Никуткин Олег Кузьмич

Дело № 5-489/2020

УИД 32RS0023-01-2020-001043-59

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11 августа 2020 года г. Почеп

Судья Почепского районного суда Брянской области Коростелева Р. В, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении

НИКУТКИНА О. К, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 50 минут заместителем командира ОВ ППСП МО МВД России <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Никуткина О. К.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут установлено, что Никуткин О. К., в нарушение п. 3.7 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области», находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) не по месту своего жительства, а около дома <адрес>, чем нарушил режим самоизоляции.

Никуткин О. К., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

На основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, Никуткина О. К.

Заместитель командира ОВ ППСП МО МВД России <данные изъяты> ФИО1, надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об о...

...тложении рассмотрения дела не просила, причины ее неявки суду не известны.

На основании изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие заместителя командира ОВ ППСП МО МВД России <данные изъяты> ФИО1

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о виновности Никуткина О. К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 20 минут установлено, что Никуткин О. К., зарегистрированный и проживающий по <адрес> в нарушение п. 3.7 Постановления Правительства Брянской области от 17.03.2020 года № 106-п «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Брянской области № 179-П от 06.05.2020 года и № 182-П от 08.05.2020 года), находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) не по месту своего жительства, а около дома <адрес>, чем нарушил режим самоизоляции.

Вина Никуткина О. К. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

1) протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

2) рапортами полицейских МО МВД России <данные изъяты> ФИО2 и ФИО1 о выявлении административного правонарушения;

3) объяснением Никуткина О. К. от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья оценивает доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ и признает их относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для вынесения постановления по делу.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года № 106-П «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Брянской области от 30 декабря 2005 года № 122-З «О защите населения и территорий Брянской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», с учетом постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 31 января 2020 года №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новойкоронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в связи с угрозой распространения на территории Брянской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) Правительство Брянской области постановило ввести на территории Брянской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Постановлениями Правительства Брянской области № 179-П от 06.05.2020 года и № 182-П от 08.05.2020 года в вышеназванное постановление № 106-П от 17.03.2020 года внесены изменения, в том числе в внесен п. 3.7, согласно которому Правительство Брянской области обязало граждан с 7 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на улицах и в других местах общего пользования, на всех объектах розничной торговли, в аптеках, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях, продолжающих свою работу, в медицинских организациях).

В соответствии с пп. «б» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, граждане обязаны: выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Никуткина О. К. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку последний не выполнил п. 3.7 Постановления Правительства Брянской области № 106-П от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Брянской области» (с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Брянской области № 179-П от 06.05.2020 года № 182-П от 08.05.2020 года).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Как усматривается, протокол об административном правонарушении был составлен с участием Никуткина О. К., в нем имеется его подпись и собственноручно написанное объяснение.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлена вина Никуткина О. К. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Действия Никуткина О. К. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания и определении его размера судья, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного Никуткиным О. К. административного правонарушения, личность виновного, а также обстоятельства, при которых было совершено административное правонарушение.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ признание Никуткиным О. К. вины суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Срок давности привлечения Никуткина О. К. к административной ответственности не истек.

Судья приходит к выводу о назначении Никуткину О. К. наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

НИКУТКИНА О. К. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Почепский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Р. В. Коростелева

22 июля 2013 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Филюшиной И. С.

при секретаре Алымовой В. Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никуткина О. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> о включении в трудовой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л :

Никуткин О. К. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> (далее - Управление Пенсионного фонда) о включении периода в трудовой стаж 2 года 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 3 года - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, указывая в обоснование заявленных требований на то, что его общий трудовой стаж до поступления на работу в <данные изъяты> хлебоприемный пункт, согласно записи в трудовой книжке, внесенной на основании справок и военного билет, составляет 5 лет 2 месяца. Однако, в трудовой стаж при назначении пенсии по старости ответчиком учтено только 3 года 1 месяц. Кроме того, Управление Пенсионного фонда не зачло в его трудовой стаж 3 года его работы главой крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), тогда как страховые взносы в Пенсионный фонд за эти годы им были уплачены, что подтверждается квитанциями, которые он прилагает к исковому заявлению.

Считая действия Управления Пенсионного фонда незаконными и юридически необоснованными, Никуткин О. К. просил суд обязать ответчика включить в трудовой стаж для исчисления его пенсии 5 лет 2 меся...

...ца: 2 года 2 месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 3 года - ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Никуткин О. К. после представления представителем ответчика расчета его пенсии с учетом периода учебы в Строительном училище № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказался от заявленных требований в части включения в трудовой стаж для исчисления пенсии этого периода, пояснив, что если данный период будет включен в стаж, то ему будет установлен меньший размер пенсии, чем он есть в настоящее время.

