Огнев Николай Сергеевич

Дело № 2-48/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Красногорское 24 марта 2015 года

Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фефиловой О.В.,

при секретаре Киселевой О.В.,

с участием истца Огнева Н.С.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> Удмуртской Республики – специалиста-эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> УР Веретенниковой Л.А. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ сроком по ДД.ММ.ГГГГ),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Огнева Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

Огнев Н.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> УР (далее по тексту УПФ РФ ГУ в <адрес> УР) о восстановлении пенсионных прав, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ по достижению 55-летнего возраста он подал заявление о назначении ему досрочной пенсии. ДД.ММ.ГГГГ ему было в этом отказано. Решение об отказе он получил ДД.ММ.ГГГГ по почте заказным письмом. С решением не согласен. В льготный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа навальщиком-свальщиком осмола Тунгусского ЛПХ объединения «Енисейхимлес» (работа на лесозаготовках); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком цеха подготовки сырья Красноярского шинного завода (Постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – футеровщиком (кислотоупорщиком) Красноярского участка КМУ треста «Востокхимзащита» (работа с вредным...

...и условиями труда); а также не был включен полностью в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа на лесозаготовках. Просит включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, вышеперечисленные периоды работы.

В судебном заседании истец Огнев Н.С. поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнив, что с решением комиссии УПФ РФ ГУ в <адрес> по УР об отказе ему в льготной пенсии не согласен. Других документов, подтверждающий его льготный стаж работы, кроме трудовой книжки, он представить не может. Он работал в указанные периоды на работах с вредными, и тяжелыми условиями труда и вины его в том, что документы не были сдан в архив, нет, в связи с чем просит включить в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу навальщиком-свальщиком осмола Тунгусского ЛПХ объединения «Енисейхимлес» (работа на лесозаготовках); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком цеха подготовки сырья Красноярского шинного завода (Постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – футеровщиком (кислотоупорщиком) Красноярского участка КМУ треста «Востокхимзащита» (работа с вредными условиями труда); и включить полностью в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу на лесозаготовках.

Представитель ответчика – специалист-эксперт (юрисконсульт) Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в <адрес> УР Веретенникова Л.А. исковые требования не признала, сославшись на решение Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ и на письменное возражение на исковое заявление Огнева Н.С. № от ДД.ММ.ГГГГ г., в которых приведены доводы о том, что из имеющихся документов (ответ УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №203, архивная справка архивного отдела администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №202) не усматривается конкретное место работы заявителя в Поканаевском ЛЗП Тунгусского ЛПХ. Кроме того, по сообщению УПФР в <адрес> навальщики - свальщики осмола Тунгусского леспромхоза правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользовались, в связи с чем период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в трудовой стаж на общих основаниях. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, т.к. документально не подтверждена занятость Огнева Н.С. в цехе подготовки сырья непосредственно на участках, предусмотренных разделом X «Химическое производство» Списка № от 1991 г. (участки: подготовительный, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины и т.д. по списку). По вышеуказанному периоду Управлением сделан запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> об уточнении наличия в наблюдательном деле по Красноярскому шинному заводу Перечней льготных профессий и документов, уточняющих льготный стаж, по профессии «грузчик в цехе подготовки сырья». Согласно ответа УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №ИК-2342/19-14 цеха подготовки сырья не включены в перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочную пенсию по Списку № и № по ОАО «Красноярский шинный завод» за 1998-1999 гг., в связи с чем в практике льготные пенсии грузчикам цеха подготовки сырья не назначаются. Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не может быть включен в льготный стаж, поскольку истцом не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в качестве ученика футеровщика-кислотоупорщика на Красноярском участке КМУ треста «Востокхимзащита». Управлением сделаны запросы в архивные учреждения <адрес> и <адрес> о предоставлении справок о стаже и заработной плате. Из ответов архивных учреждений усматривается, что документы Красноярского участка треста «Востокхимзащита» в архивы не поступали. Период работы истца в качестве лесоруба в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 25 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № 13-15867/ДП-354, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней) Огнев Н.С. командирован в Ижевскую лесотехническую школу на курсы подготовки вальщиков леса; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы (7 дней). Итого не включено в льготный стаж 25 дней. Период работы истца в качестве лесоруба в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 3 дня) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №13-15867/ДП-354, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Итого не включен в льготный стаж 1 месяц 3 дня. Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 дня) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 дня) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Итого не включено в льготный стаж 2 дня. Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 20 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период отпуска сторожа ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Итого не включен в льготный стаж 1 месяц 20 дней. Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 8 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку № 273, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № №, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней) Огнев Н.С. переведен на очистку лесосек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период очередного отпуска сторожа гаража Валамазского лесопункта ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период отпуска сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период отпуска сторожа *** Итого не включено в льготный стаж 4 месяца 8 дней. Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 16 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №№, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) - прогулы без уважительной причины. Итого не включено в льготный стаж 16 дней. Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», переводы Огнева Н.С. на нельготную работу происходили не по производственной необходимости. Огнев Н.С. зарегистрирован в системе обязательного (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ Вышеперечисленные периоды, не включенные в льготный стаж, сданы ОАО «Игринский леспромхоз» без кода льготы, предусмотренной для работников, занятых на лесозаготовках. Основным условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости является наличие 25 лет страхового стажа (ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (дата обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии) страховой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости составляет 23 года 6 месяцев 15 дней, что менее 25 лет требуемого страхового стажа. На основании вышеизложенного считает, что оснований для удовлетворения исковых требований Огнева Н.С. не имеется и просит отказать истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Выслушав стороны, изучив представленные письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавший до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в период обращения истца за назначением льготной трудовой пенсии, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривал право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда (статья 27).

