Новотна Наталья Борисовна

Дело №

УИД 26RS0№-20

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

26 сентября 2022 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Рогозин С.В., с участием Н.Н.Б, участкового уполномоченного полиции УМВД по <адрес> М.Е.Г., рассмотрев в помещении суда жалобу Н.Н.Б на постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> СК по делу об административном правонарушении от дата № в отношении Н.Н.Б по ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз,

УСТАНОВИЛ:

дата административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз, которым Н.Н.Б назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению №, дата в 1 час по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения тишины и покоя граждан в ночное время суток, выражающийся в громкой речи, громком прослушивании музыки с использованием звуковоспроизводящих средств.

дата Н.Н.Б подана жалоба на вышеуказанное постановление.

В жалобе Н.Н.Б указывает, что не согласна с протоколом поскольку нарушения не было. Со слов соседки без рассмотрения и доказательств было вынесено постановление. Ранее соседка беспокоила ее семью, проявляла агрессию в ее сторону, угрожала. Данный факт расценивает как личную неприязнь и месть со стороны соседки.

Просит отменить постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> СК по делу об а...

Показать ещё

...дминистративном правонарушении от дата № в отношении Н.Н.Б по ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз.

Н.Н.Б в ходе рассмотрения жалобы ее доводы поддержала, просила постановление отменить, производство по делу прекратить.

Участковый уполномоченный полиции УМВД по <адрес> М.Е.Г., просил оставить постановление без изменений, жалобу - без удовлетворения. Также пояснил, что поступил звонок в дежурную часть ОП № <адрес> о нарушении шума в ночное время. По заданию дежурной части выехал наряд ППСП ОП № УМВД России по <адрес>. Сотрудниками ППСП были отобраны объяснения с К.Л.Н. и Н.Н.Б, которые переданы в дежурную часть для дальнейшего разбирательства.

Выслушав мнения сторон, проверив материалы дела в полном объеме, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз, нарушение законодательства <адрес> об обеспечении тишины, покоя граждан, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно пункту 3 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные названным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии с частью 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 названного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Судом установлено, что дата административной комиссией <адрес> муниципального образования <адрес> вынесено постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз, которым Н.Н.Б назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно постановлению №, дата в Административную комиссию <адрес> муниципального образования <адрес> поступил протокол об административном правонарушении № <адрес>7 от дата, составленный УУП ОП № УМВД России по <адрес> М.Е.Г. В отношении Н.Н.Б за нарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз.

Так, дата в 1 час по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения тишины и покоя граждан в ночное время суток, выражающийся в громкой речи, громком прослушивании музыки с использованием звуковоспроизводящих средств.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного Кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

В нарушение пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на стадии подготовки дела к рассмотрению административной комиссией не проверялось, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения соблюдения процедуры его оформления. При наличии в материалах дела данных, указывающих на нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административная комиссия не возвратила протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу для устранения недостатков.

Факт административного правонарушения подтверждается лишь протоколом об административном правонарушении от дата № <адрес>7, объяснениями К.Л.Н. от дата, заявлением К.Л.Н.

Однако, УУП ОП № УМВД России по <адрес> М.Е.Г. протокол об административном правонарушении от дата № <адрес>7 составлен только на основании объяснений К.Л.Н. и ее заявлении. Свидетели правонарушения привлечены и опрошены не были.

Кроме того, из объяснений Н.Н.Б и УУП ОП № УМВД России по <адрес> М.Е.Г., допрошенных в судебном заседании, следует что между К.Л.Н. и Н.Н.Б неприязненные отношения.

В нарушение вышеперечисленных требований закона, УУП ОП № УМВД России по <адрес> М.Е.Г.не в полном объёме установил обстоятельства дела.

Таким образом, с учётом изложенного, указанное постановление должностного лица подлежит отмене, и, поскольку возможность рассмотрения дела по существу утрачена, так как срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истёк, производство по делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАПРФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

жалобу Н.Н.Б на постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> СК по делу об административном правонарушении от дата № в отношении Н.Н.Б по ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз - удовлетворить.

Постановление административной комиссии <адрес> муниципального образования <адрес> СК по делу об административном правонарушении от дата № в отношении Н.Н.Б по ч. 1 ст. 2.<адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от дата №-кз - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья С.В. Рогозин

Свернуть