Негматов Раджаболи Изатуллоевич

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 апреля 2016 года г. Гатчина

Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Семенченко Н.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Н.Р.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее КоАП РФ) в отношении

Н.Р.И., <данные изъяты>,

Н.Р.И. разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации.

Отводов не заявлено.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, Н.Р.И. обвиняется в том, что являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно в том, что въехав на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<адрес>», Н.Р.И. был поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> получил патент серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, своевременно не оплатил налог на доходы физических лиц в виде авансовых платежей, а именно, оплатил квитанцию за август 2015 года позднее ДД.ММ.ГГГГ, от выезда из Российской Федерации уклонился, чем нарушил ч. 2 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Н.Р.И. был выявлен ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 20 минут по адресу: <адрес> у <адрес>.

Н.Р.И. при рассмотрении дела, факт совершения им данного правонарушения не признал, пояснил, что в августе 2015 года в связи с отсутствием денежных средств не с...

...мог заранее оплатить налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, платеж был им произведен в последний день срока уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив представленные в суд материалы, суд приходит к следующим выводам.

Ответственность по ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, в том числе за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию и правила пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (в редакции, действовавшей до изменений, внесенных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 357-ФЗ) патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Согласно пунктам 1 - 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации иностранные граждане, осуществляющие трудовую деятельность по найму у физических лиц на основании патента, выданного в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, исчисляют и уплачивают налог на доходы, полученные от осуществления такой деятельности, в порядке, установленном данной статьей.

В соответствии с пунктом 9 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ в случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с пунктом 2 статьи 5 и со статьей 5.1 названного Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, гражданин Республики Таджикистана Н.Р.И. въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Н.Р.И. получен патент 47 N 15277275 на осуществление трудовой деятельности.

Н.Р.И. оплачивал налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа за каждый месяц, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из приведенных выше положений пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ и пунктов 2, 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации, срок действия патента продлевается на период, за который уплачен налог, и исчисляется со дня выдачи патента. При этом уплата налога осуществляется за каждый месяц в установленном законом размере.

То обстоятельство, что первый платеж по указанному налогу произведен Н.Р.И. ДД.ММ.ГГГГ, соответствует положениям пункта 4 статьи 227.1 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуществления платежей), в силу которого фиксированный авансовый платеж уплачивается налогоплательщиком до дня начала срока, на который продлевается срок действия патента.

Согласно пункту 5 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок действия патента прекращается с ДД.ММ.ГГГГ - со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

Установленный пунктом 9 статьи 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ пятнадцатидневный срок, в течение которого иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации, исчисляется со дня истечения срока действия патента, в данном случае с ДД.ММ.ГГГГ.

Анализ приведенных положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ и Налогового кодекса Российской Федерации, позволяет сделать вывод об отсутствии события административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Н.Р.И. по части 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись Н.В. Семенченко

Копия верна

Судья:

Подлинник постановления находится в материале №

в Гатчинском городском суде <адрес>.

Постановление в законную силу не вступило.

Судья:______________