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они не менее 12 лет 6 месяцев отработали на работах и в производствах с тяжёлыми условиями труда, предусмотренными Списком № и имеющим страховой стаж не менее 25 лет. Если на указанных работах отработано не менее половины требуемого льготного стажа и имеется страховой стаж необходимой продолжительности, трудовая пенсия по старости может быть назначена с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев занятости на таких работах.

Право на такую пенсию предоставляется, в частности, за работу с вредными и тяжелыми условиями труда по списку производств, цехов, профессий и должностей, утвержденному Советом Министров СССР.

При этом согласно п.п.«б» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации: работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абз.1 настоящего подпункта.

Кроме того, согласно п.5 Разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (в ред. Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №36), применяемого в части, не противоречащей ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №30), право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с трудовой книжкой Огнева Н.С., которую суд согласно ст.ст.59, 60 ГПК РФ признает относимым и допустимым доказательством, установлено, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал навальщиком-свальщиком осмола Тунгусского ЛПХ объединения «Енисейхимлес», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком цеха подготовки сырья Красноярского шинного завода, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – футеровщиком (кислотоупорщиком) Красноярского участка КМУ треста «Востокхимзащита», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лесорубом АООТ «Игринский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обрубщиком сучьев ОАО «Игринский леспромхоз». Данные факты представителем ответчика не оспаривается.

Согласно решению об отказе в установлении пенсии Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ Огневу Н.С. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ввиду того, что стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на дату обращения - ДД.ММ.ГГГГ составлял 8 лет 10 месяцев 26 дней, что менее 12 лет 6 месяцев требуемого льготного стажа, кроме того, страховой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 23 года 6 месяцев 15 дней, что менее 25 лет требуемого страхового стажа. В льготный трудовой стаж не были зачтены вышеуказанные периоды работы.

В соответствии со Списком № производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список № от 1956 г.) право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлялось навальщикам и свальщикам лесоматериалов на верхних складах (раздел XXII «Лесозаготовка»). Согласно Списку профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п.«ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Список №273) правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются навальщики-свальщики лесоматериалов, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах.

Согласно представленной ответчиком копии архивной справки архивного отдела администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ не усматривается конкретное место работы истца в Поканаевском ЛЗП Тунгусского ЛПХ, кроме указания на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Огнев Н.С. работал навальщиком-свальщиком осмола 3 разряда Поканаевского ЛЗП. Кроме того, по сообщению УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., имеющемся в материалах пенсионного дела истца, навальщики-свальщики осмола Тунгусского леспромхоза правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользовались, в связи с чем период работы истца Огнева Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в трудовой стаж на общих основаниях.

Кроме того, как следует из возражений, представленных УПФ РФ ГУ в <адрес> УР, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитан в льготный стаж, т.к. документально не подтверждена занятость Огнева Н.С. в цехе подготовки сырья непосредственно на участках, предусмотренных разделом X «Химическое производство» Списка № от 1991 г. (участки: подготовительный, подготовки сырья, вулканизации, изготовления клеев для резины и т.д. по списку).

