Новосёлов Михаил Васильевич

Дело № 2-1753/2018

Мотивированное решение изготовлено 03 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Верхняя Пышма 26 ноября 2018 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Мирдофатиховой З.Р.,

при секретаре Холкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чиркиной Зинаиды Ивановны к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результаты кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, уточнении площади,

установил:

Чиркина З.И. обратилась в суд с иском к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результаты кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, уточнении площади.

В обоснование иска указывает, что она после смерти супруга является единоличным собственником жилого дома и земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., находящихся по адресу: <адрес>. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки. Постановлением главы администрации г. Верхняя Пышма № от 18.06.1992 отведен дополнительный земельный участок ФИО13 в <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Следует, что дополнительный участок предоставлен к основному площадью <данные изъяты> кв.м. под жилой дом индивидуальной жилой застройки. Площадь дополнительно предоставленного земельного участка после межевания участка составляет <данные изъяты> кв.м., его кадастровый №. Вся площадь земельного участка с жилым домом и хозяйственными постройками с момента предоставления дополнительного участка составляет единое целое и огорожено забором. В настоящее время жилой дом и хозяйственные постройки оказались расположенными на двух земельных участках. При этом сам жилой дом на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащий ей гаражный бокс на земельном участке с кадастровым номером №. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. относится к землям, государственн...

...ая собственность на которые не разграничена. В ходе кадастровых работ земельного участка установлено, что на дату выполнения работ фактические границы земельного участка огорожены забором и отличаются от приведенных в указанных документах и внесенных в государственный кадастр недвижимости на основе землеустроительного дела от 2008 года. Дополнительный земельный участок предоставлен в 1992 году. В соответствии с правилами землепользования и застройки на территории ГО Верхняя Пышма, утвержденными Решением Думы ГО Верхняя Пышма от 30.04.2009 №, а именно картой градостроительного зонирования ГО Верхняя Пышма земельный участок с кадастровым номером № находится в Ж-2 – зоне индивидуальной жилой застройки.

Истец просит признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части установления общей границы с земельным участком с кадастровым номером № по точкам: н4 с координатами <данные изъяты>; н5 с координатами <данные изъяты>; н6 с координатами <данные изъяты>. Установить общую границу земельного участка с кадастровым номером № с не разграниченными муниципальными землями по точкам следующих координат: н3 – с координатами <данные изъяты>; н2 с координатами <данные изъяты>; точка н1 с координатами <данные изъяты>; точка н9 с координатами <данные изъяты>; точка н8 с координатами <данные изъяты>. Уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом площадью <данные изъяты> кв.м.

В судебное заседание истец не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, доверила представлять интересы представителю по доверенности Скребеньковой Г.Н.

В судебном заседании представитель истца Скребенькова Г.Н. поддержала исковые требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации ГО Верхняя Пышма не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна.

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» Сорокина Ю.М. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просила рассмотреть дело в её отсутствие, представила отзыв, в котором указала, что согласно исполнительно-технической документации, хранящейся в архиве Верхнепышминского участка по ЭГХ АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», вдоль границы земельного участка, расположенного по <адрес>, на расстоянии трех метров от жилой постройки, проходит подземный газопровод низкого давления.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Гальянов Л.А., Савелева Е.А., Новоселов М.В. не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, причина неявки суду не известна. В судебном заседании 27.09.2018 Новоселов М.В. поддержал требования истца, указывая, что он является смежным землепользователем, никаких споров по границам у него с истцом не имеется.

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть спор при данной явке.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществление защиты гражданских прав возможно лишь способами, предусмотренными законом, при этом избранный способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен непосредственно привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

Согласно разъяснениям, изложенным пункте 2 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты нарушенного права, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

В пункте 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено рассмотрение земельных споров в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным законом порядке обязательному согласованию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 40 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ если местоположение соответствующих границ земельных участков не согласовано заинтересованным лицом или его представителем и такое лицо или его представитель представили в письменной форме возражения относительно данного согласования с обоснованием отказа в нем, в акт согласования местоположения границ вносятся записи о содержании указанных возражений. Представленные в письменной форме возражения прилагаются к межевому плану и являются его неотъемлемой частью.

В силу статьи 17 Федерального закона от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве» порядок установления на местности границ объектов землеустройства определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2 и 3 Правил установления на местности границ объектов землеустройства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2009 № 688, установление на местности границ объектов землеустройства осуществляется на основании сведений государственного кадастра недвижимости о соответствующих объектах землеустройства.

Установление на местности границ объекта землеустройства (вынос границ на местность) выполняется по координатам характерных точек таких границ (точек изменения описания границ объекта землеустройства и деления их на части), сведения о которых содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В силу установленного статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения смежная граница не могла проходить по существующим в момент ее установления постройкам.

