Нуриахметов Артур Марсович

Дело 2-198/2017

Решение в окончательной

форме изготовлено

10 мая 2017 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2017 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Корюковой Е.С.,

при секретаре Коршуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуриахметова А.М. к АО «ГАЗЭКС» о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Нуриахметов А.М. обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с иском к АО «ГАЗЭКС» о компенсации морального вреда в связи с необоснованным прекращением подачи бытового газа. В обоснование иска истец указал следующее: Нуриахметов А.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: г. Кировград, ул.****. Поставку бытового газа в квартиру осуществляет Межрегиональная сетевая компания Урала. Считает, что данная компания ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по поставке бытового газа, хотя истец регулярно исполняет обязательство по оплате за газ. Так **** года сетевая компания Урала делала внеочередной обход, при этом жильцы дома № ** по ул. ** г. Кировграда не были об этом уведомлены надлежащим образом. В связи с отсутствием дома Нуриахметова А.М. газовая служба незаконно и безосновательно отключила подачу газа в его квартиру, путем обрезания газовой трубы от основного газопровода в доме. Считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, поскольку его семья была лишена возможности готовить пищу, они переживали и нервничали. Просит взыскать с ответчика компенсаци...

...ю морального вреда в размере 50 000 рублей.

Истец Нуриахметов А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержал, дополнительно суду пояснил, что объявления о поверке газа ****г. на их подъезде (№*) не было, объявление имелось только на первом подъезде. Представленная ответчиком фотография о размещении объявления на их подъезде является фотомонтажом, но подтверждает, что изображен его подъезд. Считает, что у ответчика не имелось оснований отрезать их квартиру от газопровода, т.к. у них в квартире не было поломок газового оборудования, утечки газа и работала вентиляция. Считает, что действия ответчика были неправомерными, поскольку они без соблюдения правил проводили обрезку газовой трубы (без допуска производства взрывоопасных работ). Так же ответчик не предоставил им как потребителям акт. С заявлением о подключении газа он обратился **** года и в тот же день газ был подключен. Ранее не обращался, так как им было в устной форме сообщено, что газ будет подключен после устранения нарушений тяги в квартире №*. Считает, что отключение газа лишило их семью возможности готовить еду, они были вынуждены использовать электрическую плитку. Тем самым его права как потребителя были нарушены. Так же представители ответчика разговаривали с ним и его супругой грубо, ничего не объясняли, акты ревизий им не вручали. Просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей в связи с необоснованным отключением бытового газа.

Представитель ответчика Свинина Т.В., действующая на основании доверенности от **** года, в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, суду пояснила, что в связи с многочисленными чрезвычайными ситуациями по отравлению газом в г. Кировграде было принято решение о проведении внеплановой проверки всего газового оборудования. О проведении проверок неоднократно были даны публикации в СМИ, так же был разработан график. За несколько дней до проведения проверки на каждом доме размещали объявления. На доме ** по ул. **, где проживает истец, так же были размещены объявления за несколько дней, что подтверждается фотографией. Все жильцы данного дома за исключением истца обеспечили доступ в свои квартиры ****г. В ходе проведения проверки было установлено, что в квартире № *, расположенной под квартирой истца отсутствовала тяга в вентиляционном канале, а так же была обнаружена утечка газа между квартирами * и *. Указанные обстоятельства являются основанием для прекращения газоснабжения, в соответствии с пунктом 47 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, пунктом 115 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и пунктом 77 правил №410. В связи с чем, было принято решение об отключении газа на данные квартиры (поставлена заглушка). **** г. поступил акт о наличии тяги в квартире № * и был обеспечен доступ в квартиру № *, где провели техническое обслуживание, устранили утечку газа и возобновили поставку газа в квартиры * и *. Тем самым каких-либо нарушений со стороны АО «ГАЗЭКС» не имелось. С заявлением о возобновлении поставки газа Нуриахметов А.М. обратился только **** года. До этого он обращался о предоставлении ему различных документов, на что ему были даны ответы. В удовлетворении исковых требований просила отказать.