В деле имеется копия архивной справки Муниципального казенного учреждения «Красноярский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которой в документах архивного фонда ЗАО «Красный Яр-Шина» за 1984-1985 и 1986-1987 годы имеются сведения о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал грузчиком в цехе подготовки сырья.

По вышеуказанному периоду УПФ РФ ГУ в <адрес> УР был сделан запрос № от ДД.ММ.ГГГГ в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> об уточнении наличия в наблюдательном деле по Красноярскому шинному заводу Перечней льготных профессий и документов, уточняющих льготный стаж, по профессии «грузчик в цехе подготовки сырья». Из ответа УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что цеха подготовки сырья не включены в перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, занятость на которых дает право на досрочную пенсию по Списку № и № по ОАО «Красноярский шинный завод» за 1998-1999 гг., в связи с чем в практике льготные пенсии грузчикам цеха подготовки сырья не назначаются.

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в льготный стаж, поскольку истцом Огневым Н.С. не представлена справка, уточняющая льготный характер работы в качестве ученика футеровщика-кислотоупорщика на Красноярском участке КМУ треста «Востокхимзащита».

УПФ РФ ГУ в <адрес> УР были сделаны запросы в архивные учреждения <адрес> и <адрес> о предоставлении справок о стаже и заработной плате истца в указанный период работы на Красноярском участке КМУ треста «Востокхимзащита». Из ответов архивных учреждений, представленных ответчиком по запросу суда, а именно, справки архивного отдела Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., ответа об отсутствии документов ГУ «Объединенный государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г., ответа Краевого государственного казенного учреждения «Государственный архив <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г., ответа Муниципального казенного учреждения «Красноярский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что документы Красноярского участка треста «Востокхимзащита» в архивы не поступали.

Таким образом, ответчиком обоснованно не зачтен спорный период работы истца в льготный стаж, поскольку отсутствуют документы, подтверждающие как льготный характер работы, так и размер получаемой заработной платы за спорный период в качестве ученика футеровщика-кислотоупорщика на Красноярском участке КМУ треста «Востокхимзащита» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

Что касается периодов работы Огнева Н.С. на лесозаготовках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве лесоруба и обрубщика сучьев, некоторые из которых не были включены в полном объеме в льготный стаж, как указывает в своем исковом заявлении истец, то, исходя из сведений, содержащихся в копии архивной справки архивного отдела Администрации МО «<адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ г., по имеющимся сведениям о работе истца и изучив возражения ответчика, суд приходит к выводу о законности и обоснованности отказа УПФ РФ ГУ в <адрес> УР о включении в льготный стаж работы следующих периодов работы истца в ОАО «Игринском леспромхозе».

Период работы истца в качестве лесоруба в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 7 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы (7 дней). Итого не включается в льготный стаж 7 дней.

Период работы истца в качестве лесоруба в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 3 дня) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (23 дня), ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Итого не включается в льготный стаж 1 месяц 3 дня.

Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 дня) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 2 дня) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Итого не включается в льготный стаж 2 дня.

Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1 месяц 20 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период отпуска сторожа ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 дня) Огневу Н.С. предоставлены отпуска без сохранения заработной платы. Итого не включается в льготный стаж 1 месяц 20 дней.

Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 4 месяца 8 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку № 273, т.к. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 13 дней) Огнев Н.С. переведен на очистку лесосек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период очередного отпуска сторожа гаража Валамазского лесопункта ***, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период отпуска сторожа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) Огнев Н.С. переведен сторожем на период отпуска сторожа *** Итого не включается в льготный стаж 4 месяца 8 дней.

Период работы истца в качестве обрубщика сучьев в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 16 дней) не подлежит включению в льготный стаж по Списку №273, т.к. ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, ДД.ММ.ГГГГ (1 день) Огневу Н.С. предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (14 дней) - прогулы без уважительной причины. Итого не включается в льготный стаж 16 дней.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон №400-ФЗ), ранее – статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), предусмотрены основания включения в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Соответственно действующее законодательство не предусматривает включение в льготный стаж прогулов, также отпуска без сохранения заработной платы не включаются ни в льготный стаж, ни в общий стаж, поскольку в эти периоды не осуществляется ни работа в течение полного рабочего дня, ни уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно п.17 разъяснения Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №5, утвержденного постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №29, при переводе работника с работы, предусмотренной Списками, на другую работу, не предусмотренную Списками, на срок до одного месяца в течение календарного года в случае производственной необходимости такая работа приравнивается в работе, предшествующей переводу. Согласно архивной справке за №13-15867/ДП-354 от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», переводы Огнева Н.С. на работу, не дающую основания к назначению льготной пенсии, происходили не в рамках производственной необходимости.

