Новак Валерий Вячеславович

76RS0022-01-2021-004932-68

Дело № 5-213/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Ярославль 16 февраля 2022 года

Судья Заволжского районного суда г.Ярославля Ратехина В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Полицейским 5 роты ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области сержантом полиции Коноваловым А.Е. установлено, что 18.12.2021 г. в 17 час. 29 мин. Новак В.В. находился в магазине «Красное - Белое», расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Космонавтов, д. 11, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, в период введенного с 07.02.2020 постановлением Правительства Ярославской области № 100-п режима функционирования "Повышенная готовность" на территории Ярославской области, чем нарушила п.п. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, в соответствии со ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п. 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 "О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения", п.п.3.1 п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гра...

...жданами при введении режима "Повышенная готовность" или "Чрезвычайная ситуация" на территории Ярославской области, утвержденных постановлением Правительства Ярославской области от 08.05.2020 № 401-п.

По данному факту 18.12.2021 г. в 17 час. 35 мин. полицейским 5 роты ОБ ППСП УМВД России по Ярославской области сержантом полиции Коноваловым А.Е. в отношении Новака В.В. составлен протокол 76 № 012707/1661-т об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Материал об административном правонарушении поступил для рассмотрения в Заволжский районный суд г. Ярославля 28.12.2021 г.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судом дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Ярославской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 "О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения", Указ Губернатора Ярославской области от 03.04.2020 № 80 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения".

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пунктам 8.6, 8.7 Указа Губернатора Ярославской области от 18.03.2020 № 47 "О мерах по предупреждению завоза на территорию Ярославской области новой коронавирусной инфекции и ее распространения" граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах (на станциях и остановках транспорта, на автовокзалах, железнодорожных и речных вокзалах, в аэропортах, автозаправках, медицинских организациях, аптеках и аптечных пунктах, магазинах и других специализированных объектах розничной торговли, на всех предприятиях и организациях, продолжающих свою работу, в иных местах массового скопления людей), а также при посещении организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием населения, предоставлением государственных и муниципальных услуг, органов государственной власти и местного самоуправления в период с 10 по 15 мая и с 16 мая до особого распоряжения.

Судом установлено, что 18.12.2021 г. в 17 час. 29 мин. Новак В.В. находился в магазине «Красное - Белое», расположенном по адресу: г. Ярославль, ул. Космонавтов, д. 11, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора) в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 18.12.2021 г., рапортом, фототаблицей, объяснениями Новака В.В.. и всеми материалами дела об административном правонарушении в совокупности.

Таким образом, действия Новака В.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а так же дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

При решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания Новаку В.В. суд учитывает обстоятельства и характер совершенного им административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность Новака В.В., суд учитывает совершение данного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих ответственность судом не установлено.

Принимая во внимание обстоятельства совершения правонарушения, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств суд приходит к выводу о назначения ему наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, установленной ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Привлечь Новака Валерия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт <данные изъяты> к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. (Одной тысячи рублей).

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель платежа: ОМВД России по Заволжскому городскому району, ИНН 7603066702, КПП 760301001, расчетный счет 03№, банк получателя: Отделение Ярославль Банка России/УФК по ФИО1 <адрес>, КБК 18№, БИК 017888102, ОКТМО 78701000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в ФИО1 областной суд через Заволжский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Ратехина

Судья Захарова Л.Н. Дело <данные изъяты>

50RS0<данные изъяты>-23

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 08 июня 2020 г.

Судебная коллегия по гражданским делам <данные изъяты>

суда в составе:

председательствующего Колесник Н.А.

судей Киреевой И.В., Ситниковой М.И.

при ведении протокола помощником судьи Федорова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Вепринцева М. Д. на решение Одинцовского

городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по

иску Вепринцева М. Д. к Межрайонной ИФНС <данные изъяты>

по <данные изъяты>, Межрайонной ИФНС <данные изъяты> по Московской

области о признании недействительной записи в ЕГРЮЛ.

