Новых Анастасия Альфредовна

66RS0051-01-2022-000679-13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Серов 05 апреля 2022 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Петухова О.И., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-345/2022 в отношении Новых Анастасии Альфредовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, паспорт: 6518 № выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Новых А.А.,

представителя Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Сиволина П.В.

УСТАНОВИЛ:

Новых А.А. прибыла 30.07.2021 в 15-25 рейсом 8054 ROYALFLIGT из Турции на территорию Российской Федерации (пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации - Екатеринбург) вместе с несовершеннолетним Новых А.А., 15.02.2016 года рождения, который не прошел обследование на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 методом полимеразной цепной реакции (ПЦР) в течении трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, данные о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ отсутствуют. Анкета? прибывающих на территорию Российской Федерации в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» в ЕПГУ отсутствуют, что является нарушением:

п. 2.1, 2.2 Постановления Главного государственного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения COVID-19 (ред. 27.07.2020);

ст.10, 30, 31 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно – эпидемио...

...логическом благополучии населения»;

Постановления Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих»;

п. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Новых А.А. является законным представителем малолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении –Новых А.А. в судебном заседании не отрицала факт административного правонарушения, пояснила, что не знала о необходимости прохождения теста ПЦР и заполнения анкеты в ЕПГУ на ребенка возрастом до 6 лет.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Сиволин П.В. в судебном заседании пояснил, что данные факты в ходе проверки нашли свое подтверждение.

Судья, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вышеизложенные требования являются санитарно-противоэпидемическими мероприятиями. Невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет административную ответственность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Во исполнение положений Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 18.03.2020 вынесено Постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» (с изменениями от 27.07.2020 №22).

Согласно п.2 настоящего Постановления гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку): необходимо обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс) – подп.2.1 п.2.

В течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания) – подп.2.2. п.2.

Как следует из материалов дела, Новых А.А. вместе с несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прибыли из Турции на территорию Российской Федерации (пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации - Екатеринбург) 30.07.2021, в связи с чем последняя дата сдачи анализа приходилась на 02.08.2021.

В нарушение вышеуказанных положений закона, санитарных правил, малолетний ФИО2 не прошел в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР.

По данному факту должностным лицом Роспотребнадзора был составлен протокол об административном правонарушении № от 25.02.2022.

Как установлено судьей из представленных в материалы дела доказательств, Новых А.А. заполнила анкету, прибывших на территорию Российской Федерации, равно как и разместила информацию о результатах своего анализа на сайте ЕГПУ в день получения результата анализа, однако малолетний ФИО2 лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР не прошел.

Факт нарушения действующих санитарных правил и гигиенических нормативов подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №; письмом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>, Серовском, Гаринском, Новолялинском и <адрес>х» от 27.12.2021 № с приложением к нему из автоматизированной системы, согласно которых малолетний ФИО2, прибывший на территорию Российской Федерации 30.07.2021 из Турции, не прошел обследование на коронавирусную инфекцию в течение 3-х дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, судья считает доказанным наличие в действиях законного представителя малолетнего ФИО2 – Новых А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Новых А.А. подлежат квалификации по ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Срок давности привлечения Новых А.А. к административной ответственности не истёк.

Оснований для признания деяния Новых А.А. малозначительным и прекращении производства по делу не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Определяя меру административного наказания, учитывая характер совершенного административного правонарушения, степень вины правонарушителя и степень общественной опасности совершенного правонарушения, принимая во внимание семейное положение физического лица, имущественное положение семьи, в которой работает только супруг, наличие на иждивении двух несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, принимая в качестве обстоятельства, смягчающего ответственность – наличие у Новых А.А. двух несовершеннолетних детей, судья считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа с применением правил ч. 2.2., ч. 2.3., ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Новых Анастасию Альфредовну привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

При уплате штрафа следует применять реквизиты: получатель УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО) ИНН 6670083677, БИК 016577551, ОКТМО 65756000, КБК 14111601061010003140, номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40102810645370000054, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000016200 Уральское ГУ Банка России, УИН 14102660016422000456, ЕИП 1400000000000000000000643.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья