Наврозашвили Георгий Тамазович

Дело № 5-429/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вязьма 30 ноября 2020 года

Федеральный судья Вяземского районного суда Смоленской области Лакезин А.В., рассмотрев материалы дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Наврозашвили Георгия Тамазовича,

У С Т А Н О В И Л :

Начальником ОГИБДД МО МВД России «Вяземский» в Вяземский районный суд направлены материалы дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении Наврозашвили Георгия Тамазовича, поскольку по делу проведено административное расследование.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федераций об административных правонарушениях административное в случаях, если после выявления административного правонарушения в области дорожного движения и на транспорте, осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

В порядке, предусмотренном статьей 29.1, 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела судья выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела и установив, что дело отнесено к полномочиям иного судьи, выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности.

Перечень дел об административных правонарушениях, подлежащих рассмотрению судьями, установлен частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ.

Часть 3 указанной статьи, разграничивая рассмотрение дел мировыми судьями и судьями районных судов, устанавливает, что дела об административных правонарушениях, указанных в части 1 и части 2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушения...

...х, влекущих административное выдворение за пределы РФ, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Исходя из правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

С учетом указанного следует, что если после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования никаких процессуальных действий, направленных на получение сведений, необходимых для составления протокола об административном правонарушении, не совершалось, или совершение данных действий заняло незначительное время, то судья районного суда, на рассмотрение которого передано такое дело, вправе прийти к выводу, что фактически административное расследование не проводилось, и передать дело на рассмотрение мировому судье.

Нахожу, что данное дело об административном правонарушении не может быть рассмотрено в Вяземском районном суде. В соответствии с ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, рассматривается мировым судьей.

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов. Оснований для рассмотрения административного дела по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ судьей районного суда в данном случае не имеется, учитывая, что фактически административного расследования по делу не осуществлялось.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ (подпункт "з" пункт 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"). Из материалов дела следует, что местом совершения административного правонарушения, является адрес Вяземского филиала СОГБУ «Смоленскавтодор» - место исполнения должностным лицом своих обязанностей: ул. Комсомольская, д. 89, г. Вязьма, Смоленской области. Указанный адрес расположен в границах судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области.

При таких обстоятельствах, настоящее дело подлежит направлению для рассмотрения мировому судье судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить материалы дела, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении Наврозашвили Георгия Тамазовича, для рассмотрения мировому судье судебного участка № 54 в МО «Вяземский район» Смоленской области, на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья А.В. Лакезин

11.12.2020 вступает в законную силу