Нургалеев Ильдус Денисламович

дело № 2- 6610/2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 ноября 2014 года город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нурисламовой Р.Р.

при секретаре Ситдиковой А.А.

с участием истца Нургалеева И.Д.,

представителя истца- Тухватуллиной Н.Л., действующей по доверенности №9-4528 от 03 октября 2013 года,

представителей Администрации ГО г.Уфа РБ- Варламовой Г.В., действующей по доверенности № 01- 05- 2323/13 от 05 августа 2014 года, Байзакова Н.К., действующего по доверенности № 01- 05- 697/19 от 21 марта 2014 года, представителя МБУ УЖХ ГО г.Уфа РБ- Байзакова Н.К., действующего по доверенности № 13 от 17 марта 2014 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нургалеева И.Д. к Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения жилым, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности принять меры в установленном законом порядке для присвоения жилому помещению порядкового номера как самостоятельного объекта недвижимости, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

Нургалеев И.Д. обратился в Октябрьский районный суд г.Уфы с иском к Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Муниципальному бюджетному учреждению Управления жилищного хозяйства Городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения, расположенного по адресу: <адрес>, жилым, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности принять меры в установленном законом порядке для присвоения жилому п...

...омещению порядкового номера как самостоятельного объекта недвижимости, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства.

В обоснование требований истцом указано, что истцу как работнику сферы жилищно- коммунального хозяйства в 2006 году было представлено для проживания указанное помещение и обещано предоставить жилое помещение, однако, на сегодняшний день жилое помещение не предоставлено, выделенное помещение статуса жилого до сих пор не имеет. Истцом собраны все необходимые документы и согласования для оформления помещения, но уполномоченными органами в переводе и сохранении перепланировки ему отказано.

В судебном заседании истец, представитель истца исковые требования поддержали по приведенным выше основаниям.

Представители ответчика, третьего лица считают исковые требования необоснованными.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Согласно статье 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Установлено, что на основании протокола № профсоюзного заседания профсоюзного комитета первичной профсоюзной организации и администрации ООО «ЖЭУ- 50» от ДД.ММ.ГГГГ Нургалееву И.Д. выделено помещение в <адрес>, которое можно использовать в качестве жилого.

Согласно представленного технического паспорта помещение представляет собой электрощитовую площадью 4,8 кв.м. и подсобное помещение площадью 15,1 кв.м.

Перевод из нежилого в жилое помещение производится в соответствии с главой 3 Жилищного Кодекса РФ, с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности, по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для перевода из нежилого помещения в жилое необходимо обращение собственника соответствующего помещения или уполномоченного им лица в орган, осуществляющий перевод помещений и представление документов, предусмотренных ч.2 ст.23 ЖК РФ. п.6 ч.1 ст.14, ст.ст. 22- 24 ЖК РФ, предусмотрены полномочия органа местного самоуправления, по заявлению собственника принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

В соответствии с п. 1.14 Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденное Решением Совета городского округа г. Уфа РБ от 25.08.2011 N40/8 (далее ­Положение), органом, принимающим решения по согласованию вопросов перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции помещений, зданий и сооружений и перевода их из жилого (нежилого) в нежилой,(жилой) фонд является Межведомственная комиссия по вопросам внешнего оформления городских территорий (далее по тексту- МВК).

Решения о согласовании перепланировки и/или переустройства жилого помещения на территории городского округа город Уфа РБ принимаются на основании Положения о порядке согласования перепланировки (переустройства), капитального ремонта и реконструкции жилых (нежилых) помещений, перевода их из состава жилого в нежилой фонд и из состава нежилого в жилой фонд, утвержденного решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан N40/8 от 25.08.2011 года и принимаются в установленном порядке при условии, если помещение пригодно для постоянного проживания граждан, т.е. отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Такое решение Межведомственной комиссии по вопросам внешнего оформления городских территорий является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Материалами дела установлено, что предоставленное истцу помещение- комната отдыха и не было переведено собственником жилищного фонда из нежилого помещения в жилое помещение с соблюдением требований ст.ст. 22,23,25 Жилищного Кодекса Российской Федерации; не было принято уполномоченным собственником, соответствующего решения о предоставлении спорного помещения истцу в установленном законом порядке в качестве жилого помещения не принималось.

