Очурова Роза Витальевна
Дело 2-2810/2020 ~ М-2605/2020
В отношении Очуровой Р.В. рассматривалось судебное дело № 2-2810/2020 ~ М-2605/2020, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Элистинском городском суде в Республике Калмыкия РФ судьей Богзыковой Е.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Очуровой Р.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 3 декабря 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Очуровой Р.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-2810/2020
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 декабря 2020 года г.Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Богзыковой Е.В.
при секретаре судебного заседания Четыревой Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Очуровой Розы Витальевны к Казенному учреждению Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения г.Элисты» о восстановлении срока для подачи заявления о назначении государственного единовременного пособия при рождении ребенка,
у с т а н о в и л :
Очурова Р.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.
<данные изъяты> года у неё родилась дочь ФИО1. Казенным учреждением Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения г. Элисты» (далее КУ РК «Центр социальной защиты населения г.Элисты») в назначении и выплате государственного единовременного пособия при рождении ребенка на дочь ей отказано по причине пропуска срока выплаты пособия и предоставления неполного пакета документов. Однако своевременно обратиться за выплатой пособия не представилось возможным ввиду сложившейся эпидемиологической ситуации и введенных ограничений по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции, а также ввиду того, что после родов она с ребенком переведена в детскую больницу, где находилась продолжительное время.
Просила суд признать причину пропуска срока уважительной, восстановить срок для подачи заявления о назначении государственного единовременного пособия...
Показать ещё... при рождении ребенка.
В судебное заседание истец Очурова Р.В. не явилась несмотря на надлежащее извещение о времени и месте судебного заседания.
Представитель КУ РК «Центр социальной защиты населения г.Элисты» Церенова Е.Б. исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении.
В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» установлены виды государственных пособий, в том числе единовременное пособие при рождении ребенка. Порядок и условия назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной настоящим Федеральным законом.
Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года, (далее Порядок) установлены правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей. В соответствии с настоящим Порядком гражданам, имеющим детей, назначается и выплачивается, в том числе, единовременное пособие при рождении ребенка.
Согласно п.25 Порядка право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Как видно из материалов дела и установлено в судебном заседании, Очурова Р.В. доводится матерью ФИО1, родившейся <данные изъяты>.
Из свидетельства о рождении серии I-ДУ №<данные изъяты>, выданного Отделом ЗАГС г.Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия <данные изъяты> года, Очурова Альбина Борисовна родилась <данные изъяты>, о чем в книге записей актов гражданского состояния составлена запись акта о рождении №<данные изъяты>; родители: отец Очуров Борис Павлович, мать Очурова Роза Витальевна.
Согласно свидетельству о заключении брака серии I-ДУ №<данные изъяты>, выданному Отделом ЗАГС г.Элисты Управления ЗАГС Республики Калмыкия 14 января 2020 года, Очуров Борис Павлович, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, и Очканова Роза Витальевна, <данные изъяты> года рождения, заключили брак 14 января 2020 года, о чем в книге регистрации актов о заключении брака произведена запись №<данные изъяты>; после заключения брака присвоены фамилии: мужу Очуров, жене Очурова.
9 октября 2020 года КУ РК «Центр социальной защиты населения г.Элисты» Очуровой Р.В. отказано в назначении и выплате единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, <данные изъяты> года рождения, в связи с пропуском срока обращения за назначением единовременного пособия при рождении ребенка.
Судом установлено, что Очурова Р.В., будучи зарегистрированной в <данные изъяты>, <данные изъяты> года родила дочь ФИО1 в <данные изъяты>.
В силу ст.17.2. Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а также п.80 Правил единовременное пособие при рождении ребенка назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка.
Согласно ч.2 ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В силу ч.1 ст.38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Согласно п.2 ст.2 Гражданского кодекса РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ.
В соответствии с п.п.1,2 ст.6 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
Норма материального права, регулирующая возникшие в связи с пропуском срока обращения за единовременным пособием при рождении ребенка, отсутствует. Вместе с тем, отсутствие такой нормы не может служить основанием для отказа истцу в рассмотрении её требований и ущемления тем самым конституционного права на государственную поддержку, защиту материнства и детства.
Статья 17.2 Федерального закона от 19 мая 1995 года №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении срока, формальное истечение которого не отменяет право на получение государственных пособий в установленном законом порядке.
В связи с этим в соответствии с частью 4 статьи 1 ГПК РФ суд считает возможным применить к возникшим правоотношениям норму, регулирующую сходные отношения (аналогию закона).
