Никулкина Елена Алексеевна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29.06.2021 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Курмаевой А.Х.,

при секретаре судебного заседания Бердинской А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2871/2021 по иску Никулкиной Е.А. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения,

установил:

Никулкина Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением о признании незаконным отказа в выдаче удостоверения.

В обоснование заявленных требований указала, что обратилась в Министерство социально - демографической и семейной политики Самарской области с заявлением о выдаче удостоверения для родителей и жен, погибших военнослужащих согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах». дата от ответчика получен ответ за № №..., согласно которому ей отказано в выдаче удостоверения члена семьи погибшего(умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий по причине отсутствия необходимых документов. Считает, данный отказ незаконным и необоснованным и нарушающим права истца по следующим основаниям. дата между ней и Никулкиным А.А. заключен брак в Отделе ЗАГС муниципального района Сызранский управления ЗАГС Самарской области, о чем свидетельствует актовая запись за №.... Согласно справки Военного Комиссариата городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов города Сызрань Самарской области муж истца, лейтенант Никулкин А.А., погиб дата от сочетанной травмы тела авиатравм полученной в результате крушения вертолета. Смерть наступила при исполнении обязанностей военной службы. Учитывая, что смерть мужа связана с исполнением обязанностей военной службы, она, как жена погибшего мужа военнос...

...лужащего в соответствии с п. 3 статьи 21 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" имеет право на получение соответствующего удостоверения, являющегося гарантом предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных для членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей).

Просит признать незаконным отказ Министерства социально-демократической и семейной политики Самарской области от дата в выдаче Никулкиной Е.А. удостоверения для родителей и жен, погибших военнослужащих. Возложить обязанность на Министерство социально-демократической и семейной политики Самарской области выдать истцу, Никулкиной Е.А., удостоверение для родителей и жен, погибших военнослужащих, которое дает право на меры социальной поддержки.

В судебном заседании истец Никулкина Е.А. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, о дате и месте заседания извещен надлежащим образом, до начала заседания направил в суд письменный отзыв на заявленные требования, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что Никулкин А.А. и Тюленкова Е.А. заключили брак дата, мужу присвоена фамилия Никулкин, жене – Никулкина, что следует из свидетельства о заключении брака №... от дата.

дата Никулкин А.А. умер, что подтверждается свидетельством о смерти №... от дата.

Истец Никулкина Е.А обратилась в Министерство социально-демографической и семейной политики с заявлением о выдаче удостоверения для родителей и жен, погибших военнослужащих согласно п. 3 ст. 21 Федерального закона «О ветеранах».

Письмом от дата №№... Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области отказало истцу в выдаче удостоверения члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий, в связи с отсутствием необходимых документов.

Согласно ст.1 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах» устанавливаются следующие категории ветеранов: ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств, ветераны военной службы, ветераны труда.

Согласно ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены меры социальной поддержки членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий.

Согласно ст.28 Федерального закона «О ветеранах» реализация мер социальной поддержки ветеранов и членов семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий осуществляется при предъявлении ими удостоверения единого образца, установленного для каждой категории ветеранов Правительством СССР до 1 января 1992 года либо Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2.16. Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом "О ветеранах», утверждённой Постановлением Минтруда РФ от 11 октября 2000г. N 69 членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, а также членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), указанным в статье 2 Федерального закона "О ветеранах", удостоверение выдается по обращению граждан органами, осуществляющими их пенсионное обеспечение, на основании документов о прохождении военной службы или участии в боевых действиях погибшим (умершим), свидетельства о смерти, документов, подтверждающих родственное отношение к погибшему (умершему), пенсионного удостоверения либо справки о праве на пенсию по случаю потери кормильца (с учетом пункта 2 статьи 21 Федерального закона "О ветеранах").

Согласно пункту 6 Инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 519, при заполнении бланка удостоверения указывается номер подпункта и пункта или пункта статьи 21 Закона, в соответствии с которым гражданин относится к членам семьи погибшего (умершего).

Перечень необходимых документов для получения удостоверения (получения государственной услуги) указан в п.2.9 Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверений инвалида Отечественной войны; инвалида о праве на льготы; ветерана Великой Отечественной войны; о праве на меры социальной поддержки, установленные для бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны; ветерана боевых действий; члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий», утвержденного Приказом Министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области от 30 июля 2017 года №296.

Истцом в материалы дела представлена справка от дата, выданная Военным комиссариатом (городов Сызрань и Октябрьск, Сызранского и Шигонского районов г. Сызрань Самарской области), в соответствии с которой, Никулкина Е.А. является вдовой умершего (погибшего) лейтенанта в отставке Никулкина А.А., умершего дата от сочетанной травмы тела, авиатравм полученной в результате крушения вертолета. Смерть наступила при исполнении обязанностей по военной службе (служебных обязанностей).

Вместе с тем, данная справка не содержит сведений, подтверждающих участие супруга истца - Никулкина А.А., дата г.р., в боевых действиях.

Иных документов, подтверждающих факт участия Никулкина А.А. в боевых действиях, а также подтверждающих, что супруг истца являлся инвалидом войны, не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что согласно нормам действующего законодательства, в связи с отсутствием необходимых документов, удостоверение члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий не может быть выдано, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца о признании незаконным отказа Министерства социально-демократической и семейной политики Самарской области от дата в выдаче истцу указанного удостоверения и о возложении обязанности на Министерство социально-демократической и семейной политики Самарской области выдать истцу удостоверение, которое дает право на меры социальной поддержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении иска Никулкиной Е.А. к Министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд и через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

В окончательном виде решение суда принято 02.07.2021г.

Судья: подпись Курмаева А.Х.

.