Доводы представителя истца о том, что спорное помещение предоставлено администрацией ООО «ЖЭУ- 50» судом не принимается, поскольку последнему не входило право распоряжаться помещениями, находящегося в собственности Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, предоставляя нежилые помещения, относящиеся к местам общего пользования, в качестве жилых помещений гражданам, что противоречит требованиям ст.ст. ст. 22,23, 25, 99,100 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решением Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Нургалеева И.Д. отказано в согласовании выполненной перепланировки (переустройства) и перевода помещения из нежилого помещения в жилой фонд.

Правовыми нормами главы 3 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрен специальный порядок перевода нежилых помещений в жилые.

В соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

В силу статьи 23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод нежилого помещения в жилое осуществляется органом местного самоуправления. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее, чем три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно части 1 статья 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Как предусмотрено статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса (часть 1).

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (часть 4).

Согласно части 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома. Жилое помещение должно отвечать требованиям, предусмотренным разделом 2 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

В соответствии с п.24 Постановление Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (с изменениями от 2 августа 2007 г.) размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения, предназначенные для обслуживания жилого дома, инженерные коммуникации и оборудование, обслуживающие жилой дом, несущие конструкции дома, земельный участок, на котором находится дом.

В соответствии со статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех участников.

Доказательств того, что при переводе нежилого помещения в жилое получено согласие собственников помещений на подобное изменение режима пользования общим имуществом, истцом не представлено. Представленный им протокол общего собрания собственников жилого <адрес>, доказательств права собственности которых на жилые помещения в общежитии в материалах дела не имеется, не может оцениваться как согласие всех собственников жилых помещений. Кроме того, истцом не получено согласие собственника дома - Администрации городского округа г.Уфа.

Истец не представил доказательства обоснованности своего присутствия в указанном нежилом помещении.

На основании изложенного, суд считает отказ Администрации городского округа г.Уфа истцу в переводе нежилого помещения № 97а в жилое законным и обоснованным и не находит оснований для удовлетворения исковых требований Нургалеева И.Д. к Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения жилым, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности принять меры в установленном законом порядке для присвоения жилому помещению порядкового номера как самостоятельного объекта недвижимости, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Нургалеева И.Д. к Администрации Городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании помещения жилым, о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности принять меры в установленном законом порядке для присвоения жилому помещению порядкового номера как самостоятельного объекта недвижимости, заключении договора социального найма, регистрации по месту жительства отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Р.Нурисламова

Дело№2-13540/2016

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

05декабря2016года г.Уфа

ОктябрьскийрайонныйсудгородаУфыРеспубликиБашкортостанвсоставе:председательствующегосудьиНурисламовойР.Р.,

присекретареСитдиковойА.А.,

сучастием:представителяистца-ФИО14..,действующегонаосновании нотариальнойдоверенности№Д-№.

ФИО15,

УСТАНОВИЛ:

НургалеевИ.Д.обратилсясискомкУправлениюпоземельнымиимущественнымотношениямАдминистрациигородскогоокруга<адрес>:г.ФИО2,<адрес>А,общейплощадью20,3кв.м.

Заявленныетребованияистецмотивировалтем,чтоон проживаетвжиломпомещении-квартирепоадресу:г<адрес>.ДД.ММ.ГГГГ,кудазаселилсянаоснованииПротоколазаседанияпрофсоюзногокомитетаОООЖЭУ-№ Октябрьскогорайонаг.ДД.ММ.ГГГГ.вссвязиструдовымиотношениямивкачествеслужебногожилья.

Коммунальныеуслугиоплачиваютсвоевременно,задолженностипооплатезажилищно-коммунальныеуслугинеимеют.Всистемежилищногохозяйстваг.ДД.ММ.ГГГГ-№ Октябрьскогорайонаг.Уфы.

Законнымоснованиемвтовремядлявыделенияслужебногожилья,являлосьпостановлениеглавыАдминистрацииг.ДД.ММ.ГГГГ№,согласнопункта2.5которого«распределениеслужебныхжилыхпомещенийвдомахгосударственногоимуниципальногожилищногофондовпроизводитсярешениемопредоставлениислужебногожилогопомещения,принимаемымадминистрациейипрофсоюзнымкомитетомпредприятия».

Истецпринялрешениеприватизироватьзанимаемоеимжилоепомещение. Длязаключениядоговорасоциальногонайманавышеуказаннуюквартиру,онобратилсявМУПЕРКЦ.ПисьмомМБУУЖХг.Уфыистцубылоотказановзаключениидоговорасоциальногонайма.ПисьмомУМСгородскогоокругаг.Уфатакжебылоотказановприватизациизанимаемог...

