Назарова Шоира Рахматуллоевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

3 июля 2020 года г. Владивосток,

ул. Адмирала Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Буланова Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки <...> Назаровой Шоира Рахматуллоевны, дата года рождения, уроженка <...>, имеющей среднее профессиональное образование, замужней, официально не трудоустроенной, проживающей по адресу: <адрес>, дата, привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата в 08 час 50 мин. по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданка <...> Назарова Шоира Рахматуллоевна, дата года рождения, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно визы, регистрации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, тем самым нарушив требования ст. 2 Федерального закона от дата № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25.10. Федерального закона от дата № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В судебном заседании Назарова Ш.Р. в совершении указанного правонарушения вину признала, пояснил, что не было денег. Она состоит в браке с дата., который является гражданином Российской Федерации, имеют совместного ребенка, которые также является гражда...

...нином Российской Федерации.

Выслушав пояснения Назаровой Ш.Р., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Факт совершения инкриминируемого Назаровой Ш.Р. административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении ПК-25 №, протоколом опроса Назаровой Ш.Р., рапортом сотрудника ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю, а также не опровергается Назаровой Ш.Р.

Таким образом, совокупностью исследованных доказательств, суд считает, что вина Назаровой Ш.Р. полностью доказана материалами административного дела и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность и обстоятельства содеянного.

Смягчающим административную ответственность обстоятельств, судом установлено признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, судом не установлено.

Из материалов дела судом установлено, что с дата Назарова Ш.Р. состоит в законном браке с гражданином Российской Федерации Саддам Акбар (паспорт серия 05 11 № 977711, выданный Отделом УФМС России по Приморскому краю в Уссурийском городском округе), что подтверждается свидетельством о заключении брака II-ВС № 553150, выданного 14.08.2019 Отделом записи актов гражданского состояния по Первомайскому району администрации г. Владивостока.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом конкретных обстоятельств по настоящему делу, и принимая во внимание, что в случае административного выдворения Назаровой Ш.Р. за пределы Российской Федерации ему в течение пяти лет будет запрещен въезд в Российскую Федерацию (п. 2 ст. 27 Федерального закона N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию"), судья приходит к выводу, что столь длительное ограничение права указанного лица на общение с семьей не соответствует соразмерности публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также принципу невмешательства со стороны публичных властей в осуществление человеком права на уважение его личной и семейной жизни.

При этом необходимость применения к Назаровой Ш.Р. административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами не установлена.

С учетом обстоятельств дела судья полагает возможным назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <...> Назарову Шоира Рахматуллоевну, дата года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации,

Сумму штрафа перечислить по следующим реквизитам получателя платежа:

<...>

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Н.А.Буланова

Дело №5-467/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2019 года г. Владивосток

Судья Ленинского районного суда г.Владивостока Круковская Е.Н. с участием переводчика Саддам Акбар, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки Таджикистана Назаровой Шоиры Рахматуллоевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., рождения, уроженки Республики Таджикистан, официально не трудоустроена, проживающая по адресу: <адрес>, замужем, паспорт №, выдан 16.05.2017г., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

что 19.07.2019 года в 11 ч 30 мин гражданка Таджикистана Назарова Шоира Рахматуллоевна, ДД.ММ.ГГГГ г.р., которая осуществляла незаконную трудовую деятельность без документов (патента) дающих право на осуществление трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего (на момент проверки занималась уборкой помещения) в кухонном помещении кафе "Худжанд" по адресу: <адрес>, стр.4, чем нарушила требования ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. " О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании Назарова Шоира Рахматуллоевна в совершении указанного правонарушения призналась, раскаялась.

Факт совершения инкриминируемого Назаровой Шоире Рахматуллоевне административного правонарушения нашел подтверждение в судебном заседании и подтверждается, совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом об административном правонарушении от 19.07.2019г., протоколом опроса гражданки Назаровой Ш. Р., рапортом сотруд...

...ника УМВД России по Приморскому краю.

Действия правильно квалифицированы по ч.1 ст.18.10 КоАП РФ - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание,

При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность и обстоятельства содеянного. Смягчающим обстоятельством суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку Таджикистана Назарову Шоиру Рахматуллоевну,ДД.ММ.ГГГГ г.р., признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения за пределы Российской Федерации.

УФК по Приморскому краю (УМВД России по ПК) ИНН 2540019970 КПП 254001001 Код ОКТМО 05701000, Номер счета получателя платежа 40101810900000010002 Дальневосточное ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока БИК 040507001, КБК 18811640000016022140, УИН 18891259990104313534.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Круковская Е.Н.