Заслушав доклад судьи Киреевой И.В.,

объяснения Вепринцева М.Д., представителя Новака В.В.

-Слободчикова И.Б.

УСТАНОВИЛА:

Вепринцев М.Д. обратился в суд с иском к ответчиком Межрайонной ИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты>, Межрайонной ИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> о признании недействительным записи в Едином реестре юридических лиц <данные изъяты> от <данные изъяты>.

В обоснование требований указал, что с <данные изъяты> он является председателем Правления СНТ «Изумрудное», расположенного по адресу: <данные изъяты>. Часцовский сельский округ, в районе д. Петелино.

ОГРН 1035006471950, ИНН 5032064373. Однако, <данные изъяты> согласно выписке ЕГРЮЛ от <данные изъяты> истец узнал, что в нарушение закона о регистрации юридических лиц <данные изъяты> в ЕГРЮЛ была внесена запись об изменении сведений о юридическом лице, в которой отражено, что Председателем Правления СНТ стал Новак В....

...В. Основания внесения данной записи в реестре не указано.

Предполагая, что Новак В.В. или иные третьи лица будут предпринимать незаконные действия в едином государственном реестре юридических лиц, истцом были произведены следующие действия: в МИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> было подано заявление о запрете совершения регистрационных действий вх. <данные изъяты> от <данные изъяты>; в МИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> было подано возражение по совершению предстоящих регистрационных действий вх. <данные изъяты>А от <данные изъяты>; в ИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> зарегистрировано заявление, о совершении мошеннических действий вх. <данные изъяты> от <данные изъяты>

При каждой подаче вышеуказанных заявлений и возражений в налоговую инспекцию истец прикладывал полный пакет документов о продлении своих полномочий в виде протокола общего собрания СНТ «Изумрудное» от <данные изъяты>, списка, присутствующих и бюллетеней голосования, аналогично документам, представленным в настоящий суд.

Несмотря на то, что истцом все эти действия совершены заблаговременно, налоговые органы, вопреки требованиям закона о регистрации юридических лиц внесли данные изменения, в противоречие с принятым общим собранием членов СНТ Решения, в связи, с чем истец считает оспариваемую запись недействительной.

В судебное заседание истец и его представитель явились, требования поддержали.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика Межрайонной ИФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель третьего лица Новак В.В. в судебное заседание явился, просил в иске отказать.

Решением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, Вепринцев М.Д. в апелляционной жалобе просит об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Разрешая заявленные требования, суд обоснованно исходил из правильно установленных обстоятельств дела, а также оценки представленных сторонами доказательств в обоснование и опровержение иска.

Судом установлено, что на основании заявления Новак В.В. о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме N Р14001, нотариально засвидетельствованного нотариусом Одинцовского нотариального округа <данные изъяты> <данные изъяты>, Межрайонной инспекцией ФНС <данные изъяты> по <данные изъяты> <данные изъяты> принято решение о государственной регистрации <данные изъяты>А об изменении сведений о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц СНТ «ИЗУМРУДНОЕ». Государственный регистрационный <данные изъяты>.

Прекращены полномочия руководителя юридического лица председателя правления Вепринцева М.Д., возложены полномочия руководителя юридического лица на председателя правления Новак В.В.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции с учетом положений ст. ст. 5, 9, 17 Федерального закона от <данные изъяты> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", принимая во внимание, что регистрирующий орган не наделен полномочиями, по оценке представленных на государственную регистрацию документов на предмет действительности этих документов, а также учитывая, что оснований для отказа проведения регистрации не имелось, правомерно пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Вепринцева М.Д.

При этом судом обоснованно учтено, что истцом в соответствии со ст.56 ГПК РФ не представлено доказательств того, что решение внеочередного общего собрания СНТ "Изумрудное", проведенное с 22 июня по <данные изъяты>, касающееся избрания председателем СНТ Новак В.В. признано недействительным или отменено.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.

руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи