Нигмадьянов Марат Мубаракович

Мировой судья Попова М.Е. Дело № 11-3-1/2024

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

п. Параньга 11 января 2024 года

Судья Сернурского районного суда Республики Марий Эл Мальцева Е.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу Нигмадьянова М.М., Нигмадьяновой Л.Р., Нигмадьяновой А.М. на решение мирового судьи судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл по гражданскому делу № 2-1186/2023 от 05 октября 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Благоустройство» обратилось к мировому судье с иском к Нигмадьянову М.М., Нигмадьяновой Л.Р., Нигмадьяновой А.М. о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В обоснование требований указано, что ООО «Благоустройство» на основании конкурсного отбора и соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Марий Эл по 1 зоне деятельности от 20 апреля 2018 года, заключенного с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл, ООО «Благоустройство» определено региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Марий Эл, приступило к исполнению обязанностей с 01 января 2019 года. В жилом помещении по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства 3 человека - Нигмадьянов М.М., Нигмадьянова Л.Р., Нигмадьянова А.М. Для проведения расчетов по услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) ответчикам был открыт лицевой счет №. Начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведено в соответствии с п. 148 (30) Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах». Объем при...

...нимаемых отходов определяется в размере 1,85 куб.м на 1 человека в год. Ответчики оплату оказанных услуг по обращению с ТКО не производили, размер задолженности с 26 октября 2020 года по 31 марта 2022 года составляла 5625 руб. 19 коп. Истец просил солидарно взыскать указанную задолженность с ответчиков, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 400 руб.

Решением мирового судьи судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 05 октября 2023 года исковые требования ООО «Благоустройство» удовлетворены, постановлено: взыскать солидарно с ответчиков Нигмадьянова М.М., Нигмадьяновой Л.Р., Нигмадьяновой А.М. в пользу ООО «Благоустройство» задолженность по оплате услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 26 октября 2020 года по 31 марта 2022 года (по адресу: <адрес>, лицевой счет №) в сумме 5625 руб. 19 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Не согласившись с данным решением, Нигмадьянов М.М., Нигмадьянова Л.Р., Нигмадьянова А.М. обратились в Сернурский районный суд Республики Марий Эл с апелляционной жалобой, в которой просятотменить решение суда как незаконное и необоснованное, поскольку истцом в течение заявленного периода с 26 октября 2020 года по 31 марта 2022 года услуги по вывозу твердых бытовых отходов фактически не оказывались. Ближайшая к их дому контейнерная площадка как место для размещения ТКО по адресу: <адрес>, обустроена только в сентябре 2021 года. До этого времени никакой контейнерной площадки в ближайшей округе не было. Истцом не оказывались услуги по вывозу ТКО. В период до создания стационарной контейнерной площадки (в сентябре 2021 года) истец, в нарушение законодательства РФ об обращении с ТКО, в отсутствие контейнерных площадок не предоставлял населению п. Параньга бесплатные пакеты для складирования ТКО, доказательств о предоставлении пакетов не представлено. Таким образом, в период с 26 октября 2020 года по сентябрь 2021 года, а далее и до 31 марта 2022 года ООО «Благоустройство» не указывались услуги по обращению с ТКО. Ответчики просят отменить решение мирового судьи судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл по гражданскому делу № 2-1186/2023 от 05 октября 2023 года полностью и принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований истца.

Согласно ч. 1 ст. 335.1 ГПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции судьей единолично без вызова лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены в апелляционном порядке обжалуемого решения мирового судьи.

Частью 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность граждан и организаций по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за обращение с твердыми коммунальными отходами.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых бытовых отходов и мусора, применимы правила Гражданского кодекса РФ о публичном договоре. Публичный договор считается заключенным вне зависимости от соблюдения формальных условий его заключения, подписи потребителя. Моментом его заключения является момент, когда потребитель совершил любые действия о принятии им предложенных условий.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 5 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Таким образом, по смыслу указанных норм Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения обязан, в том числе, оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч.3 ст. 31 Жилищного кодекса РФ члены семьи собственника несут солидарную с ним ответственность по обязательствам., вытекающим из пользования данным жилым помещением.

