Низовая Татьяна Ивановна

К делу № 5-770/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ст. Каневская Краснодарского края 23 сентября 2022 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Лысенко С.Э.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Низовой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Низовую Т.И., родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>А, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

12.07.2022 года в 16 часов 45 минут в <адрес> А была выявлена Низовая Т.И., которая осуществляла незаконную реализацию алкогольной продукции домашней выработки (самогона) в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра за 170 рублей с содержанием этилового спирта 39,0%, чем нарушила требования Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» №171-ФЗ от 22.11.1995 г.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Низовая Т.И. вину признала, в содеянном раскаивалась.

Должностное УУП ОМВД России по Каневскому району Есауленко В.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен своевременно.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исслед...

...овав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо прочего, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. ст. 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства касающиеся наличия в действиях лица привлекаемого к административной ответственности состава, вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

По смыслу закона, сбор доказательств входит в обязанности должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях и завершается до момента вынесения постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Общие основания привлечения к административной ответственности и необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности (ст.2.1 КоАП РФ), во взаимосвязи со ст.26.11 КоАП РФ об оценке судом доказательств по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции РФ общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют цель исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, в том числе при отсутствии их вины (п.18 Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

Согласно ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ) устанавливает правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Согласно подп.16 ст.2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ для целей данного закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие указанного закона.

В соответствии с абз.14 п.1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Судом установлено, что 12.07.2022 года в 16 часов 45 минут в <адрес> А по месту своего жительства Низовая Т.И. осуществляла незаконную реализацию алкогольной продукции домашней выработки (самогона) в количестве одной бутылки объемом 0,5 литра за 170 рублей с содержанием этилового спирта 39,0 об. %, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения Низовой Т.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении №20-080500 от 02.09.2022 г. составленным уполномоченным должностным лицом; рапортом должностного лица от 02.09.2022 г.; определением № 2282 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 13.07.2022 г.; рапортами должностных лиц от 12.07.2022 г.; протоколом осмотра от 12.07.2022 г.; протоколом изъятия вещей и документов от 12.07.2022 г.; объяснениями Умник В.Н. и Низовой Т.И. от 12.07.2022 г.; заключением эксперта № 17/4-2954э от 19.07.2022 согласно которого содержимое одной полимерной бутылки емкостью 0,5 л. с этикеткой водки «SCMIRNOFF», представленной на экспертизу по материалам административного расследования № 2282, является спиртным напитком домашней выработки- самогоном с содержанием этилового спирта 39,0 об %, иными материалами дела.

Достоверность и допустимость данных доказательств не вызывает сомнений.

Материалами дела подтверждено, что физическое лицо Низовая Т.И. осуществила розничную продажу алкогольной продукции, произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт.

Указанные действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Собранные по делу доказательства свидетельствуют о том, что Низовая Т.И. нарушила требования абз.14 п.1 ст.26 Федерального закона № 171 -ФЗ от 22.11.1995 года.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает доказанным совершение Низовой Т.И. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, так как Низовая Т.И., являясь физическим лицом, осуществила розничную продажу алкогольной продукции, произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч.1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.

Оценивая изложенное во всей совокупности, судья приходит к убеждению, что цели административного наказания могут быть достигнуты с применением административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости.

Судья не находит основания для применении положений ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 указанного Кодекса и снижении назначенного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 названного Кодекса. Каких-либо аргументов и доказательств, свидетельствующих о наличии исключительных обстоятельств, позволяющих назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией указанной нормы, представлено не было.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Низовую Т.И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей с конфискацией изъятой спиртосодержащей жидкости.

В соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ исполнение постановления в части конфискации изъятого предмета административного правонарушения – пластикой бутылки объемом 0,5 литра, с этикеткой водки «SCMIRNOFF»,изъятой 12.07.2022 г. в порядке, установленном Правительством РФ, возложить на Каневское районное отделение судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является основанием, для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья -