Нецер Александра Александровича

Дело 5-178/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

... ...

Судья Луховицкого районного суда Московской области Невмержицкая Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Нецера А.А., ... года рождения, уроженца ..., гражданина ..., зарегистрированного по адресу: ..., г. ..., ..., ..., регистрации на территории РФ не имеющего, ранее временно проживающего по адресу: ..., близких родственников – граждан РФ, не имеющего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

... в .... сотрудниками ОМВД России по ... по адресу: ..., ... ... был выявлен гражданин республики Украина Нецер А.А., который ... прибыл на территорию Российской Федерации, где временно пребывал 90 суток, однако по истечении максимального разрешённого срока пребывании (...), не имея законных оснований для дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации, в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, Cрок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если т...

...акой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания (п.2 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Нецер А.А. в судебном заседании вину признал полностью.

Виновность последнего подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: протоколом АБ ... об административном правонарушении от ... (л.д.2); рапортом старшего полицейского ГЗ Коломенского ОВО-филиала ФГКУ УВО ГУ МВД России по Московской области прапорщика полиции Е из которого следует, что ... у ... в д. ... в ходе проверки документов был выявлен гражданин р. Украина Нецер А.А., который не имел законных оснований для дальнейшего нахождения на территории РФ, предусмотренных ст.5 ФЗ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (л.д.3); объяснениями Нецера А.А., из которых следует, что на территорию РФ он прибыл ..., встал на миграционный учёт в ..., ... .... После окончания срока пребывания, а именно до ..., территорию РФ не покинул (л.д.4); копией миграционной карты со сроком пребывания с ... по ... (л.д.9); досье иностранного гражданина с датой въезда в РФ ... (л.д.10-11).

Оценивая доказательства по делу, судья считает вину Нецера А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ полностью установленной.

Санкция ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, в соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в толковании Европейского Суда по правам человека, к бесчеловечному обращению или наказанию относятся случаи, когда такое обращение или наказание, как правило, может носить преднамеренный характер, продолжаться на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения или наказания человеку могут быть причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Унижающим достоинство обращением или наказанием признается, в частности, такое обращение или наказание, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

В силу статьи 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в толковании Комитета ООН против пыток, при оценке наличия или отсутствия указанных выше обстоятельств необходимо принимать во внимание как общую ситуацию, касающуюся соблюдения прав и свобод человека в запрашивающем государстве, так и конкретные обстоятельства дела, которые в своей совокупности могут свидетельствовать о наличии или об отсутствии серьезных оснований полагать, что лицо может быть подвергнуто вышеупомянутому обращению или наказанию.

Общеизвестным фактом является то обстоятельство, что на территории Украины нестабильная социально-экономическая ситуация в связи с чем, имеются основания для исключения выдворения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Нецера А.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) руб. без административного выдворения за пределы РФ.

Получатель штрафа: ....

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - Н.А.Невмержицкая