Свидетель С.Т.В. суду показала, что проживает в квартире № * в доме ** по ул. **** г. Кировграда, **** г. в их доме проводилась проверка вентиляций и газового оборудования. Их дом состоит из двух подъездов, в каждом подъезде по * квартиры. Объявление о проведении проверки она видела только на подъезде № *, а на их подъезде объявление она не видела. Размещалось ли объявление на их подъезде не знает.

Суд, заслушав стороны, показания свидетеля, исследовав материалы дела, проанализировав представленные сторонами доказательства, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства РФ в области газоснабжения отнесено утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Постановлением Правительства РФ за N 549 от 21.07.2008 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунальных нужд граждан, регламентирующих отношения, возникающие при поставке газа в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливает порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Из содержания п.22 Правил следует, что поставщик газа обязан уведомлять в установленном договором порядке абонента о дате и времени проведения проверки.

В соответствии с п.23 Правил поставщик вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.

Согласно п.47 Правил подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях:

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

В соответствии с ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Судом установлено следующее:

АО «ГАЗЭКС» в Кировоградском городском округе является поставщиком газа и специализированной организацией, осуществляющей выполнение работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Истец Нуриахметов А.М. является собственником квартиры расположенной по адресу: г. Кировград, ул. ****.

Истцом заключен договор газоснабжения N ** от **** года с ЗАО (в настоящее время АО) "ГАЗЭКС", согласно условиям договора, поставщик обязуется подавать через присоединенную сеть газ абоненту на коммунально-бытовые нужды, а абонент обязуется принимать газ и оплачивать его стоимость, соблюдая предусмотренный настоящим договором режим потребления природного газа, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей исправность используемых им приборов и оборудования, связанных потреблением газа, отвечающих требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве.

Согласно материалов дела и объяснений представителя ответчика, в связи с чрезвычайными ситуациями в г. Кировград, а именно многочисленными отравлениями угарным газом граждан, ввиду отсутствия тяги в дымоходах и вентиляционных каналах и неисправности газового оборудования, установленного в жилых помещениях, АО «ГАЗЭКС» совместно с администрацией Кировградского городского округа было решение о проведении в период с **** по **** внеочередной проверки внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. Уведомления потребителей газа о проводимых проверках были опубликованы в СМИ, на интернет портале АО «ГАЗЭКС», информация о конкретной дате проведения работ размещалась в местах общего доступа - на подъездах многоквартирных домов. Проведение проверки газового оборудования в доме истца было запланировано на **** года. Объявления так же были размещены на подъездах, что подтверждается фотографией. Всеми жителями дома, за исключением квартиры истца, был обеспечен доступ в жилые помещения для проведения проверки.

Доводы истца о том, что объявление о проведении проверки на подъезде № * отсутствовало, в связи с чем он не знал о проводимой проверке, опровергается фотографией представленной ответчиком. При этом сам истец не оспаривает, что на снимке изображен его подъезд, однако утверждает, что снимок смонтирован. Однако такие доводы истца являются бездоказательными. Показания свидетеля С.Т.В. о том, что она так же не видела объявление на подъезде № * не свидетельствует о неразмещении такого объявления на данном подъезде, поскольку объявление могло быть сорвано после его размещения. Кроме того согласно объяснений истца и показаний свидетеля, им известно, что объявление о проведении проверки висело на подъезде №* и свидетель, проживающая во втором подъезде, смогла с ним ознакомиться и обеспечить доступ в свое жилое помещение.

**** г. были проведены работы по техническому обслуживанию ВДГО/ВКГО в многоквартирном доме № ** по ул. ****, в рамках заключенного договора на выполнение работ (оказанию услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № **** от **** г., заключенного между ООО «Управляющая компания «МЖД» и АО ГАЗЭКС".

Содержание и объем работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (ВДГО) определяется в соответствие с п. п. 10.3.7., 10.3.8. Стандарта отрасли "Техническая эксплуатация газораспределительных систем", утв. Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 27 июня 2003 года N 259 (ОСТ 153-39.3-051-2003) и включает проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб газоиспользующего оборудования с дымовым каналом, наличие притока воздуха для горения.