Согласно ч.3 ст.12 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» при обращении за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком по истечении шестимесячного срока решение о назначении пособия принимается территориальным органом страховщика при наличии уважительных причин пропуска срока обращения за пособием. Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.
Согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 января 2007 года №74 «Об утверждении перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам» при обращении застрахованных лиц в суд основаниями для восстановления срока являются: 1) непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (землетрясение, ураган, наводнение, пожар и др.); 2) длительная временная нетрудоспособность застрахованного лица вследствие заболевания или травмы продолжительностью более шести месяцев; 3) переезд на место жительства в другой населенный пункт, смена места пребывания; 4) вынужденный прогул при незаконном увольнении или отстранении от работы; 5) повреждение здоровья или смерть близкого родственника; 6) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке, при обращении застрахованных лиц в суд. Указанный в приказе Перечень оснований для восстановления срока является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года №206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней»», от 2 апреля 2020 года №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 30 марта по 30 апреля 2020 года, с 4 апреля по 30 апреля 2020 года, 6 мая по 8 мая установлены нерабочие дни.
Постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года №7 в связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) постановлено принять меры по введению режима повышенной готовности.
Распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 18 марта 2020 года №77-р на территории Республики Калмыкия в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией 2019-nCOV для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Калмыкия введён режим повышенной готовности с 17 час. 00 мин. 18 марта 2020 года; границы зоны угрозы чрезвычайной ситуации определены в пределах территории Республики Калмыкия.
В соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктом 19 Протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23 марта 2020 года №12, поручением Председателя Правительства Российской Федерации от 27 марта 2020 года и на основании предложения Главного санитарного врача по Республике Калмыкия от 26 марта 2020 года №1 «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Калмыкия» принят Указ Главы Республики Калмыкия от 27 марта 2020 года №88 «О дополнительных мерах по предупреждению завода и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCOVID-2019) на территории Республики Калмыкия» (в редакции Указа Главы Республики Калмыкия от 3 апреля 2020 года №98, вступившего в законную силу 3 апреля 2020 года).
Из содержания этого Указа следует, что с 30 марта 2020 года граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением установленных этим Указом случаев.
Следовательно, сроки совершения процессуальных действий пропущены истцом, в том числе в связи с необходимостью соблюдения введенных мер по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, мер по ограничению свободного перемещения граждан, их нахождения в общественных местах, государственных и иных учреждениях, изменения в работе органов и организаций.
Тот факт, что истец Очурова Р.В. обратилась с заявлением по истечении шестимесячного срока, при установленных судом обстоятельствах не является основанием к лишению ее государственной поддержки в виде выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.
С учетом закрепленного в Конституции Российской Федерации, семейном законодательстве и законодательстве о социальном обеспечении принципа приоритетной защиты прав и интересов детей, а также поддержки семьи, сам по себе формальный пропуск истцом срока обращения за назначением государственного пособия не может являться основанием для лишения ее права на получение такого пособия.
Таким образом, срок для обращения за назначением пособия пропущен Очуровой Р.В. по уважительным причинам, в связи с этим подлежит восстановлению.
На основании изложенного исковые требования Очуровой Р.В. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
р е ш и л :
Исковые требования Очуровой Розы Витальевны удовлетворить.
Признать причину пропуска Очуровой Розой Витальевной шестимесячного срока для обращения с заявлением в Казенное учреждение Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения г.Элисты» о выплате единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уважительной.
Восстановить Очуровой Розе Витальевне срок на обращение с заявлением Казенное учреждение Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения г.Элисты» о выплате единовременного пособия при рождении ребенка ФИО1, <данные изъяты> года рождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.
