Султаматова Мадина Умарпашаевна

05RS№

5-6435/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 января 2021 года г. Хасавюрт

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Гереев К.З., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ЧР, <адрес>, зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>, проживающей по адресу: РД, <адрес>.

установил:

Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за номером №, ФИО3 занималась предпринимательской деятельностью в магазине парфюмерии без средств индивидуальной защиты, чем нарушила пункт 1 ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции на территории Республики Дагестан»,

ФИО3 на рассмотрение дела в суд не явилась. В своем письменном заявлении просит рассмотреть дело без ее участия.

Руководствуясь ч.3 ст.25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело без ее участия.

Проверив представленные материалы и оценив их в совокупности, считаю, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подтверждена полностью по следующим основаниям.

Согласно статье 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ « О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, вы...

...полнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

По смыслу диспозиции статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях граждане Российской Федерации обязаны соблюдать положения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, на территории которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Так же, согласно ФИО1 Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № граждане Республики Дагестан до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, а именно защитные маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, в том числе изготовленные самостоятельно при посещении аптек, объектов розничной торговли, иных организаций связанных с оказанием услуг населению.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом сотрудника отдела МВД России по <адрес> капитана полиции ФИО5 объяснениями ФИО3 данными ею на месте совершения административного правонарушения.

При назначении меры наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность правонарушителя, признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние, а также неблагополучную обстановку в <адрес> в связи с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19 и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Хасавюртовский городской суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.

Судья К.З. Гереев

05 RS 0№-48

№

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате протокола об административном правонарушении

16 августа 2021 года <адрес>

Судья Хасавюртовского городского суда Республики Дагестан Гаджиев А.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Хасавюртовский городской суд Республики Дагестан на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае оформления материалов дела с нарушением требований КоАП РФ либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Изучив представленные материалы, нахожу его подлежащим возврату в направивший его орган в связи с его неполнотой.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, на основании которого принимается решение по делу об административном правонарушении, и его несоответствие требованиям ст.28.2 КоАП РФ является существенным недостатком, препятствующим его рассмотрению.

Из материалов дела усматривается, что к протоколу об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не приложена справка, содержащая сведения о том, что ФИО1 привлекалась к админи...

...стративной ответственности по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основаниипункта 4 части 1 статьи 29.4КоАП РФ (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

Согласно положений частей 4, 4.1, 6 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их системной взаимосвязи, изменения ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, иные процессуальные документы, составленные при возбуждении дела сведений производятся в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

В нарушение указанных требований в протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 внесены изменения, а именно ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ заменена на ч.2 указанной статьи, не удостоверив подписью лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также нет сведений о надлежащем его извещении о месте и времени внесения изменений в протокол.

По смыслу ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ усматривается, что лицо привлекается к административной ответственности по данной части указанной статьи в случае невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

По ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности в случае повторного совершения административного правонарушения предусмотренного частью первой указанной статьи.

Поскольку отсутствует справка о повторном привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ прихожу к выводу, что приведенные недостатки являются существенными, неустранимыми и препятствуют рассмотрению дела по существу.

Таким образом, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, составивший протокол, поскольку неполнота представленных материалов является существенной и не может быть восполнена при рассмотрении дела, а также препятствует принятию судом законного и обоснованного решения в отношении лица, допустившего правонарушение.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит возвращению в ОМВД России по <адрес> для устранения приведенных нарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 с прилагаемыми к нему материалами возвратить в ОМВД России по <адрес> для устранения отмеченных недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 дней со дня его вынесения в Верховный суд Республики Дагестан.

Судья А.Б. Гаджиев