Нуров Суман Шералиевна

Дело №5-49/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

23 января 2017 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Гончаров И.И.,

с участием Нуровой С.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП) в отношении иностранного гражданина

Нуровой С.Ш. (ФИО7), <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

23 января 2017 года в 09 часов 10 минут, при проверке документов по адресу: <адрес>, выявлено нарушение гражданкой Республики Таджикистан Нуровой С.Ш. режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации после истечения установленного законом срока 90 суток временного пребывания в безвизовом порядке, что является нарушением пункта 2 статьи 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Нурова С.Ш. с 31.10.2015 года находится на территории РФ, 08.12.2015 года получила патент, оплатила государственную пошлину до 08.12.2016 года, тем самым продлив срок пребывания до 08.12.2016 года, однако по окончанию законного срока пребывания территорию РФ не покинула и по настоящее время находится на территории РФ, уклонившись от выезда на 46 дней.

23.01.2017 года в отношении иностранной гражданки Нуровой С.Ш. составлен протокол №043040 об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, который передан для рассмотрения по подведомственности в Аксайский районный суд Рос...

...товской области.

В судебном заседании Нурова С.Ш. вину признала и пояснила, что своевременно не выехала из России, ожидая получения разрешения на временное пребывание. В России проживает её супруг, у них совместный ребенок, просит не выдворять за пределы России.

Свидетель ФИО4 показал, что является гражданином РФ и супругом Нуровой С.Ш., которая намерена получить разрешение на временное пребывание, у них совместный ребенок, просит супругу не выдворять.

Виновность Нуровой С.Ш. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами.

Паспортом № гражданки Республики Таджикистан на имя Нуровой С.Ш. с отметками о времени пересечения границы Российской Федерации и сведения ФМС РФ о датах прибытия Нуровой С.Ш. на территорию Российской Федерации.

Миграционной картой и уведомлением с отметками о прибытии 31.10.2015 года на территорию РФ.

Протоколом об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП в отношении Нуровой С.Ш., в котором имеются отметки о датах въезда и выезда из Российской Федерации, при суммарном пребывании в Российской Федерации сроком более 90 суток.

В судебном заседании исследованы документы о нахождении на территории Российской Федерации близких родственников Нуровой С.Ш., что подтверждается копией свидетельства о заключении брака с ФИО4 и свидетельством о рождении ДД.ММ.ГГГГ малолетнего ФИО3

В соответствии с положениями п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями п..2 ст.5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Судья учитывает, что Нурова С.Ш. находится в браке с гражданином России ФИО4, уведомила миграционные органы о регистрации по адресу проживания своего супруга, но уклонилась от соблюдения требований, предъявляемых к иностранным гражданам и не выехал за пределы Российской Федерации после суммарного пребывания в Российской Федерации сроком более 90 суток в течение одного периода в сто восемьдесят суток.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Нуровой С.Ш. установлена и доказана, а её действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность правонарушителя, её семейное и имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим наказание, является признание вины и наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Судья принимает во внимание семейное положение Нуровой С.Ш., состав её семьи, куда входит гражданин РФ, наличие у него места проживания на территории РФ. Учитывает право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, оценивает необходимость применения к иностранному гражданину меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с п. 2 ст.27 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Нуровой С.Ш. на уважение семейной жизни.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что Нурова С.Ш. непродолжительное время проживает в составе семьи с гражданином РФ и намерена получить разрешение на временное проживание в Российской Федерации, судья считает, что Нуровой С.Ш. следует назначить административное наказание в виде штрафа в пределах, установленных санкцией ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, но без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку такое дополнительное наказание противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Оснований для отсрочки или рассрочки срока уплаты штрафа не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Республики Таджикистан Нурову С.Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и подлежит зачислению по реквизитам: УФК по Ростовской области (отдел МВД России по Аксайскому району), КПП 610201001, ИНН 6102006757, код ОКТМО 60602000, номер счета получателя платежа 40101810400000010002, наименование банка: Отделение Ростов г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа: административный штраф, УИН: 18811619990076691832.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня его оглашения, со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.И. Гончаров