Неупокоев Вячеслав Александрович

Дело № 5-1151/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новый Уренгой 02 сентября 2021 года

Судья Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Котельникова О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Неупокоева В.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

26 июля 2021 года в 10 часов 18 минут Неупокоев В.А., находясь в магазине «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес> в нарушение п. 3.1 Постановления Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 г. № 29-ПГ, не исполнил обязанность по соблюдению масочного режима, тем самым нарушил требования подп. «а» п. 3, подп. 3.1 п. 3, подп. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417.

Для участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лицо, привлекаемое к административной ответственности Неупокоев В.А., не явился, о его месте и времени уведомлен надлежащим образом. Полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.03.2020 г. № 29-ПГ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции на территории ЯНАО вв...

...еден режим повышенной готовности.

В соответствии с п. 3.1 указанного Постановления (в редакции от 23.07.2021) лица, проживающие (пребывающие), находящиеся на территории ЯНАО обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (далее - масочный режим) при нахождении в торговых объектах, в местах оказания услуг (за исключением времени занятий физической культурой и спортом (проведения тренировок) при оказании услуг в области спорта с учетом требований, установленных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, и требований, предусмотренных приложением N 5), в общественных местах, общественном транспорте, в том числе такси.

Виновность Неупокоева В.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении [суммы изъяты] от 26.07.2021 г., согласно которому Неупокоев пояснил, что был в магазине без маски, рапортом сотрудника полиции от 23.07.2021 г., объяснением Неупокоева В.А., согласно которому он согласен с протоколом, фотографией Неупокоева В.А. на месте выявления правонарушения.

Исследованные доказательства считаю достаточными для признания виновности Неупокоева В.А. в совершении изложенного административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Неупокоева В.А. суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного Неупокоевым В.А. административного правонарушения, данные о личности виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

С учетом фактических обстоятельств дела, личности Неупокоева В.А, полагаю, что назначение ему наказания в виде предупреждения не обеспечит реализации задач административного наказания, в связи с чем считаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Неупокоева В.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца с<данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

УФК по Ямало-Ненецкому автономному округу (Управление Росгвардии по Ямало-Ненецкому автономному округу л/с 04901D28400)

ИНН 8901034419, КПП: 890101001,

ОКТМО: 71951000, БИК: 007182108

Номер р/счёта получателя платежа: 03100643000000019000

Наименование банка: РКЦ г. Салехард

Кор./сч.: 40102810145370000008

КБК: 18011601201010601140, УИН: 18046989210726100542.

Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки (ст. ст. 31.5, 32.2 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Новоуренгойский городской суд.

Судья О.А. Котельникова

<данные изъяты>

№ 5-309/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ялуторовск 12 июля 2021 года

Судья Ялуторовского районного суда Тюменской области Завьялова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Неупокоева Вячеслава Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты>, образование <данные изъяты>, детей на иждивении не имеющего, не трудоустроенного, зарегистрированного и проживающего по адресу: Тюменская <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Неупокоев В.А. 11 июня 2021 года в 10 часов 50 минут находился в месте массового пребывания людей, в помещении магазина ТЦ «Ретро», расположенного по адресу: <адрес>, без использования санитарно-гигиенической маски, то есть в нарушение п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции Постановления Правительства Тюменской области № 678-п от 29 октября 2020 года) «О введении режима повышенной готовности» не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», а именно: в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, тем самым не вы...

...полнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

По данному правонарушению полицейским ОВ ППСП МО МВД РФ «Ялуторовский», <данные изъяты> Губиным Е.С. в отношении Неупокоева В.А. составлен протокол об административном правонарушении 72 Е № 00015752/1183 от 11 июня 2021 года по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административной правонарушении, Неупокоев В.А. о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.11), в связи с чем, судебное разбирательство проведено без его участия.

Полицейский ОВ ППСП МО МВД России «Ялуторовский» А.Н. <данные изъяты> Губин Е.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд признаёт его неявку, не препятствующей рассмотрению дела по существу.

