Нижонов Анварбек Ахмадаажиевич

Дело № 2а-818/2023 г.

39RS0007-01-2023-000904-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Багратионовск 11 сентября 2023 года

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Жестковой А.Э.,

при секретаре – помощнике судьи Барея О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Багратионовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Обитоцкой А.А., заместителю начальника отделения судебных приставов Багратионовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Тулаеву М.Н. и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области об оспаривании отказа в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» (далее САО «ВСК») обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю (далее СПИ) ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области (далее ОСП Багратионовского района) Обитоцкой А.А. и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области (далее УФССП по Калининградской области) которым прости признать незаконным постановление СПИ от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложить обязанность возбудить исполнительное производство на основании представленного исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД....

...ММ.ГГГГ, запросить сведении о дате рождения должника Нижонова А.А.

Судом к участию в деле в качестве соответчика был привлечен заместитель начальника ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области Тулаев М.Н.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что в адрес ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области для исполнения был направлен исполнительный лист серии ВС №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области, предметом исполнения которого является взыскание с Нижонова А.А. убытков в сумме 45 341,17 рублей. Вместе с тем, постановлением СПИ Обитоцкой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении исполнительного производства, поскольку в исполнительном документе отсутствуют сведения о должнике - дате и месте его рождения. Вместе с тем, по мнению административного истца, СПИ в процессе принудительного исполнения вправе сам истребовать такие сведения, ввиду чего административный истец полагает оспариваемое постановление незаконным.

Представитель административного истца САО «ВСК», административные ответчики СПИ ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области Обитоцкая А.А., заместитель начальника ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области Тулаев М.Н., представитель УФССП по Калининградской области, заинтересованное лицо Нишонов А.А., будучи извещенными о времени и месте, в судебное заседание не явились.

В своем исковом заявлении САО «ВСК» выразило просьбу рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

От СПИ ОСП Багратионовского района УФССП по Калининградской области Обитоцкой А.А. поступили возражения в суд относительно заявленных исковых требований, в которых она выразила несогласие с иском, указав, что поступивший исполнительный документ не соответствовал требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, в нем отсутствовали дата и место рождения должника, другие идентифицирующие данные должника, поскольку указание на выданное водительское удостоверение не содержало даты и места его выдачи. В отсутствие таких сведений идентифицировать должника было не возможно.

Исследовав письменные материалы настоящего дела, материалы гражданского дела мирового судьи №, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из положений статьи 46 Конституции РФ и ст.ст. 226, 227 КАС РФ следует, что предъявление любого заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.

Заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа (часть 2 статьи 30).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, закреплены в статье 13 Закона об исполнительном производстве.

Согласно подпункту «а» пункту 5 части 1 данной статьи в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике: для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно).

Если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 вышеуказанного Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (пункт 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве).

Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением СПИ Обитоцкой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в возбуждении исполнительного производства по заявлению САО «ВСК» на основании выданного мировым судьей 2-го судебного участка Багратионовского района Калининградской области исполнительного документа – исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ по делу N 2-248/2022, предметом исполнения которого являлось взыскание с Нижонова А.А. в пользу САО «ВСК» денежных средств в сумме 43 826,38 рублей, расходов по уплате госпошлины в сумме 1 514,79 рублей, на основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229 «Об исполнительном производстве».

Основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства послужило отсутствие сведения о дате и месте рождения должника Нижонова А.А..

В силу пункта 2 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениями статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным подпунктом «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в статье 4 настоящего Федерального закона.

Представленный в службу судебных приставов исполнительный лист содержит сведения о должнике Нижонове А.А., проживающем по адресу: <адрес>, тогда как согласно сведениям миграционной службы, представленным по запросу суда, имеются сведения о Нишонове А.А., т.е. содержащиеся в исполнительном листе сведения о фамилии и отчестве должника указаны не верно, содержат сведения о гражданине которого фактически не существует.

Такой исполнительный лист не содержит сведений о дате и месте рождения должника.

Указание в исполнительном листе на водительское удостоверение АС 295131 также не позволило бы СПИ Обитоцкой А.А. идентифицировать должника, поскольку из ответа УМВД России по Калининградской области следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение на имя Нижонова А.А. не выдавалось. По данным федеральной информационной системы Госавтоинспекции МВД России по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение № на территории РФ не выдавалось.

Факт невозможности идентифицировать должника подтверждается и материалами гражданского дела №, рассмотренного мировым судьей, поскольку из материалов такого дела следует, что мировой судья, рассмотрев дело и по вступлению в законную силу заочного решения, направляла запросы с целью установления даты и места рождения ответчика Нижонова А.А., одного из его идентификаторов, в том числе в отдел по вопросам миграции МО МВД России «Багратионовский», в Управление федеральной миграционной службы по Калининградской области, отдел адресно-справочной работы УФМС по Калининградской области, в Управление федеральной налоговой службы по Калининградской области, согласно ответам на которые сведения о гражданине Нижонове А.А. отсутствуют.

Таким образом, представленный исполнительный лист имел неверные сведения о фамилии и отчестве должника, не содержал сведения о дате и месте рождения должника, не имел сведений об одном из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения), что безусловно исключало правильное установление личности должника и не позволяло судебному приставу-исполнителю в полном объеме идентифицировать должника с учетом указанных обстоятельств.

Дополнительных сведений о должнике в заявлении о возбуждении исполнительного производства административный истец не указал.

Приведенные в исполнительном листе данные о должнике не позволяли идентифицировать должника и могли привести к ошибочному возбуждению исполнительного производства в отношении иного гражданина не являющегося должником, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства является обоснованным.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения настоящего искового заявления не имеется, в удовлетворений требований САО «ВСК» о признании незаконным постановления СПИ Обитоцкой А.А. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанность возбудить исполнительное производство на основании представленного исполнительного листа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, запросить сведении о дате рождения должника Нижонова А.А. надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175, 180, 218 – 228, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Багратионовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Обитоцкой А.А., заместителю начальника отделения судебных приставов Багратионовского района Управления Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области Тулаеву М.Н. и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Калининградской области об оспаривании отказа в возбуждении исполнительного производства, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 18 сентября 2023 года.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья А.Э. Жесткова

Помощник судьи: О.А. Барея