Новикова Зинадида Александровна

Дело № 2-832/2017

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Назаровой Н.М., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Новиковой <данные изъяты> о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав его тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче собственникам земельных долей в АО «<данные изъяты>» свидетельств о праве собственности на земельную долю» были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли по <данные изъяты> га, в том числе по <данные изъяты> га пашни лицам, имеющим право на получение земельной доли в собственность бесплатно в АО «<данные изъяты>» в количестве <данные изъяты> человек, что составило <данные изъяты> га общей площади земель коллективно-долевой собственности.

Решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 17 июля 2003 года АО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (бан...

...кротом). После ликвидации АО «<данные изъяты>» собственники земельных долей никаким образом ими не распорядились.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики в ДД.ММ.ГГГГ года и в ДД.ММ.ГГГГ года были составлены списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 указанного Федерального закона администрацией Стемасского сельского поселения список невостребованных земельных долей был опубликован в газете «<данные изъяты>» за № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, и размещен на официальном сайте муниципального образования в сети «Интернет». Указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Стемасского сельского поселения. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, разъяснено право об обращении с письменным возражением в администрацию Стемасского сельского поселения в течение <данные изъяты> месяцев после его опубликования. Этим правом собственники земельных долей не воспользовались.

В порядке, установленным п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Стемасского сельского поселения разместила сообщение о проведении собрания участников долевой собственности земельного участка ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>. Сообщение о проведении указанного собрания было также размещено на официальном сайте в сети «Интернет» и на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок ни один собственник земельной доли на собрание не явился. Об этом администрацией Стемасского сельского поселения Алатырского района составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы Стемасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего АО «<данные изъяты>» утвержден список невостребованных земельных долей, в связи с тем, что в течение <данные изъяты> месяцев со дня опубликования списка, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного на момент смерти по адресу: <адрес>. У ФИО1 наследники неизвестны.

В силу положений пунктов 1, 2 статьи 1151 Гражданского кодекса РФ невостребованные земельные доли, принадлежащие умершим, чьи наследники неизвестны, являются выморочным имуществом, а выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Администрация Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики просила: прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего АО «<данные изъяты>»; признать право собственности муниципального образования «Стемасское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок бывшего АО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ истец представил в суд заявление о замене ненадлежащего ответчика – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике на надлежащего - Новикову <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца - администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики не явился. За подписью главы сельского поселения Душева М.С. поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца, в котором указал, что исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Новикова З.А. в судебное заседание также не явились, будучи своевременно извещенной о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки в суд не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствии не просила.

Суд счел возможным с согласия представителя истца рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п.2).

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02 марта 1992 года № 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27 января 2003 года Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными Постановлением Правительства РФ 01 февраля 1995 года № 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ «О реализации конституционных прав граждан на землю» от 07 марта 1996 года № 337 было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

В соответствии с постановлением главы администрации Алатырского района Чувашской Республики от 20 ноября 1996 года № 439 «О выдаче собственникам земельных долей в АО «Стемасское» свидетельств о праве собственности на земельную долю» был утвержден представленный Акционерным обществом «Стемасское» список лиц, имеющих право на получение земельной доли в собственность бесплатно, рассмотренный на общем собрании акционеров общества. Алатырскому межрайкомзему поручено обеспечить в 1996 году выдачу собственникам земельных долей свидетельств на праве собственности на земельные доли.

К вышеуказанному постановлению был приложен Список лиц, имеющих право на получение земельной доли в размере 3,90 га, в том числе пашни 2,80 га в собственность бесплатно в Акционерном обществе «Стемасское»

В данный Список были включены <данные изъяты> человек, в том числе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из искового заявления следует, что на основании решения Арбитражного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года по делу № АО «<данные изъяты>» признано несостоятельным (банкротом).

Согласно п. 3 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Администрацией Стемасского сельского поселения Алатырского района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 ст. 21.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно п. 4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Сообщение о невостребованных земельных долях, находящихся в границах Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, АО «Стемасское», в том числе о земельной доле ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, было опубликовано в газете «<данные изъяты>» (№ от ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ) и размещено на официальном сайте «Стемасское сельское поселение Алатырского района» и информационных щитах, расположенных на территории Стемасского сельского поселения <адрес>.

В данном объявлении указано, что лица желающие заявить о своем намерении воспользоваться правами участников долевой собственности должны обратиться в администрацию Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики.

В соответствии с п.п. 5,6 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Для целей утверждения Списка невостребованных земельных долей, определения земельных участков по невостребованным земельным долям, утверждения земельных участков по невостребованным земельным долям для межевания и постановки на кадастровый учет общим собранием собственников земельных долей администрация Стемасского сельского поселения в газете «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут в здании МБУК «<данные изъяты> ИКЦ».

Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования.

В назначенный срок на собрание из <данные изъяты> человек собственников земельных долей, явилось лишь <данные изъяты> человек. Кворум для проведения собрания не был набран. Собрание признано несостоявшимся, о чем администрацией Стемасского сельского поселения составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением главы Стемасского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей бывшего АО «<данные изъяты>» был утвержден Список невостребованных земельных долей.

В список невостребованных земельных долей включена земельная доля ФИО1

Из сообщения нотариуса Алатырского нотариального округа Чувашской Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в её производстве имеется наследственное дело № на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживавшего по адресу: <адрес>. Наследником, подавшим заявление о принятии наследства по закону является: Новикова <данные изъяты>, зарегистрированная по адресу: <адрес>. Свидетельство о праве на наследство на земельную долю ею не выдавалось.

Таким образом, в суде установлено, что земельная доля ФИО1 осталась не унаследованной.

В судебном заседании установлено, что за ФИО1 и Новиковой З.А. в Едином государственном реестре недвижимости, не зарегистрированы права на земельные доли на землях бывшего АО «<данные изъяты>».

Новикова З.А. каких-либо возражений относительно заявленных исковых требований суду не представила.

Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что ответчики Новикова З.А. не выразила какого-либо намерения распорядиться унаследованной земельной долей и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована, суд считает, что исковые требования администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Стемасского сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики к Новиковой <данные изъяты>, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, на землях бывшего АО «<данные изъяты>».

Признать право собственности за муниципальным образованием «Стемасское сельское поселение Алатырского района Чувашской Республики» на невостребованную земельную долю ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью <данные изъяты> га, в том числе <данные изъяты> га пашни, на землях бывшего АО «<данные изъяты>».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий