Нургишиев Булаг Мусашайихович

СТАВРОПОЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

355002, города Ставрополь, ул. Лермонтова, д. 183, тел.: (8652) 23-29-00, факс (8652) 23-29-32.

http:// http://kraevoy.stv.sudrf.ru E-mail:krai@stavsud.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

г. Ставрополь 26 июня 2017 года

Судья Ставропольского краевого суда Задорнева Н.П., изучив административное исковое заявление Нургишиева Булага Мусашайиховича к Следственному отдела МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края, Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю в лице Министерства Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,

установила :

21.06.2017 в Ставропольский краевой суд поступил административное исковое заявление Нургишиева Б.М. о взыскании с административных ответчиков денежной компенсации в размере 500000 руб. за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

Данный административный иск подлежит возврату в адрес истца по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 ФЗ от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» граждане Российской Федерации, в том числе, подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица, при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в разумный срок могут обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение ...

...в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Порядок рассмотрения административных дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок предусмотрен главой 26 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).

В силу ч. 8 ст. 250 КАС РФ административное исковое заявление о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок может быть подано в суд потерпевшим или иным заинтересованным лицом, которому деянием, запрещенным уголовным законом, причинен вред, в шестимесячный срок со дня принятия дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа постановления о прекращении уголовного дела или об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, если продолжительность досудебного производства со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия по указанному основанию решения об отказе в возбуждении уголовного дела превысила шесть месяцев, а до дня принятия решения о прекращении уголовного дела - один год и одиннадцать месяцев и имеются данные, свидетельствующие о своевременности обращения с заявлением о преступлении, а также о непринятии дознавателем, начальником подразделения дознания, начальником органа дознания, органом дознания, следователем, руководителем следственного органа, прокурором мер, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и необходимых в целях своевременного возбуждения уголовного дела, установления лица, подлежащего привлечению в качестве подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, и (или) о неоднократной отмене прокурором, руководителем следственного органа или судом незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела в порядке, установленном федеральным законом.

Аналогичные правила установлены ст. 3 ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (Закон о компенсации).

По смыслу названных норм Закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его ч. 1 ст. 1 и ст. 3, распространяется на случаи нарушения разумных сроков в ходе досудебного производства по уголовным делам, по которым установлен подозреваемый или обвиняемый; вынесено постановление о приостановлении предварительного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Данный Закон также распространяется на случаи длительности судопроизводства, когда принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела (но лишь по основанию истечения сроков давности уголовного преследования); о прекращении производства по уголовному делу в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Указанное подтверждается и позицией, изложенной в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».

Таким образом, положения Закона о компенсации не распространяются на те случаи, когда уголовное дело прекращено по основаниям отсутствия события преступления, а лица, обратившиеся с заявлением о совершенном преступлении, не имеют права на обращение в суд с административным исковым заявлением о компенсации за исключением тех случаев, когда в возбуждении уголовного дела им было отказано в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

Административный истец Нургишиев Б.М., обращаясь в суд с данным заявлением, ссылался на то, что следователем 13.02.2015 принято постановление о прекращении уголовного дела.

Как следует из текста апелляционного постановления судебной коллегии по уголовным делам Ставропольского краевого суда от 04.05.2017, уголовное дело № 128130502002 было возбуждено 26.09.2013 старшим дознавателем отдела дознания отдела МВД России по г. Пятигорску по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 112 УК РФ, и прекращено постановлением от 13.02.2015 на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, в связи с отсутствием события преступления.

Таким образом, поскольку уголовное дело № 128130502002 прекращено не по основанию истечения срока давности уголовного преследования, то, следовательно, Нургишиев Б.М., в силу положений ст. 1 ФЗ № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», не имеет права на обращение в суд с требованиями о взыскании компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 254 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о присуждении компенсации, если при рассмотрении вопроса о его принятии к производству установит, что административное исковое заявление о присуждении компенсации подано лицом, не имеющим права на его подачу.

Учитывая изложенное, требования закона, административное исковое заявление Нургишиева Б.М. о присуждении компенсации за нарушение права на уголовное судопроизводство в разумный срок подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

определила:

административное исковое заявление Нургишиева Булага Мусашайиховича к Следственному отдела МВД России по г. Пятигорску Ставропольского края, Управлению Федерального казначейства по Ставропольскому краю в лице Министерства Финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок возвратить административному истцу.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья подпись Задорнева Н.П.

Копия верна :

Судья Задорнева Н.П.