Статьей 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» предусмотрено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается одним или несколькими региональными операторами по обращению с ТКО в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.

Типовая форма договора, содержащая положения о предоставлении услуг по обращению с ТКО, утверждена Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 го № 641» (далее - Постановление Правительства РФ № 1156).

Согласно п. 8(4) Постановления Правительства РФ № 1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности, либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Также согласно п. 8(17) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации.

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судом установлено и следует из материалов дела, что 20 апреля 2018 года между Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл и ООО «Благоустройство», наделенного по результатам конкурсного отбора статусом регионального оператора на территории Республики Марий Эл, заключено соглашение об организации деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Марий Эл по 1 зоне деятельности (л.д.11-12).

Согласно п. 6.1 данного соглашения настоящее соглашение действует с даты начала выполнения региональным оператором обязанностей, предусмотренных соглашением (с 1 января 2019 года).

07 декабря 2018 года ООО «Благоустройство» на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и в газете «Марийская правда. Официальный еженедельник» № 23 (407) от 07 декабря 2018 года было опубликовано предложение о заключении договора по обращению с ТКО и типовой договор.

Таким образом, в силу своей публичности договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между сторонами считается заключенным (ст. 426 ГК РФ), соответственно, оказываемые ответчикам услуги вне зависимости от даты заключения договора подлежат оплате.

В <адрес> зарегистрированы и проживают ответчики Нигмадьянов М.М., Нигмадьянова Л.Р., Нигмадьянова А.М. (л.д. 8), которым начисляются коммунальные услуги, в том числе по обращению с ТКО.

Для проведения расчетов по услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами был открыт лицевой счет №. Начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО произведено в соответствии с п. 148 (30) Постановления Правительства РФ № 354 от 06 мая 2011 года «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах».

За период с 26 октября 2020 года по 31 марта 2022 года у ответчиков образовалась задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в размере 5625 руб. 19 коп.

26 июля 2022 года мировым судьей судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл вынесен судебный приказ о солидарном взыскании с Нигмадьянова М.М., Нигмадьяновой Л.Р., Нигмадьяновой А.М. в пользу ООО «Благоустройство» задолженности за предоставление услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, который 15 августа 2022 года в связи с поступившими возражениями должников отменен.

Согласно расчету истца, за период с 26 октября 2020 года по 31 марта 2022 года ответчики имеют непогашенную задолженность за предоставленную истцом коммунальную услугу в размере 5625 руб.19 коп.

Расчет задолженности, представленный истцом, с которым согласился мировой судья, ответчиками при рассмотрении дела судом первой инстанции не опровергнут, доказательств обратного ими не представлено. Факт отсутствия платежей ответчиками не оспаривается.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции, поскольку он сделан с соблюдением норм процессуального и материального права, регулирующим спорные правоотношения, и обстоятельствам дела, а представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ответчиками указывается на неоказание истцом услуг по обращению с ТКО, заключенного между ответчиком и региональным оператором договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Вопреки доводам апелляционной жалобы каких-либо требований по поводу ненадлежащего оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, не было заявлено ответчиками до предъявленного иска, а также в ходе рассмотрения дела обоснованных возражений, встречных требований от ответчиков не поступало, в связи с чем на основании ст. 56, ч. 2 ст. 195 ГПК РФ судом было вынесено решение по имеющимся в деле доводам и доказательствам.

Разрешая спор, суд правильно применил нормы материального права, определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены решения не усматривается.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка №35 Сернурского судебного района Республики Марий Эл от 05 октября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нигмадьянова М.М., Нигмадьяновой Л.Р., Нигмадьяновой А.М. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья Е.Е. Мальцева