Невстурев Павел Николаевич

Дело № 2-575/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Кормиловского районного суда Омской области Прыгунова Г.Н.

при секретаре Хромовой Н.Ф.

с участием представителя истца – Девятова К.А., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка

10 октября 2012 года

дело по иску Невструева ПН к администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Невструевым НК земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Невструев П.Н.- Девятов К.А., действующий на основании доверенности, обратился в суд с иском о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Невструевым НК земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>.

Истец Невструев П.Н. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель истца по доверенности Девятов К.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. Суду пояснил, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес> Кормиловского района, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, числится принадлежащим на праве постоянного (бессрочного) пользования отцу истца – НЕвструеву НК. Невструев Н.К. умер ДД.ММ.ГГГГ г. В настоящее время он является собственником квартиры <адрес> Кормиловского района, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. серия №. Однако, не может реализовать свое право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено его жилое помещение, так как по данным кадастра недвижимости данный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования его отцу Невструеву Н.К. Просил прекр...

...атить право постоянного (бессрочного) пользования Невструевым Н.К., земельным участком, с кадастровым номером № расположенным по адресу: Кормиловский район, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. и обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области внести изменения в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка, расположенного по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Невструева Н.К.

Представитель ответчика - администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района Алексеев Е.П., будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явился. Направил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных исковых требований не возражает.

Представитель третьего лица - администрации Кормиловского муниципального района Ганжа М.В., против удовлетворения исковых требований не возражал.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области Морозова Е.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства, в назначенное время в суд не явилась. Просила рассмотреть дело без участия представителя Управления.

На основании ч.ч.4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика и третьих лиц, так как представленных доказательств достаточно для принятия решения.

Выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив исковое заявление, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требование истца обоснованно и подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Невструеву Н.К., что подтверждается свидетельством на право бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ г. и кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ г. №.

ДД.ММ.ГГГГ года Невструев НК умер, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно, свидетельству о государственной регистрации права серии № от ДД.ММ.ГГГГ г. Невструеву ПН принадлежит по праву собственности квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.

Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В данном случае истец не может реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположена, принадлежащая ему на праве собственности квартира, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Невструеву П.Н., что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется.

В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.

Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.

В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное Невструеву НК.

При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.

То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, умершему Невструеву НК, также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в случае смерти гражданина в установленном порядке не производится.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области по внесению изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> суд находит данное требование необоснованным и не подлежащим удовлетворению, по тем основаниям, что вступившее в законную силу решение суда о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком является основанием для регистрации прекращения права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя Невструева ПН – Девятова К.А. к администрации Борчанского сельского поселения Кормиловского муниципального района о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования Невструевым НК земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> удовлетворить в части.

Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, предоставленное Невструеву НК.

Решение в течение одного месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд.

Судья Г.Н. Прыгунова

Мотивированное решение суда изготовлено 15 октября 2012 года

Судья Г.Н. Прыгунова