П. не предвидел возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должен был и мог их предвидеть, что признается на основании ч. 2 ст. 2.2 КоАП России административным правонарушением, совершенным по неосторожности.

Решая вопрос о размере наказания, суд учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающих обстоятельств, которыми признаются совершение правонарушения впервые, обстоятельства совершения данного административного правонарушения, учитывая, что перевозимое лекарственное средство «Налбуфин», содержит психотропное вещество «Налбуфин», а Налбуфин, а также его соли, включен в «Перечень наркотических, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 и отнесен к психотропным веществам (список III). Налбуфин, а также его соли, включен в таблицу 2.12. (Список I) «Перечня товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза», Приложение № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, считает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Издержки по настоящему делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать физическое лицо предпринимателя Навроцкого А.П., ххх года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: 21000, Украина, <адрес>, зарегистрированного 17.07.2001 за идентификационным номером ...., паспорт АА ...., выдан Ленинским РО УМВД Украины в <адрес> 31.07.1997, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых 31.03.2016 и хранящихся в камере хранения вещественных доказательств Ростовской таможни: «лекарственный препарат «Нафлубин», в количестве 8818 ампул в индивидуальных упаковках, помещенных в 7 картонных коробок».

Исполнение постановления, вступившего в законную силу, поручить Ростовской таможне, направить постановление с отметкой о дате его вступления в законную силу в течение трех суток со дня его вступления в законную силу в Ростовскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Дело № 2-245/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кулунда 22 июня 2012 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе

председательствующего судьи Пахомовой И.А.,

при секретаре Финько Н.И.,

с участием истца Навроцкого А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Навроцкого АП к Навроцкой ЛА, Навроцкому ДА, Навроцкой НА о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Навроцкий А.П. обратился в суд к Навроцкой Л.А., Навроцкому Д.А., Навроцкой Н.А. с иском о признании права собственности на недвижимое имущество, указывая, что с ******* он состоял в зарегистрированном браке с Навроцкой Л.М., от брака имеют троих детей. Постановлением администрации села Кулунда 00 от ******* его супруге был выделен земельный участок 00 размером 3,5х 9м для строительства гаража. В том же году они построили шлакобетонный гараж и получили технический паспорт на него. Согласно технического паспорта от 05.06.1995 года собственником гаража, расположенного по _____, участок 00 в _____ является Навроцкая Л.М. ******* Навроцкая Л.М. умерла. В установленный законом срок он обратился к нотариусу с заявлением в выдаче свидетельства о праве на наследство, но в выдаче свидетельства на гараж ему было отказано из-за отсутствия акта ввода в эксплуатацию. Другие наследники первой очереди, дети наследодателя Навроцкая Л.А., Навроцкий Д.А., Навроцкая Н.А., от наследства отказались. На основании изложенного, просит признать за ним право собственности на гараж, общей площа...

...дью 31,5 кв.м., расположенный по _____ 00 в селе _____

В судебном заседании истец Навроцкий А.П. на удовлетворении заявленных исковых требований настаивает по указанным основаниям.

Ответчики Навроцкая Л.А., Навроцкий Д.А., Навроцкая Н.А. в судебное заседание не явились, но препятствий рассмотреть дело в их отсутствие не имеется, поскольку о времени и месте судебного заседания они были уведомлены надлежащим образом. В представленном суду письменном отзыве на иск Навроцкая Л.А., Навроцкий Д.А., Навроцкая Н.А. исковые требования признали.

Представитель администрации Кулундинского сельсовета Кулундинского района Алтайского края просит рассмотреть дело в его отсутствие и не возражает против удовлетворения заявленных истцом исковых требований.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. При этом на недвижимую вещь право собственности возникает с момента государственной регистрации.

Согласно ст.6 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 июня 1997 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

До вступления в силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация осуществлялась в органах, образованных в субъектах Федерации и муниципальных образованиях, например, в Бюро технической инвентаризации ( БТИ).

В судебном заседании было установлено, что согласно постановления Администрации села Кулунда № 42 от 10 апреля 1995 года Навроцкой Л.М. был предоставлен земельный участок для строительства гаража. В том же году на данном земельном участке был построен гараж, после чего, на гараж 05 июня 1995 года был выдан технический паспорт, согласно которого собственником строения значится Навроцкая Л.М. Согласно справки Кулундинского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от 24 мая 2012 состояние строительной конструкции гаража 00 по _____ в _____ соответствует строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права третьих лиц, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей.

Указанные обстоятельства не оспариваются участниками процесса и подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствами.

В соответствии со ст.ст. 1153-1154 ГК РФ принятие наследства осуществляется, в том числе, подачей по месту открытия наследства нотариусу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Из материалов наследственного дела следует, что после смерти Навроцкой Л.М., наследство в установленном законом порядке принял ее супруг Навроцкий А.П., дети Навроцкая Л.А., Навроцкий Д.А., Навроцкая Н.А. от наследства отказались.

Согласно ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком, в мотивировочной части решение суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Заявленные истцом исковые требования ответчики признали, администрация Кулундинского сельсовета Кулундинского района также не возражает против удовлетворения иска.

Признание иска не противоречит закону, в том числе требованиям ст. 1153-1154 ГК РФ и не нарушает права и законные интересы других лиц, а значит, может быть принято судом.

Таким образом, заявленные по делу исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности Навроцкого АП на гараж общей площадью 31,5 кв.м., расположенный на земельном участке по _____ 00 в селе _____.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня вынесения через Кулундинский районный суд.

Председательствующий: И.А. Пахомова

Дело № 2-263/2022

УИД: 22RS0029-01-2022-000370-05

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кулунда 07 июня 2022 года

Кулундинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Клименко О.А.,

при секретаре Новиковой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МО МВД России «Кулундинский» к Навроцкому А.П. прекращении права собственности на оружие и его принудительной продаже,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Кулундинский» обратилось в суд с иском к Навроцкому А.П. о прекращении права собственности на оружие и его принудительной продаже, указав, что на складе вооружения Федерального казенного учреждения «Центра хозяйственного и сервисного обслуживания» Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по Алтайскому краю (далее – ФКУ «ЦХиСО» ГУ МВД России по Алтайскому краю), расположенному по адресу: ---------, находится гражданское оружие травматический пистолет ПБ-4-1МЛ «Оса» калибра 18*45, серии Н, №№№№, изъятый ///// у гражданина Навроцкого А.П., проживающего в ---------, за нарушение сроков хранения. Никаких мер к выполнению законных требований МО МВД России «Кулундинский» по приведению в соответствие с Федеральным Законом «Об оружии» причин, послуживших изъятию данного оружия, ответчик со своей стороны не предпринимал, дальнейшей судьбой оружия не интересовался, неоднократно уведомлялся о необходимости устранения выявленных недостатков. Оружие ответчика продолжительное время находится на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО» ГУ МВД России по Алтайскому краю. При этом бремя содержания оружия лежит на ГУ МВД России по Алтайскому краю. Хранение данного вооружения требует определенных материальных затрат: на поддержание специального температурного режима и влажности в помещении, регулярный технический уход (чистки, смазка), так же охрана помещения ...

...для хранения изъятого вооружения. В связи с изложенным, истец просит прекратить право собственности Навроцкого А.П. на гражданское оружие - травматический пистолет ПБ-4-1 МЛ «Оса» калибра 18*45, серии Н, №№№№ изъятый /////, которое не может ему принадлежать, и разрешить принудительную продажу данного оружия через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием.

Представитель истца Шарниленко Ю.С. в судебное заседание не явилась. Просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Настаивала на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик Навроцкий А.П. в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.

Пунктами 1,3,4 и 5 ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 28 Закона об оружии контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют органы внутренних дел и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также органы государственного надзора за соблюдением государственных стандартов Российской Федерации.

Проверяя обоснованность требований истца, в судебном заседании установлено, что Навроцкий А.П. является владельцем гражданского оружия травматического пистолета ПБ-4-1 МЛ «Оса» калибра 18*45, серии Н, №№№№, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами по делу.

Пунктами 1.3,4.и п. 5 ст. 22 ФЗ от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" предусмотрено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со ст. 13 указанного закона, гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования положений п.2 ст. 129 ГК РФ, ст.ст.6,13,28 Закона об оружии огнестрельное оружие относится к объектам гражданских прав, ограниченным в обороте, то есть может находиться во владении, пользовании и распоряжении лица только на основании специального разрешения, выдаваемого органами внутренних дел.

Как следует из материалов дела, на складе вооружения Федерального казенного учреждения «Центра хозяйственного и сервисного обслуживания» Главного Управления Министерства Внутренних Дел России по Алтайскому краю (далее – ФКУ «ЦХиСО» ГУ МВД России по Алтайскому краю), расположенному по адресу: ---------, находится гражданское оружие травматический пистолет ПБ-4-1МЛ «Оса» калибра 18*45, серии Н, №№№№ изъятый ///// у гражданина Навроцкого А.П., проживающего в ---------, за нарушение сроков хранения, что подтверждается протоколом изъятия оружия и патронов от ///// и квитанцией №№№№.

Оружие – это специфический предмет собственности, владение которым предполагает выполнение определенных требований, предусмотренных Федеральным законом «Об оружии», постановлением Правительства РФ от 21.07.1998 № 814 «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» и другими нормативными актами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе владеть, пользоваться и распоряжаться оружием только на основании Закона и его действия не должны противоречить требованиям правовых актов.

Как следует из Федерального закона «Об оружии», факт наличия в собственности оружия сам по себе не является основанием для его безграничного владения, пользования и распоряжения. Если оружие было изъято у собственника при владении, пользовании, распоряжении за нарушения требований действующего законодательства, то отказ собственника в устранении нарушения, а также его бездействие при устранении конкретных предписаний сотрудников органов внутренних дел по устранению данных нарушений свидетельствует о том, что собственник отказался от своих прав на оружие.

Никаких мер к выполнению законных требований МО МВД России «Кулундинский» по приведению в соответствие с Федеральным Законом «Об оружии» причин, послуживших изъятию данного оружия, ответчик со своей стороны не предпринимал, дальнейшей судьбой оружия не интересовался, неоднократно уведомлялся о необходимости устранения выявленных недостатков.

Оружие ответчика продолжительное время находится на складе вооружения ФКУ «ЦХиСО» ГУ МВД России по Алтайскому краю. При этом бремя содержания оружия лежит на ГУ МВД России по Алтайскому краю. Хранение данного вооружения требует определенных материальных затрат: на поддержание специального температурного режима и влажности в помещении, регулярный технический уход (чистки, смазка), так же охрана помещения для хранения изъятого вооружения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МО МВД России «Кулундинский» к Навроцкому А.П. о прекращении права собственности на оружие и его принудительной продаже удовлетворить.

Прекратить право собственности Навроцкого А.П. на гражданское оружие - травматический пистолет ПБ-4-1 МЛ «Оса» калибра 18*45, серии Н, №№№№ и разрешить принудительную продажу данного оружия через юридических лиц, имеющих лицензию на торговлю гражданским и служебным оружием.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Кулундинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий О.А. Клименко