...опомещения.

Истецсчитает,чтоееправанаприватизациюнарушены.

Истецвсудебноезаседаниенеявился,ФИО16.Р.

Всудебномзаседаниипредставительистцаисковыетребованияподдержалипросилудовлетворитьпооснованиям,указаннымвиске.

Представительответчика-УЗИОАдминистрациигородскогоокруга<адрес>,оместеивременирассмотренияделаизвещеннадлежащимобразом,очемсвидетельствуютуведомлениеираспискавполученииповесток,представилиходатайствоовозможностирассмотренияделавихотсутствие.

Наоснованиист.48,167ГПКРФсудрассмотрелделовотсутствиеуказанноговышелица.

Заслушавобъясненияучастниковпроцесса,проверивматериалыдела,суднаходитисковыетребованияподлежащимиудовлетворениюпоследующимоснованиям.

Всоответствиисч.1ст.8ГКРФгражданскиеправаиобязанностивозникаютизоснований,предусмотренныхзакономиинымиправовымиактами,атакжеиздействийгражданиюридическихлиц,которыехотяинепредусмотренызакономилитакимиактами,новсилуобщихначалисмыслагражданскогозаконодательствапорождаютгражданскиеправаиобязанности.

Защитагражданскихправосуществляетсяспособами,предусмотреннымист.12ГКРФ.

Согласност.1ЗаконаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№«ОприватизациижилищногофондавРоссийскойФедерации»,приватизациейжилыхпомещенийявляетсябесплатнаяпередачавсобственностьгражданРоссийскойФедерации,надобровольнойосновезанимаемыхимижилыхпомещенийвгосударственномимуниципальномжилищномфонде.

Статьей2ЗаконаРоссийскойФедерацииотДД.ММ.ГГГГ№«ОприватизациижилищногофондавРоссийскойФедерации»предусмотреноправограждан,занимающихжилыепомещениявгосударственномимуниципальномжилищномфонде,включаяжилищныйфонд,находящийсявхозяйственномведениипредприятийилиоперативномуправленииучреждений(ведомственныйфонд),наусловияхсоциальногонайма,приобрестиэтипомещениявсобственностьнаусловиях,предусмотренныхуказаннымЗаконом,иныминормативнымиактамиРоссийскойФедерацииисубъектовРоссийскойФедерации,ссогласиявсехсовместнопроживающихсовершеннолетнихчленовсемьи,атакженесовершеннолетнихввозрастеот14до18лет.

Какустановленосудом,жилоепомещениепоадресу:г.ФИО2,<адрес>А,общейплощадью20,3кв.мбылопредоставленоНургалеевуИ.Д.,всвязиснуждаемостьюихарактеромтрудовыхотношенийвОООЖЭУ-№.Уфы,ДД.ММ.ГГГГ.дляпроживания,вкачествеслужебногожилья.Законнымоснованиемдлявыделениятакогослужебногожилья,втовремя,былопостановлениеглавыАдминистрацииг.Уфы№отДД.ММ.ГГГГ.

Всоответствиисост.105ЖКРСФСР(утв.ДД.ММ.ГГГГ.идействующимвмоментвыделенияистцамспорнойквартиры)порядокпредоставленияслужебныхжилыхпомещений,ипорядокпользованияимиустанавливаетсязаконодательствомРСФРС.Служебныежилыепомещенияпредоставляютсяпорешениюадминистрациипредприятия,учреждения,организации,правленияколхоза,органауправлениядругойкооперативнойилиобщественнойорганизации,введениикоторыхнаходятсяэтипомещения.

Всоответствиисп.5.3.«Положенияопорядкепредоставленияслужебныхжилыхпомещениймуниципальногожилищногофондагородскогоокруга<адрес>»,ДД.ММ.ГГГГ.№,граждане,ДД.ММ.ГГГГ.,имеютправонаснятиестатусаслужебногожильяизаключенияснимидоговорасоциальногонаймажилогопомещения. Всоответствиисост.105ЖКРСФСР(утв.ВСРСФСРот24.06.1983г.идействующимвмоментвыделенияистцамспорнойквартиры)порядокпредоставленияслужебныхжилыхпомещений,ипорядокпользованияимиустанавливаетсязаконодательствомРСФРС.Служебныежилыепомещенияпредоставляютсяпорешениюадминистрациипредприятия,учреждения,организации,правленияколхоза,органауправлениядругойкооперативнойилиобщественнойорганизации,введениикоторыхнаходятсяэтипомещения.

