Назаров Артур Анатольевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года г. Баксан

Баксанский районный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего – Табуховой А.А., при секретаре Акежевой Р.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Назарова Артура Анатольевича к местной администрации городского округа Баксан о признании права собственности на объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

26 февраля 2024 года Назаров А.А. обратился в Баксанский районный суд КБР с исковым заявлением к местной администрации городского округа Баксан, в котором просил признать за ним право собственности на нежилое 3-х этажное здание, общей площадью 3091,6 кв.м., (в соответствии с техническим планом от 21.11.2023г.), возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: КБР, г.о. Баксан, <адрес>, з/у 64Г.

В обоснование заявленного иска истец ссылался на то, что ему принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1033 +/-11 кв.м., расположенный по адресу: КБР, <адрес>, з/у 64Г., с видом разрешенного использования: для многоэтажной застройки.

На указанном земельном участке Назаровым А.А. возведено нежилое 3-х этажноездание, согласно подготовленного технического плана от 21.11.2023 г. (кадастровыйинженер Чапаева Зухра Алексеевна), общей площадью 3091,6 кв.м.

Как указывает истец, данная постройка была возведена им без получения необходимых разрешений. На основании обращения истца была подготовлена Строительно-техническая экспертиза №23/12/ТЗ-357 от 10.12.2023 г., в соответствии с выводами которой объект недвижимости, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № - нежилое ...

Показать ещё

...многофункциональное здание, расположенное по адресу: <адрес>, з/у 64Г, соответствует нормам и правилам, не нарушает строительные и противопожарные нормы, а значит, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Права смежных землепользователей не нарушены. Сохранение спорного объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Ссылаясь на изложенное, а также на положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, на разъяснения, данные в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. и другие нормы, истец просил удовлетворить заявленный им иск.

Будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства, истец в судебное заседание не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, ссылаясь на то, что они обоснованы и подтверждаются представленными материалами.

Ответчик - местная администрация городского округа Баксан, будучи надлежаще извещена о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своего представителя не направила, представителем истца Калашниковым В.В., действующим по доверенности №47-1-15/781 от 19.03.2024 г., заявлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика, разрешение иска оставлено на усмотрение суда.

В связи с изложенным, в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Основания приобретения права собственности предусмотрены нормами главы 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права. Поэтому иск о признании права подлежит удовлетворению только в случае установления правовых оснований для обладания истцом спорной вещью на заявленном им праве.

Положениями пункта 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации установлено, что владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно пункту 3 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

По смыслу указанной нормы, любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункт 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с нормами статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также положениями статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство.

Как следует из материалов дела, истцу Назарову А.А. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1033 +/-11 кв.м., расположенный по адресу: КБР, г.о. Баксан, <адрес>, з/у 64Г., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для многоэтажной застройки, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 30.10.2023 г.

На указанном земельном участке Назаровым А.А. возведено нежилое трёхэтажноездание общей площадью 3091,6 кв.м. согласно технического плана от 21.11.2023 г.

Как установлено ходе судебного заседания, данная постройка, возведенная истцом, является самовольной, поскольку построена без получения разрешения на строительство.

При этом, из представленного истцом ответа главы местной администрации г.о. Баксан Мамхегова Х.Х. № 47-1-19/997 от 03.04.2024 г. следует, что местной администрацией городского округа Баксан рассмотрено обращение Назарова А.А. по вопросу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости, расположенного по адресу: КБР, г.о. Баксан, <адрес>, з/у 64Г, и в связи с отсутствием разрешения на строительство, а также остального перечня документов согласно ч. 3 ст. 55 Грк РФ последнему отказано в положительном решении данного вопроса.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В силу ч 3. ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, данных в п.п. 39, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Ссылаясь на соответствие возведенной самовольной постройки требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, истец предоставил в суд заключение строительно-технической экспертизы №23/12/ТЗ-357 от 10.12.2023 г. ООО «Гео-Эксперт».

Согласно выводов строительно-технической экспертизы №23/12/ТЗ-357 от 10.12.2023 г., подготовленной по обращению истца объект недвижимости, возведенный на земельном участке с кадастровым номером № - нежилое многофункциональное здание, расположенное по адресу: <адрес>, з/у 64Г, соответствует:

- строительным нормам и правилам: СП 14.13330.2018 «Строительство в сейсмических районах»; ГОСТ 9561-2016. Межгосударственный стандарт. Плиты перекрытий железобетонные многопустотные для зданий и сооружений. Технические условия (введен в действие Приказом Росстандарта от 18.11.2016 г. № 1709-ст); СП 64.13330.2017, Свод правил. Деревянные конструкции. Актуализированная редакция СНиП П-25-80 (утв. Приказом Минстроя России от 27.02.2017 № 129/пр) (ред. от 19.12.2017); СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 (утв. Приказом Минстроя России от 31.05.2017 № 827/пр); СНиП 3.02.01-87 Свод правил «Земляные сооружения, основания и фундаменты» и требованиям; СНиП 2.02.01-83*. «Основания зданий и сооружений»;

- противопожарным нормам и правилам: Федеральному закону от 22.07.2008 №123-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Своду правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах захциты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (утв. приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288).

Также указывается, что в результате исследования установлено, что многофункциональное нежилое здание, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 07:01:0800079:760 не нарушает строительные и противопожарные нормы, а значит, не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, никаких объективных доказательств, которые вступали бы в противоречие с представленным заключением строительно-технической экспертизы и давали бы основания для сомнения в изложенных в нем выводах, суду не представлено.

С учетом конкретных обстоятельств дела, приведённых выше правовых норм, а также позиции ответчика, не представившего суду возражений по рассматриваемым требованиям, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования о признании за ним права собственности на возведенный им объект недвижимости подлежат удовлетворению, поскольку судом в ходе судебного заседания установлено, что данный объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам.

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, проверив обоснованность доводов, изложенных в иске, суд находит исковые требования Назарова А.А. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Назарова Артура Анатольевича к местной администрации городского округа Баксан о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за Назаровым Артуром Анатольевичем право собственности на нежилое трёхэтажное здание, общей площадью 3091,6 кв.м., возведенное на земельном участке с кадастровым номером №, расположенный по адресу: КБР, г.о. Баксан, <адрес>, з/у 64Г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики через Баксанский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 мая 2024 года.

Председательствующий Табухова А.А.

Свернуть