Судья, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Статьей 15 Конституции Российской Федерации закреплено, что любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что влечет назначение административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства РФ от 01 декабря 2004 года № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01 апреля 2020 года), граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Согласно пункту 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане обязаны выполнять решения, в том числе, Правительства РФ, правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъекта РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

Постановлением Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 года №120-П «О введении режима повышенной готовности» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) с 18 марта 2020 года в Тюменской области с введен режим повышенной готовности.

Согласно п.12.2 указанного Постановления (в действующей редакции Постановления Правительства Тюменской области № 231-п от 23 апреля 2020 года), гражданин обязан обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Пунктом 1 указанного постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 постановлено, лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В соответствии со ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Неупокоев В.А. 11 июня 2021 года в 10 часов 50 минут находился в месте массового пребывания людей, в помещении магазина ТЦ «Ретро», расположенного по адресу: <адрес>, без использования санитарно-гигиенической маски, то есть в нарушение п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции Постановления Правительства Тюменской области № 678-п от 29 октября 2020 года) «О введении режима повышенной готовности» не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тюменской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При этом, Неупокоев В.А. имел возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но не предпринял всех зависящих от него мер по их соблюдению.

Вина Неупокоева В.А. в совершении данного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 72 Е № 00015756 от 15 июня 2021 года по ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в котором указаны место, время и обстоятельства совершенного Неупокоевым В.А. противоправного деяния, имеется его письменное пояснение «отдал жене маску» (л.д.2);

- рапортами полицейских ОВ ППСП МО МВД РФ «Ялуторовский» ФИО1 и Губина Е.С. от 11 июня 2021 года, из которого следует, что Неупокоев В.А. 11 июня 2021 года в 10 часов 50 минут находился в месте массового пребывания людей, в помещении магазина ТЦ «Ретро», расположенного по адресу: Тюменская <адрес>, без использования санитарно-гигиенической маски (л.д. 3,4);

- письменным объяснением Неупокоева В.А. от 11 июня 2021 года, из которого следует, что Неупокоев В.А. 11 июня 2021 года в 10 часов 50 минут находился в месте массового пребывания людей, в помещении магазина ТЦ «Ретро», расположенного по адресу: <адрес>, без использования санитарно-гигиенической маски (л.д.7);

- фото - таблицей, на которой запечатлён Неупокоев В.А., который 11 июня 2021 года в 10 часов 50 минут находился в месте массового пребывания людей, в помещении магазина ТЦ «Ретро», расположенного по адресу: <адрес>, без использования санитарно-гигиенической маски (л.д. 6).

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе место совершения правонарушения и событие административного правонарушения, в протоколе отражены.

Приведенные доказательства судья признает достоверными и полученными с соблюдением требований административного законодательства, не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у судьи оснований не имеется. В целом совокупность доказательств признается судьей достаточной для разрешения дела по существу.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Неупокоев В.А. в совершении инкриминируемого административного правонарушения в судебном заседании нашла свое подтверждение, и его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как нарушение п.12.2 Постановления Правительства Тюменской области №120-П от 17 марта 2020 года (в действующей редакции Постановления Правительства Тюменской области № 678-п от 29 октября 2020 года) «О введении режима повышенной готовности» не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания в местах, определенных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», то есть как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ суд признает факт того, что ранее Неупокоев В.А. к административной ответственности не привлекался, вину признал.

Обстоятельством, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При назначении административного наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

Совершенное правонарушение не является малозначительным, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Неупокоева В.А. к запретительным нормам права.

На основании вышеизложенного, в целях предупреждения совершения Неупокоевым В.А. новых правонарушений, суд полагает, что цели наказания будут достигнуты при назначении Неупокоев В.А. наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, 12.24, 29.5 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Неупокоева Вячеслава Александровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, в Тюменский областной суд через Ялуторовский районный суд Тюменской области.

Мотивированное постановление суда составлено – 12 июля 2021 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья - А.В. Завьялова