Кроме того, согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Огнев Н.С. был зарегистрирован в системе обязательного (персонифицированного) учета ДД.ММ.ГГГГ Вышеперечисленные периоды работы истца в ОАО «Игринский леспромхоз», не включенные ответчиком в льготный стаж, были сданы ОАО «Игринский леспромхоз», как следует из пояснений представителя УПФ РФ ГУ в <адрес> УР, без кода льготы, предусмотренной для работников, занятых на лесозаготовках, соответственно, не входят в расчет при исчислении периодов льготного стажа.

Что касается включения в льготный стаж периода работы истца в качестве лесоруба в ОАО «Игринский леспромхоз» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дней), когда Огнев Н.С. был командирован в Ижевскую лесотехническую школу на курсы подготовки вальщиков леса, суд считает отказ УПФ РФ ГУ в <адрес> УР во включении этого периода незаконным.

В судебном заседании установлено и ответчиком не оспаривается факт нахождения истца на курсах подготовки вальщиков леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет 18 дней.

Указанный периоды нахождения истца на курсах подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной архивным отделом Администрации МО «<адрес>», согласно которой лесоруб Валамазского л/п (Огнев Н.С.) командирован с Ижевскую лесотехническую школу на курсы подготовки вальщиков леса сроком на 15 дней с оплатой согласно КЗоТ РФ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №27к). При этом решением ответчика оспариваемый период нахождения на курсах не включен в его льготный стаж на основании того, что действующее законодательно не предусматривает включение в льготный стаж командировок.

Суд признает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии оснований включения в подсчет льготного стажа периода нахождения истца на курсах подготовки вальщиков леса по следующим основаниям.

Повышение квалификации работников предусмотрено трудовым законодательством (в период прохождения истцом курсов – ст.112 КЗоТ РСФСР, в настоящее время - ст.196 Трудового кодекса РФ). Согласно статье 112 КЗоТ РСФСР при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохранялось место работы (должность) и производились выплаты, предусмотренные законодательством.

В ответе на вопрос 30 «Обзора судебной практики ВС РФ за I квартал 2006 года» говорится о включении в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую, медицинскую и иную работу (ст.ст. 27, 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), периода нахождения на курсах повышения квалификации. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (как и Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях», действующим в настоящее время), сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству. Согласно ст.ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от ДД.ММ.ГГГГ В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Следовательно, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяется работодателем. Более того, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. То есть обучение на таких курсах - профессиональная и производственная необходимость, а периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности работника и должны включаться в стаж работ для назначения льготной пенсии.

По правилам направление работника на повышение квалификации оформляется приказом (распоряжением) руководителя о направлении на курсы. Несмотря на то, что обучение на курсах проходит с отрывом от работы, за работником сохраняются и должность, и средняя заработная плата, с которой производятся отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом включению в стаж для назначения льготной пенсии подлежит каждый такой период вне зависимости от его продолжительности.

Согласно имеющимся в деле сведениям Огнев Н.С. был направлен работодателем на курсы вальщиков леса, будучи принятым на работу лесорубом 2 разряда.

Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» предоставляется тем работникам, чьи профессии и должности предусмотрены Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ Указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Как следует из Постановления Минтруда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, раздел «Лесозаготовительные работы», §11. «Лесоруб 2-й разряд»: Характеристика работ. Вырубка кустарника и расчистка снега вокруг деревьев перед валкой леса. Очистка лесосек от порубочных остатков после зимней заготовки леса. Сбор в кучи и валы, сжигание порубочных остатков. Сбор осмола на лесосеке с очисткой от земли. Укладка осмола в кучи. Окучивание пней после корчевки. Сбор и укладка хвороста на проезжую часть лесовозных усов. Засыпка и заравнивание ям из-под пней при заготовке пневого осмола. Охрана опасной зоны при проведении взрывных работ. Должен знать: правила вырубки кустарника, расчистки снега вокруг деревьев и сбора осмола; правила проведения взрывных работ.