Положения закона о том, что при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании предусмотрено обеспечение учета законных интересов граждан, права которых могут быть затронуты межеванием, при этом необходимо учитывать сложившееся землепользование, содержались в Федеральном законе № 221-ФЗ «О государственной кадастре недвижимости», вступившем в силу с 01.03.2008.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38 данного Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Возможность устранения допущенных при производстве кадастровых работ по установлению границ участков ошибок также была предусмотрена положениями статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибкой в государственном кадастре недвижимости является либо техническая ошибка, допущенная органом кадастрового учета при ведении ГКН и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в ГКН, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в ГКН, либо воспроизведенная в ГКН ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в ГКН (ошибка в сведениях).

В настоящее время возможность устранения ошибок, допущенных при проведении кадастровых работ по установлению границ земельных участков предусмотрена статьей 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (пункт 3).

В судебном заседании установлено, что истцу на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № относится к землям населенных пунктов, разрешенное использование: под жилой дом индивидуальной жилой застройки.

Истцу также на праве аренды принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером: №, расположенный по вышеуказанному адресу, вид разрешенного использования – под палисадник, категория земель – земли населенных пунктов.

На двух земельный участках расположены принадлежащие истцу жилой дом и капитальные строения.

В целях уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером ФИО3 11.07.2018 подготовлен межевой план, из которого следует, что сведения о данном земельном участке внесены в ЕГРН с достаточной точностью. Повторное уточнение возможно в случае исправления реестровой ошибки. Местоположение границ в части точек 1-7 совпадает со сведениями ЕГРН. Граница н1-1 и 7-н1 проходит по существующему забору. При проведении работ была использована топосъемка от 13.04.2007, являющаяся частью землеустроительного дела по уточнению земельного участка. Согласно этой топосъемке граница участка на момент межевания 2008 года была выражена также забором. При изменении местоположения границ уточняемого земельного участка происходит прекращение существования смежного земельного участка с кадастровым номером №, что не предусмотрено действующим законодательством, проведение кадастровых работ по исправлению реестровой ошибки и кадастровый учет возможны на основании решения суда.

Заключением кадастрового инженера также установлено, что фактически общая площадь земельного участка составляет <данные изъяты> кв.м., и определены координаты характерных точек.

В силу земельного законодательства при разрешении данного спора правовое значение имеет вопрос о сложившемся порядке землепользования.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 № 878 утверждены «Правила охраны газораспределительных сетей».

Согласно п.п. «е» п. 3 Правил «охранная зона газораспределительной сети» - территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий её эксплуатации и исключения возможности её повреждения.

В соответствии с п. 7 Правил для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны, в том числе, вдоль трасс подземных газопроводов из полиэтиленовых труб при использовании медного провода для обозначения трассы газопровода – в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 3 метров от газопровода со стороны провода и 2 метров – с противоположной стороны.

Как следует из отзыва АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», согласно исполнительно-технической документации, хранящейся в архиве Верхнепышминского участка по ЭГХ АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», вдоль границы земельного участка, расположенного по <адрес>, на расстоянии трех метров от жилой постройки, проходит подземный газопровод низкого давления.

Из сведений ЕГРН в отношении дополнительного участка с кадастровым номером № не следует, что данный земельный участок расположен в охранной зоне.

При предоставлении ответчиком земельного участка с кадастровым номером № также не указывалось, что данный земельный участок расположен в охранной зоне.

Факт существования сложившего порядка землепользования нашел свое подтверждение в материалах дела, не оспаривается и ответчиками.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что установленные в схеме расположения земельного участка с кадастровым номером № соответствуют сложившемуся порядку пользования земельным участком, что не нарушает прав и охраняемых законом интересов ответчика, что свидетельствует о том, что указанная в схеме расположения земельного участка граница является правильной.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Чиркиной Зинаиды Ивановны к администрации городского округа Верхняя Пышма о признании недействительными результаты кадастровых работ, установлении местоположения границ земельного участка, уточнении площади – удовлетворить.

Признать недействительными результаты кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № в части установления общей границы с земельным участком с кадастровым номером № по точкам: н4 с координатами <данные изъяты>; н5 с координатами <данные изъяты>; н6 с координатами <данные изъяты>.

Установить общую границу земельного участка с кадастровым номером № с не разграниченными муниципальными землями по точкам следующих координат: н3 – с координатами <данные изъяты>; н2 с координатами х<данные изъяты>; точка н1 с координатами <данные изъяты>; точка н9 с координатами <данные изъяты>; точка н8 с координатами <данные изъяты>.

Уточнить площадь земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером ФИО3 11.07.2018, площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о границах, местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционный жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательном виде.

Судья З.Р. Мирдофатихова