Назарян Давид Сергеевич

Дело № 2а-3375/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 13 июля 2022 года

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Шепилова С.В.,

при секретаре Бондаревой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к Назаряну Давиду Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец начальник ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с административным исковым заявлением к Назаряну Давиду Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора.

В обоснование требований указано, что заместителем начальника Отдела полиции (Адлерский район) УВД по города Сочи, подполковником полиции А.Э. Кокоевым, в целях реализации Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», рассмотрен материал на ФИО7, 21.10.1989 г.р., прибывшего на территорию обслуживания ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи, согласно маршрутного листа № от ДД.ММ.ГГГГ выданного О МВД России по району Новогиреево г. Москвы, 18.03.2022 поставлен на профилактический учет - административный надзор по категории ИУ злостный нарушитель. Назарян Д.С. осужденный 25.03.2013 Таганским районным судом г. Москвы по ст. п. б, ч. 4, ст. 162 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима. Освобожден 29.06.2021 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Репс. Мордовия. Категории ИУ ЗН 08.04.2021 Зубово- Полянским районным судом Репс. Мордовия установлен АН, сроком на 3 год...

...а, с административными ограничениями в виде: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Назарян Д.С. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. Так же был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Последний на путь исправления не встал, в отношении Назаряна Д.С. собрано 3 административных материала: 02.09.2021 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. 25.09.2021 г по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; 05.11.2021 г. по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что Назарян Д.С. имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления (срок погашения судимости 29.06.2029 г.), целесообразно продлить административный надзор и установить дополнительные ограничения для предупреждения повторного совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

В связи с уточнением административного иска просит продлить административный надзор сроком на шесть месяцев (6 месяцев) с 20.07.2024 г. по 20.01.2025 г. и дополнить ранее установленные 08.04.2021 г. Зубово-Полянским районным судом Репс. Мордовия ограничения, такими ограничениями как: 1. запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции (баров, кафе, мест продажи спиртных напитков). 2. запрет выезжать за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а именно за пределы городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края. 3. запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в них.

Представитель административного истца – Щепотина О.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Административный ответчик – Назарян Д.С. административные исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представители прокуратуры Адлерского района г. Сочи Горнушко Н.В. в судебном заседании поддержала доводы административного иска, и просила его удовлетворить.

Суд, выслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы).

Согласно ч. 6 ст. 270 КАС РФ Административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное административное исковое заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Административное исковое заявление о дополнении административных ограничений в порядке административного надзора, представлено, как это предусмотрено законом в Адлерский районный суд по месту осуществления административного надзора.

Как следует из материалов дела, Назарян Д.С. осужден 25.03.2013 Таганским районным судом г. Москвы по ст. п. б, ч. 4, ст. 162 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в колонии строгого режима.

Освобожден 29.06.2021 из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Репс. Мордовия.

Судом установлено, что 08.04.2021 Зубово- Полянским районным судом Репс. Мордовия установлен АН, сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: 1. Обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов вечера до 06 часов утра.

Из материалов дела следует, что Назарян Д.С. был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом. Так же был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него, может быть, продлен судом либо установлены дополнительные ограничения в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако, как установлено в судебном заседании Назарян Д.С. на путь исправления не встал, трижды в течение одного года был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. 25.09.2021 г по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ; 05.11.2021 г. по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ.

Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ст. 272 КАС РФ Обязанность доказывания обстоятельств, приведённых в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании Назарян Д.С. факт совершения административных правонарушений не отрицал, пояснил, что они были совершены в силу сложившихся обстоятельств.

Таким образом, а также с учетом сведений, характеризующих личность Назаряна Д.С., в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных законом обязанностей, суд полагает необходимым продлить административный надзор сроком на шесть месяцев (6 месяцев) с 20.07.2024 г. по 20.01.2025 г. и дополнить ранее установленные 08.04.2021 г. Зубово-Полянским районным судом Репс. Мордовия ограничения, такими ограничениями как: 1. запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции (баров, кафе, мест продажи спиртных напитков). 2. запрет выезжать за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а именно за пределы городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края.

Вместе с тем суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований в части запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участвовать в них, так как данные ограничения не способствуют исправлению поднадзорного лица.

При таком положении, суд считает, что административное исковое заявление начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к Назаряну Давиду Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ФЗ от 6.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд,-

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОП (Адлерский район) УВД по г. Сочи к Назаряну Давиду Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении Назаряна Давида Сергеевича, 21.10.1989 г.р., сроком на шесть месяцев (6 месяцев) с 20.07.2024 г. по 20.01.2025 г. и дополнить ранее установленные 08.04.2021 г. Зубово-Полянским районным судом Репс. Мордовия ограничения, такими ограничениями как:

- Запрет посещения мест реализации спиртосодержащей продукции (баров, кафе, мест продажи спиртных напитков);

- Запрет выезжать за пределы муниципального образования, в котором поднадзорное лицо будет проживать, без разрешения органов внутренних дел, а именно за пределы городского округа города-курорта Сочи Краснодарского края.

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд города Сочи в течение десяти дней, начиная с 18 июля 2022 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья- секретарь-

Дело № 2а-377/2021

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

р.п.Зубова Поляна 08 апреля 2021 г.

Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Заренковой Л.Н.,

при секретаре Антоновой О.А.,

с участием в деле:

административного истца - федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», его представителя Бердова А.Н.,

административного ответчика – Назаряна Д.С.,

прокурора - помощника прокурора Зубово-Полянского района Республики Мордовия Зуева Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело об установлении административного надзора в отношении Назаряна Д.С.,

установил:

федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» (далее по тексту - ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к Назаряну Д.С. об установлении административного надзора, просит установить последнему административный надзор сроком на 3 года и следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени...

... с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

Административный иск мотивирован тем, что Назарян Д.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Таганского районного суда г. Москвы от 25 марта 2013 г. по пункту «б» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 05 января 2014 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок отбывания осужденным наказания, определенный приговором суда, истекает 29 июня 2021 г.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия административный иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Назарян Д.С. в судебном заседании административное исковое заявление признал.

Прокурор полагал возможным удовлетворить административный иск, поскольку он основан на требованиях Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 указанной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

По смыслу закона возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Федерального Закона № 64-ФЗ и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения.

При этом проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Назарян Д.С. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Республике Мордовия по приговору Таганского районного суда г. Москвы от 25 марта 2013 г. по пункту «б» части 4 статьи 162 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде 9 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В период отбывания наказания допускал нарушения режима содержания, за что неоднократно наказывался в дисциплинарном порядке, вплоть до водворения в штрафной изолятор, помещение камерного типа, единое помещение камерного типа. 05 сентября 2013 г. поставлен на профилактический учет, как лицо склонное к совершению членовредительства и суицида. 05 января 2014 г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Срок отбывания осужденным наказания истекает 29 июня 2021 г.

Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона № 64-ФЗ позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Назаряна Д.С. необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентированы сроки установления административного надзора.

Принимая во внимание обстоятельства дела, положения пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, суд, с учетом личности административного ответчика, совершенного преступления, относящегося к категории особо тяжких, поведения Назаряна Д.С. после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, считает правильным установить в отношении него административный надзор сроком на три года.

На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом данных о личности административного ответчика, характеризующегося исключительно с отрицательной стороны, характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения, в силу требований Федерального закона № 64-ФЗ, суд считает необходимым установить в отношении Назаряна Д.С. следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учёт в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

При этом, суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Руководствуясь статьёй 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» к Назаряну Д.С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Назаряна Д.С. административный надзор сроком на три года, исчисляемым со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении Назаряна Д.С. в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 до 6 часов по местному времени (ночное время).

На решение суда могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Зубово-Полянский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Л.Н. Заренкова