Председательствующий Е.В. Богзыкова
СвернутьДело 2-251/2021 (2-3241/2020;) ~ М-3087/2020
В отношении Очуровой Р.В. рассматривалось судебное дело № 2-251/2021 (2-3241/2020;) ~ М-3087/2020, которое относится к категории "Дела, связанные с социальными спорами" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Элистинском городском суде в Республике Калмыкия РФ судьей Савельевой Е.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Дела, связанные с социальными спорами", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Очуровой Р.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 12 января 2021 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Очуровой Р.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Другие социальные споры →
Иные споры, связанные с предоставлением социальных пособий, компенсационных выплат, денежных субсидий (в т.ч. право на получение которых удостоверяется государственным жилищным сертификатом)
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Дело № 2-251/2021
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
12 января 2021 года город Элиста
Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Савельевой Е.В.,
при секретаре Козловой С.С.,
с участием истца Очуровой Р.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Очуровой Розы Витальевны к казенному учреждению Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка,
у с т а н о в и л:
Очурова Р.В. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. 30 января 2020 года она родила дочь ФИО7, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись о рождении №<данные изъяты> отделом ЗАГС г. Элисты. В соответствии с Законом РФ от 28.12.2017г. ФЗ-418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» она имеет право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка в размере 10211 руб., которая назначается со дня рождения ребенка, если обращение за её назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения. В Казенное учреждение Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» с пакетом документов она обратилась 29 сентября 2020г., ежемесячная выплата назначена только с 29 сентября 2020г., в назначении единовременного пособия отказано ввиду пропуска шестимесячного срока. 3 декабря 2020г. Элистинский городской суд вынес решение по её иску о восстановлении срока для обращения в органы социальной защиты для назначения единовременной выплаты по рождению ребенка. Она повторно обратилась в соцзащиту с просьбой назначить, в том числе ежемесячную выплату на ребенка с даты рождения в соответствии с ФЗ-418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» и на основании решения суда от 03 декабря 2020г. Однако, письмом от 08 декабря 2020г. ей отказали в назначении данной выплаты с даты рождения ребенка и рекомендовали отдельно обратиться в суд с заявлением о восстановлении срока для подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты со дня ро...
Показать ещё...ждения, предусмотренного ФЗ- 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей». С данным решением не согласна, так как после рождения ребенка в Элистинском роддоме (тяжелые роды) вместе с ребенком были переведены в детскую больницу, где находились до 15 февраля. После выписки стали проживать в <адрес>, в квартире, принадлежащей дедушке ФИО8, <данные изъяты> года рождения. Супруг, не имеющий постоянного места работы, был вынужден подрабатывать неофициально, чтобы обеспечить семью продуктами питания и лекарственными средствами, необходимыми для лечения ребенка. Она с ребенком находилась дома, периодически посещали врача-педиатра и врача-невролога, так как ребенок родился слабым и постоянно находился под наблюдением врачей.
Указом Главы Республики Калмыкия №88 от 27 марта 2020г. «О дополнительных мерах по предупреждению завоза и распространения новой короновирусной инфекции на территории Республики Калмыкия» введены ограничительные меры, в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции государственные органы не работали, в том числе городская соцзащита. После частичной отмены ограничительных мер дважды с ребенком на руках посещала соцзащиту, но из-за огромных очередей и необходимости сбора необходимых документов, своевременного приема пищи ребенком, находящегося на искусственном питании, была вынуждена отложить оформление пособия. При этом сотрудники соцзащиты при проверке документов её не предупреждали о необходимости в шестимесячный срок подать полный пакет документов. Кроме того, в средствах массовой информации размещалась информация Министерства социального развития, труда и занятости Республики Калмыкия о том, что в связи с карантинными мероприятиями срок подачи документов продлевается, и детские пособия будут назначаться с даты возникновения права на их получение. В связи с ограничительными мерами был изменен и график работы Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, в связи, с чем записаться на прием в МФЦ и получить справку о составе семьи она смогла только в сентябре текущего года и 29 сентября подала полный пакет документ в городскую соцзащиту. Считает отказ в назначении ежемесячной денежной выплаты с даты рождения ребенка и назначение только с даты обращения незаконным, нарушающим конституционные права матери и ребенка, семьи, находящейся в трудной жизненной ситуации.
Просит признать причину пропуска шестимесячного срока для обращения в органы соцзащиты населения с заявлением о назначении ежемесячного денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка уважительным, восстановить ей срок для подачи в КУ РК «Центр социальной защиты населения города Элиста» заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты в связи с рождением первого ребенка - ФИО7, <данные изъяты> года рождения.
Истец Очурова Р.В. в судебном заседании поддержала доводы иска, просила удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Согласно ч. 1 ст. 38 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
Федеральным законом РФ от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлена единая система государственных пособий гражданам, имеющим детей, в связи с их рождением и воспитанием, которая обеспечивает гарантированную государством материальную поддержку материнства, отцовства и детства.
Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» от 28.12.2017г. №418-ФЗ устанавливает основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.
В соответствии с п.3 ст.1 указанного Федерального закона №418-ФЗ ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка осуществляется женщине, родившей (усыновившей) первого ребенка, или отцу (усыновителю) либо опекуну ребенка в случае смерти женщины, отца (усыновителя), объявления их умершими, лишения их родительских прав или в случае отмены усыновления ребенка.