Уточнил заявленные требования в части включения в трудовой стаж для исчисления пенсии периодов его работы после окончания обучения в Строительном училище № <адрес> до ухода на службу в Советскую Армию и просил суд обязать Управление Пенсионного фонда включить в трудовой стаж для исчисления пенсии периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительной организации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на <данные изъяты> хлебоприемном пункте. В обоснование уточненных требований Никуткиным О. К. указано на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он обучался в Строительном училище № <адрес>, затем поступил на работу в строительную организацию, названия которой не помнит, и проработал там с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, после чего до ухода в армию работал на хлебоприемном пункте <адрес>, где был зачислен в строительную бригаду, но работал один - отделывал помещение. Отслужив в армии, он вернулся на прежнее место работы (хлебоприемный пункт <адрес>), представив в отдел кадров справки, на основании которых в его трудовую книжку внесена запись о стаже в 5 лет 2 месяца.

По указанным в исковом заявлении основаниям поддержал требования в части включения в трудовой стаж для исчисления пенсии 3 лет его работы главой крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Представитель Управления Пенсионного фонда по доверенности Гвановская О. О. требования истца не признала и просила отказать в их удовлетворении, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ вопросы труда, социального, в том числе пенсионного страхования членов КФК регулировались статьями 22, 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года «О крестьянском (фермерском) хозяйстве». Постановление Совета Министров Правительства РФ от 11.10.1993 года № 1020 п. 1 устанавливало порядок и формулу для расчета суммы страховых взносов. Доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральной формах для исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд РФ определялся как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода. Доходы, полученные в натуральной форме, учитывались в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым, а в случаях их отсутствия, по рыночным ценам. КФК «<данные изъяты>» Никуткина О. К., зарегистрированное в Пенсионном фонде с ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ финансово-хозяйственной деятельностью не занималось и прибыли не имело, что подтверждается справками налоговой инспекции, и, соответственно, страховые взносы в эти периоды со стороны КФК не платились.

В отношении требований в части включения в трудовой стаж для исчисления пенсии периодов работы Никуткина О. К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указала на отсутствие сведений, как о заработной плате, так и о самой работе истца в спорные периоды.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, заслушав пояснения специалиста - представителя Межрайонной ФНС России № <данные изъяты> Грищенко С. В., суд приходит к следующему.

Трудовые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно положениям указанного Федерального Закона, размер пенсии находится в прямой зависимости от трудового стажа и индивидуального заработка каждого конкретного пенсионера, приобретенных до 01.01.2002 года. После 01.01.2002 года на размер пенсии влияет сумма уплаченных страховых взносов за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 9 ст. 30 названного выше Федерального Закона при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу данного Закона.

В этой связи для оценки пенсионных прав застрахованного лица используется Положение о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991 года (далее Положение).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно записи в трудовой книжке Никуткина О. К. до поступления на работу в <данные изъяты> хлебоприемный пункт (ДД.ММ.ГГГГ) его трудовой стаж составлял 5 лет 2 месяца. Данная запись внесена на основании представленных справок и военного билета.

Управление Пенсионного фонда в бесспорном порядке засчитало в трудовой стаж истца для исчисления трудовой пенсии по старости периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период прохождения им воинской службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Периоды работы Никуткина О. К. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включены ответчиком в трудовой стаж истца.

Из ответа начальника Управления Пенсионного фонда на обращение Никуткина О. К. по вопросу исчисления трудового стажа до поступления на работу в <данные изъяты> хлебоприемный пункт ДД.ММ.ГГГГ и пояснений представителя ответчика в судебном заседании следует, что спорные периоды не могут быть засчитаны в трудовой стаж истца, поскольку последним не представлены документы, подтверждающие его трудовую деятельность в эти периоды.

С указанными доводами суд согласиться не может.

Согласно п. 1.1 Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке не содержится записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

В соответствии с п. 4.3 Положения суммарная запись об общем стаже, внесенная в трудовую книжку на основании документов, является доказательством трудового стажа в отношении периодов работы до ДД.ММ.ГГГГ независимо от того, содержатся ли в трудовой книжке указанные сведения.

Принимая во внимание, что в трудовой книжке Никуткина О. К. имеется суммарная запись об общем стаже до поступления на работу в Почепский хлебоприемный пункт (ДД.ММ.ГГГГ) - 5 лет 2 месяца, внесенная, в том числе, и на основании представленных справок, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вышеприведенными пунктами Положения, подлежат включению в трудовой стаж для исчисления пенсии.

Отсутствие в суммарной записи об общем стаже ссылки на дату, номер и наименование документа, на основании которого данная запись была внесена, основанием к обратному признано быть не может.

Надлежащее ведение трудовой книжки является обязанностью работодателя истца, и не выполнение им своих обязанностей не может лишать Никуткина О. К. права на включение спорных периодов в его общий трудовой стаж.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19, части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства, нежели приведенное выше, повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции РФ целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

При таких обстоятельствах и в силу вышеназванных норм Закона, требования Никуткина О. К. в части включения в трудовой стаж для исчисления пенсии периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В то же время суд находит правомерным отказ Управления Пенсионного фонда в части включения в трудовой стаж для исчисления пенсии 3 лет работы истца главой крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со ст. 25 Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», действовавшего в спорный период, глава и другие члены крестьянского хозяйства подлежат государственному социальному страхованию на равных основаниях. Страховые взносы уплачиваются со всей суммы заработка (дохода) членов крестьянского хозяйства. Из дохода исключаются фактически произведенные хозяйством расходы, связанные с развитием крестьянского хозяйства (пункт 1); время работы в крестьянском (фермерском) хозяйстве членов хозяйства и граждан, заключивших договоры об использовании их труда, засчитывается в общий и непрерывный стаж работы на основании записей в трудовой книжке и документов, подтверждающих уплату взносов по социальному страхованию (пункт 6).