Законнымоснованиемдлявыделениятакогослужебногожилья,втовремя,былопостановлениеглавыАдминистрацииг.Уфы№отДД.ММ.ГГГГ.

Согласнотехническогопаспортапомещениесинвентарнымномером425поадресу:г.ФИО2,<адрес>А,общейплощадью20,3кв.мпосостояниюнаДД.ММ.ГГГГнаходитсянапервомэтаже,являетсяжилым,состоитизжилойкомнаты,санузла,коридора,имеетвсепризнакижилогопомещения:имеетсяцентральноеотопление,канализация,санузел,электроснабжение,водопровод,горячееводоснабжениеивентиляционныевыходы.<адрес>жилогопомещения20,3кв.м,жилаяплощадь-13,4кв.м.

Следуеттакжеучитыватьитотфакт,чтоответчикомнеоспариваетсяфактпользованияжилымпомещением,закотороеистец исправнооплачиваетжилищно-коммунальныеуслуги.

Согласноп.5.ДД.ММ.ГГГГ.№«ОПоложенииопорядкепредоставленияслужебныхжилыхпомещениймуниципальногожилищногофондагородскогоокруга<адрес>»служебныежилыепомещения,ДД.ММ.ГГГГ.,утрачиваютстатусслужебногожилогопомещениясмоментаобращениягражданина,проживающеговтакомжиломпомещениисзаявлениемозаключениидоговорасоциальногонайма.Кзаявлениюдолжныбытьприложеныдокументы,подтверждающиеправопользованияданнымжилымпомещением.Спорнаяквартира ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ

Всилуп.1ст.60ЖКРФподоговорусоциальногонаймажилогопомещенияоднасторона-собственникжилогопомещениягосударственногоилимуниципальногожилищногофондалибоуправомоченноеимлицо(наймодатель)обязуетсяпередатьдругойстороне-гражданину(нанимателю)жилоепомещениевовладениеивпользованиедляпроживаниявнемнаусловиях,установленныхнастоящимКодексом.

Передачажилыхпомещенийвсобственностьгражданоформляетсядоговоромпередачи,заключаемыморганамигосударственнойвластиилиорганамиместногосамоуправленияпоселений,предприятием,учреждениемсгражданином,получающимжилоепомещениевсобственностьвпорядке,установленномзаконодательством.

СогласноЗаконуРоссийскойФИО1ДД.ММ.ГГГГ№«ОприватизациижилищногофондавРоссийскойФедерации»,атакжеФедеральномузакону«ОбобщихпринципахорганизацииместногосамоуправлениявРоссийскойФедерации»за№-ФЗотДД.ММ.ГГГГ(споследующимиизменениямиидополнениями),статье4Уставагородскогоокруга<адрес>,иПоложения«ОбУправлениимуниципальнойсобственностьюАдминистрациигородскогоокруга<адрес>»,распоряжениемуниципальнойсобственностьюАдминистрациигородскогоокруга<адрес>РБифункциипопередачеиоформлениюдоговоровпередачивсобственностьгражданвпорядкеприватизациизанимаемыхилижилыхпомещений,находящихсявмуниципальнойигосударственнойсобственностинатерритории<адрес>-УЗИОАдминистрациигородскогоокруга<адрес>.

Наоснованииизложенноговыше,учитывая,чтоспорнаяквартираявляетсяединственнымместомжительстваистца,ФИО17:г.ФИО2,<адрес>А,общейплощадью20,3кв.м.

Руководствуясьст.ст.12,194-198ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ФИО18ФИО18:г.ФИО2,<адрес>А,общейплощадью20,3кв.м.

УказанноерешениесудаявляетсяоснованиемдлярегистрацииправасобственностизаНургалеевымИльдусомДенисламовичемвпорядкеприватизациинажилоепомещениепоадресу:г.ФИО2,<адрес>А,общейплощадью20,3кв.м,вустановленномзакономпорядкевУправленииФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографиипо<адрес>.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционномпорядкевсудебнуюколлегиюпогражданскимделамВерховногоСуда<адрес>Октябрьскийрайонныйсуд<адрес>.

Председательствующий: Р.Р.Нурисламова