Назарян Ирина Рудиковна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 января 2017 года г. Щекино Тульской области

Судья Щекинского районного суда Тульской области Скворцова Л.А.,

изучив в порядке подготовки к судебному разбирательству дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назарян И.Р.,

установил:

08 декабря 2016 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Щёкинскому району ШЕЮ вынесено определение о возбуждении в отношении Назарян И.Р. дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, и проведении административного расследования.

11 января 2017 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Щёкинскому району ШЕЮ в отношении Назарян И.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП Российской Федерации.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП Российской Федерации, в отношении Назарян И.Р. поступило в Щекинский районный суд Тульской области 12 января 2017 года.

Согласно ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключ...

...ающие производство по делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях первой и второй этой статьи (в том числе по ст. 14.2 КоАП Российской Федерации) и производство по которым осуществлялось в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Вместе с тем, в п.п. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (с последующими изменениями и дополнениями) разъяснено, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в ч. 1 ст. 28.7 КоАП Российской Федерации, и представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, то есть процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч. 1 ст. 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 этого Кодекса.

Из представленных материалов следует, что 08 декабря 2016 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Щёкинскому району ШЕЮ были составлены акт закупки и протокол изъятия вещей и документов, получены письменные объяснения с Назарян И.Р. Так же 19 декабря 2016 года начальнику ЭКЦ УМВД России по Тульской области направлено отношение о проведении исследования жидкости синего цвета в прозрачной полимерной бутылке. Проведение исследования данной жидкости подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ.

Каких-либо иных реальных процессуальных действий, направленных на полное и всестороннее выяснение обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по делу не производилось вплоть до 11 января 2017 года – дня составления протокола об административном правонарушении.

В связи с изложенным следует считать установленным, что фактически по делу административное расследование не проводилось; таким образом, дело районному суду неподведомственно и в отсутствие ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, оно в порядке п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ч. 1 ст. 29.5 КоАП Российской Федерации подлежит передаче мировому судье по месту совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, судья

определил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Назарян И.Р. передать по подведомственности мировому судье судебного участка № 49 Щекинского судебного района Тульской области.

Судья (подпись)