Пунктами 1, 2, 4 ст.2 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» №418-ФЗ предусмотрено, что гражданин имеет право подать заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка в любое время в течение трех лет со дня рождения ребенка.
Ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка подается гражданином по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
Аналогичный порядок установлен Приказом Минтруда России от 29.12.2017 N 889н "Об утверждении Порядка осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка"
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Очурова Роза Витальевна является матерью ФИО7, <данные изъяты> года рождения, отцом ребенка в свидетельстве о рождении указан муж истца - ФИО11.
Очурова Роза Витальевна с дочерью ФИО7, <данные изъяты> года рождения, зарегистрированы по адресу: <данные изъяты>.
29 сентября 2020 года истец обратилась в Центр социальной защиты населения г. Элисты с заявлением о выплате единовременного пособия по рождению ребенка и назначении ежемесячной выплаты по уходу за ребенком. Ежемесячная выплата ей была назначена с 29 сентября 2020 года, в назначении единовременного пособия ей было отказано ввиду пропуска установленного шестимесячного срока. Решением Элистинского городского суда от 03.12.2020г. ей был восстановлен срок для подачи заявления о назначении единовременной выплаты по рождению ребенка.
8 декабря 2020 года Очурова Р.В. повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении ЕДВ в связи с рождением первого ребенка с даты его рождения.
Из ответа КУ РК «Центр социальной защиты населения г. Элисты» от 8 декабря 2020 года №6540 следует, что на основании п.2 ст. 2 Порядка, утвержденного Законом РФ от 28 декабря 2017 года №418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» поскольку заявление о назначении ЕДВ в связи с рождением первого ребенка поступило позднее 6 месяцев с даты рождения ребёнка (29 сентября 2020 года) выплата назначена с даты обращения.
Согласно справке о начислениях КУ РК «Центр социальной защиты населения города Элисты» Очурова Р.В. в октябре 2020 года получила ежемесячное пособие на ребёнка – 1949 руб. 92 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребёнком до 1,5 лет – 47474 руб. 53 коп., ежемесячное пособие на первого ребенка до 3-х лет – 10891 руб. 73 коп.
Вышеуказанные федеральные законы непосредственно не регулируют отношения, связанные с восстановлением пропущенного шестимесячного срока обращения за ежемесячной выплатой при рождении ребенка.
Вместе с тем возможность восстановления сроков по схожим правоотношениям (аналогия права) закреплена в Приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.01.2007 N 74, которым утвержден Перечень уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком. Перечнем закреплена возможность разрешения вопроса о восстановлении соответствующих сроков гражданам на получение пособий в связи с материнством, которые имеют аналогичную социальную значимость с ежемесячной выплатой в связи с рождением ребенка, ввиду наличия исключительных обстоятельств пропуска срока.
На данный Перечень также имеется ссылка в Приказе Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (п.80), что подтверждает взаимосвязь их нормативного регулирования и социальной значимости.
Статья 2 Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» №418-ФЗ, устанавливающая сроки назначения государственных пособий, не содержит каких-либо положений, ограничивающих право лица на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенных сроков, предусмотренных данной нормой, формальное истечение которых не отменяет право на получение государственных пособий.
Таким образом, данный срок может быть восстановлен в судебном порядке при установлении судом уважительности причин его пропуска.
Как следует из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании, она после рождения ребенка 15 дней находилась на стационарном лечении, в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции и слабым здоровьем дочери находилась с ребенком дома на изоляции, в связи с введенными Правительством Республики Калмыкия ограничительными мерами был изменен график работы Многофункционального центра по предоставлению государственных и муниципальных услуг, в связи, с чем записаться на прием в МФЦ и получить справку о составе семьи она смогла только в сентябре текущего года и 29 сентября подала полный пакет документ в городскую соцзащиту.
При таких обстоятельствах, суд полагает, пропуск истцом шестимесячного срока обусловлен наличием исключительных уважительных причин, не зависящих от самого истца, а поэтому признает причины пропуска срока для подачи заявления о назначении и ежемесячной выплате в связи с рождением первого ребенка уважительными, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
исковые требования Очуровой Розы Витальевны к казенному учреждению Республики Калмыкия «Центр социальной защиты населения города Элисты» о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребёнка удовлетворить.
Признать причину пропуска Очуровой Розой Витальевной срока для подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка – ФИО7, <данные изъяты> года рождения, уважительной.
Восстановить Очуровой Розе Витальевне срок для подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка – ФИО7, родившейся <данные изъяты> года в <адрес>, с даты рождения ребенка.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Элистинский городской суд.
Председательствующий: Е.В. Савельева
Свернуть