В ходе проведения проверки было установлено: отсутствие обратной тяги в вентиляционном канале в квартире № * и наличие утечки газа на участке газопровода между кв. * и кв. *, что подтверждается Актом проведения работ по оценке работоспособности исправности системы газопотребления от **** г. Исходя из объяснений представителя ответчика для обнаружения точного места утечки газа и ее ликвидации необходим был доступ в кв. * и кв. *. В период проведения технического обслуживания ВДГО/ВКГО доступ в квартиру № * собственниками обеспечен не был, возможность завершения регламентных работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования отсутствовала.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила №410), вступившие в действие с 01 июня 2013 года.

В соответствии с п. 5 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410, обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

При техническом обслуживании ОА "ГАЗЭКС" осуществляет проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, но не проводит проверку состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистку.

В целях предупреждения возникновения аварийных ситуаций, несчастных случаев и обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования ОАО "ГАЗЭКС" истребует акт о проверке состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов при возобновлении подачи газа абонентам.

Акт о исправности вентиляционного канала и наличии тяги в квартире * был составлен **** года и предоставлен АО «ГАЗЭКС» **** года. В тот же день было произведены регламентные работы (замеры давления, тяги) и выполнено подключение газа в квартиры * и * дома ** по ул. ****, что сторонами не оспаривается. Так же из технического заключения главного инженера АО «ГАЗЭКС» от **** г. следует, что с учетом проекта ввода газопровода в здание (через кухню квартиры *) с дальнейшим опуском в квартиру *, заглушка устанавливается на газовом вводе в здание, на фасаде. Доказательств возможности установки заглушки только на квартиру * суду не представлено.

Кроме того, второй причиной прекращения поставки газа (установления заглушки) явилась утечка газа между квартирами * и *. Действия работников при локализации аварийных ситуаций регламентированы в том числе требованиями ГОСТа Р 54961-2012 Национальный стандарт РФ. Системы газораспределительное. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация. Согласно п. 7.2.4 которого газоиспользующее оборудование должно быть отключено с установкой заглушки на подводящем газ газопроводе и составлением акта отключения, при выявлении в том числе утечек газа, неисправностей автоматики безопасности и других неисправностей, которые могут повлечь за собой аварию, при технической возможности их незамедлительного устранения.

В соответствии с данными требованиями ответчиком была поставлена заглушка на фасаде дома и прекращена поставка газа в квартиры * и *, о чем был составлен Акт приостановления подачи газа Заказчику от **** г.

Доводы истца о том, что в его квартире отсутствовали какие-либо неисправности оборудования и утечка газа являются бездоказательными.

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 г. N 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования", согласно п. 77 которых в случае поступления исполнителю информации о наличии угрозы возникновения аварии, утечек газа или несчастного случая, в том числе получения такой информации в ходе выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, исполнитель обязан незамедлительно осуществить приостановление подачи газа без предварительного уведомления об этом заказчика.

Учитывая наличие утечки газа в газовом оборудовании между квартирами * и *, а так же отсутствие тяги в квартире * и невозможностью установки заглушки другим способом, действия АО "ГАЗЭКС" по прекращению подачи газа в квартиры * и * были правомерны. Указанные обстоятельства являлись основанием для прекращения газоснабжения, в соответствии с пунктом 47 "Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 №549, пунктом 115 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 и пунктом 77 правил №410.

Доводы истца о том, что ответчик проводил работы по установке заглушки без соответствующих допусков, неквалифицированными специалистами с нарушениями, правового значения не имеют, поскольку истцом заявлены требования о необоснованном прекращении поставки газа, требования о ненадлежащем выполнении ремонтных работ, создающих угрозу, истцом не заявлялись, а потому действия ответчика в этой части судом не проверяются.

Истец, обратился в суд с требованиями о взыскании компенсации морального вреда, ссылаясь на факт ненадлежащего исполнения обязанностей по предоставлению ему, как потребителю, такой коммунальной услуги, как газоснабжение. При этом, свои требования основывает на Законе "О защите прав потребителей", статья 15 которого предусматривает возможность компенсации морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) его прав, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, при наличии вины причинителя вреда.

Поскольку, как было приведено выше действия работников АО "ГАЗЭКС" по отключению подачи газа были вызваны аварийной ситуацией и совершались в соответствии с требованиями действующего законодательства оснований для удовлетворения требований о возмещении морального вреда по указанным в иске основаниям не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нуриахметова А.М. к АО «ГАЗЭКС» о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.С. Корюкова