Исходя из требований к характеристике работ, работа лесорубом 2-й разряда предполагает, что к ней предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда, следовательно, необходимость прохождения курсов подготовки является обязательным условием выполнения работы. Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации, по сути, законодателем приравнивается к выполнению истцом своих трудовых обязанностей. В связи с чем отсутствуют основания для исключения периода нахождения на курсах подготовки из периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Суд признает, что ответчик не оспаривает тот факт, что должность и предприятие, в котором проходила работа истца в спорный период, при условии ее выполнения в течение полного рабочего дня в режиме нормальной или сокращенной продолжительности времени, позволяют зачесть их в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что спорный период нахождения истца на курсах подготовки вальщиков леса подлежит включению в стаж, дающей право на досрочное назначение льготной трудовой пенсии соответственно ее выполняемой истцом работы на тот период времени.

Таким образом, суд приходит к выводу, что нахождение истца на курсах подготовки вальщиков леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет 18 дней, подлежит включению в льготный стаж.

При подготовке дела к рассмотрению судом было распределено бремя доказывания, согласно которому истцу предлагалось подтвердить документально факт своей постоянной занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных в должностных характеристиках для указанных должностей: штатное расписание, должностные обязанности и другие значимые документы, позволяющие подтвердить постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах с вредными условиями труда и на лесозаготовках в спорные периоды (в том числе наряды на выполненные работы, выписки из лицевых карточек, приказы о предоставлении отпусков, предоставление каких-либо льгот за работу с вредными условиями труда и на лесозаготовках и др.); справки, приказы, уточняющие особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии, выписки из журналов проведения инструктажей по технике безопасности, табеля учета рабочего времени, лицевые счета, расчетные ведомости за спорные периоды работы и иные письменные доказательства; уточнить исковые требования в части указания в числовом выражении периодов, подлежащих включению в льготный стаж.

Истцом кроме трудовой книжки не были представлены никакие иные документы, доказывающие его работу в оспариваемые периоды, что делает невозможным подтверждение льготного характера работы истца за отсутствием необходимых сведений.

Из всего этого следует, что в настоящее время установить льготный характер работы Огнева Н.С. для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости не представляется возможным, поскольку имеющиеся в деле доказательства не подтверждают его работу в течение полного рабочего дня в условиях труда, предусмотренных Списком №2, в спорные периоды.

Доводы ответчика о том, что представленных истцом документов недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, не опровергаются имеющимися в материалах дела вышеперечисленными письменными доказательствами, которые в соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает в их совокупности как относимые, допустимые и достоверные.

Кроме того, основным условием назначения досрочной трудовой пенсии по старости является наличие 25 лет страхового стажа (ст.27 Федерального закона № 73-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

На день обращения истца с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж для определения права на досрочную трудовую пенсию по старости по расчету ответчика составлял 23 года 6 месяцев 15 дней, что менее 25 лет требуемого страхового стажа.

С учетом изложенного суд считает, что исковые требования Огнева Н.С. о включении в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - навальщиком-свальщиком осмола Тунгусского ЛПХ объединения «Енисейхимлес» (работа на лесозаготовках); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком цеха подготовки сырья Красноярского шинного завода (Постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – футеровщиком (кислотоупорщиком) Красноярского участка КМУ треста «Востокхимзащита» (работа с вредными условиями труда); в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лесорубом АООТ «Игринский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обрубщиком сучьев ОАО «Игринский леспромхоз» (работу на лесозаготовках), подлежат удовлетворению частично, - а именно, время нахождения в период работы лесорубом 2 разряда АООТ «Игринский леспромхоз» на курсах подготовки вальщиков леса с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет 18 дней, подлежит включению в льготный стаж.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Огнева Н.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в <адрес> Удмуртской Республики о восстановлении пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать законным решение Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в <адрес> УР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Огневу Н.С. в назначении досрочной пенсии по старости и отказать во включении в льготный стаж, дающий право на досрочную пенсию, периоды работы Огнева Н.С.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работу навальщиком-свальщиком осмола Тунгусского ЛПХ объединения «Енисейхимлес» (работа на лесозаготовках); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - грузчиком цеха подготовки сырья Красноярского шинного завода (Постановление СМ СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – футеровщиком (кислотоупорщиком) Красноярского участка КМУ треста «Востокхимзащита» (работа с вредными условиями труда); в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лесорубом АООТ «Игринский леспромхоз», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - обрубщиком сучьев ОАО «Игринский леспромхоз» (работу на лесозаготовках).

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> Удмуртской Республики включить в стаж, необходимый Огневу Н.С. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой лесорубом 2 разряда АООТ «Игринский леспромхоз», период нахождения на курсах подготовки вальщиков леса с сохранением средней заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., что составляет 18 дней.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики через Юкаменский районный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: О.В. Фефилова