Пунктом 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ, Пенсионным фондом РФ от 27.02.2002 года № 16/19-па предусмотрено, что для исчисления пенсии применяются справки налоговых органов о декларированных доходах лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью и Пенсионного фонда РФ об уплате страховых взносов с указанных доходов.

В силу ст. ст. 3, 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 № 173-ФЗ право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктами 1, 4 статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; правила подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данные правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

В соответствии с пунктом 5 указанных Правил при их применении к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование приравнены: уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

Пунктом 15 названных выше Правил установлено, что периоды деятельности в качестве глав крестьянских (фермерских) хозяйств подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до вступления в силу закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», его статья 30 предусматривает порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Согласно п. 12 ст. 30 вышеназванного Федерального закона оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Данный порядок, как уже было указано выше, был установлен Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР № 190 от 04.10.1991 года.

В соответствии с п. 3.6 Положения время работы в фермерском (крестьянском) хозяйстве членов хозяйства подтверждается записями в трудовой книжке и документами, подтверждающими уплату взносов по социальному страхованию.

Таким образом, в качестве обязательного условия включения в страховой (трудовой) стаж периода работы в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства как действующими в настоящее время Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, так и действовавшим в спорный период Положением, предусматривается наличие документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей либо документа, подтверждающего уплату взносов по социальному страхованию.

Данные требования полностью согласуются и с положениями действовавшего в спорный период Закона РСФСР от 22 ноября 1990 года № 348-1 «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

В соответствии с Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 11 октября 1993 года № 1020 «О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации», действовавшим в спорный период, крестьянские (фермерские) хозяйства, уплачивают страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года. Доход крестьянского (фермерского) хозяйства в денежной и натуральных формах для

исчисления страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации определяется как разность между совокупным годовым доходом, полученным в целом по хозяйству от всех видов деятельности и документально подтвержденными плательщиком расходами, связанными с извлечением этого дохода. Доходы, полученные в натуральной форме, учитываются в составе совокупного годового дохода по государственным регулируемым, а в случае их отсутствия по рыночным ценам, действующим на момент получения дохода.

Страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ уплачивались главами КФХ в процентном отношении от получаемого дохода, а доход, с которого производилась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ и сумма страховых взносов рассчитывались налоговой инспекцией на основании сданных КФХ отчетов и деклараций, и в случае если дохода не было, страховые взносы в Пенсионный Фонд РФ соответственно не начислялись.

Из материалов пенсионного дела Никуткина О. К., в том числе имеющихся в нем справок налогового органа, и пояснений специалиста - представителя Межрайонной ФНС России № <данные изъяты> Грищенко С. В. в судебном заседании, следует, что в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ КФК «<данные изъяты>» доходов не имело, и, соответственно, страховые взносы в Пенсионный фонд за этот период хозяйству не начислялись.

Согласно представленной суду представителем Межрайонной ФНС России № <данные изъяты> Грищенко С. В. справке, отчетность по форме 5 КХ за ДД.ММ.ГГГГ КФК «<данные изъяты>» в налоговую инспекцию не сдавалась; за ДД.ММ.ГГГГ - сданы нулевые декларации.

При таких обстоятельствах правовых оснований для включения в трудовой стаж истца, учитываемый при назначении трудовой пенсии по старости и определении ее размера, 3 лет его работы главой крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы), суд не усматривает.

Здесь следует отметить, что уплата определенных сумм отчислений Никуткиным О. К. в Пенсионный Фонд РФ за ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ действительно имела место, о чем свидетельствуют представленные истцом квитанции. Однако, данное обстоятельство в отсутствии у хозяйства дохода по итогам указанных годов, в силу вышеперечисленных норм права, не может служить основанием к включению в трудовой стаж спорного периода.

Более того, предоставление сведений об отсутствии дохода в хозяйстве по итогам указанных годов не лишало истца возможности получить уплаченные КФХ суммы обратно в установленном налоговым законодательством порядке.

С учетом изложенного требования Никуткина О. К. в части включения в трудовой стаж для исчисления пенсии 3 лет его работы главой крестьянско-фермерского хозяйства «<данные изъяты>» (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Никуткина О. К. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> о включении в трудовой стаж периодов работы удовлетворить частично.

Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) <данные изъяты> включить в стаж работы для исчисления трудовой пенсии по старости Никуткину О. К. периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий И. С. Филюшина

Решение в окончательной форме изготовлено 29.07.2013 года