Огородничий Владимир Ульянович

Дело № 2-1061/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июля 2023 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым 3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности на недвижимое имущество,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с иском указав, что на основании Свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Кировской ГНК ФИО2 в реестре за №, к ФИО1, его брату – ФИО5, и их матери ФИО3, в равных долях перешло право собственности на ? долю жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ, приходившегося при жизни отцом истцу, ФИО5, и супругом – ФИО3 Также, ДД.ММ.ГГГГ государственным нотариусом Кировской ГНК ФИО2 на имя матери ФИО3 было выдано Свидетельство о праве собственности (по реестру №) на ? долю в общем совместном имуществе супругов в виде жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. При этом, на основании Договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 реализовала в его пользу принадлежащие ей 2/3 доли указанного выше жилого дома с хозяйственными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. Право собственности на 5/6 долей жилого дома с кадастровым № площадью 49,5 кв.м. и нежилого здания «Летняя кухня» с кадастровым № площадью 32,8 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, зарегистрировано за истцом в Едином государственном реестре недвижимости, что подтверждается выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. В тоже время, в 1996 году брат ФИО5 по состоянию здоровья был помещен на лечение в психиатрическую лечебницу, расположенную в <адрес> Республики Крым (ныне - Крымская республиканская клиническо-психиатрическая больница №, загородное отделение), где и скончался ДД.ММ.ГГГГ, сведения о чем имеются в Похозяйственных книгах Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым. При этом, захоронение ФИО5 было осуществлено на кладбище медицинского учреждения, в связи с чем, свидетельство о смерти не выдавалось, наследственное дело к имуществу умершего не заводилось. При указанных выше обстоятельствах с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время, включительно, то есть на протяжении более 28 лет подряд, истец открыто владеет и пользуюется в целом указанным выше жилым домом, в том числе и 1/6 долей, принадлежавшей ФИО5, за счет личных средств содержит его в исправном техническом состоянии, проводит текущие и капитальные ремонты, осуществляет его охрану, не допускает посягательств на него со стороны третьих лиц и выполняет иные полномочия собственника. Указанные обстоятельства подтверждаются Актом обследования жилищных условий, квитанциями об оплате налогов, коммунальных услуг, а также могут быть подтверждены в суде свидетельскими показаниями жителей села Новопокровка Кировского района Республики Крым. При этом, зарегистрировать за собой право собственности на 1/6 долю спорного жилого дома истцу не представляется возможным в виду отсутствия правоустанавливающих документов, подтверждающих переход к нему права собственности на указанную долю от ФИО5 Во владение жилым домом в целом истец вступил в 1996 году, после отъезда ФИО5, и в течение всего периода владения жилым домом (более 28 лет), никакое иное ли...

...цо не предъявляло своих прав на него и не проявляло к нему интереса как к своему собственному. При этом, на протяжении более 28 лет истец владеет спорным жилым домом открыто, ни от кого не скрывая данный факт. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что он добросовестно, открыто и непрерывно в течение более пятнадцати лет владеет 1/6 долей спорного жилого дома как своим собственным недвижимым имуществом, в связи с чем, приобрел право собственности на это имущество в силу приобретательной давности. Кроме того, решением исполнительного комитета Журавского сельского совета Кировского района Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в собственность для ведения личного подсобного хозяйства был передан земельный участок площадью 1800 кв.м., расположенный под указанным выше жилым домом по адресу: <адрес>, что подтверждается Выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок №.10-13 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя истца Администрацией Журавского сельского поселения <адрес> Республики Крым. С целью приведения правоустанавливающих документов на земельный участок в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, истцу в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым были поданы заявления о постановке земельного участка на государственный кадастровый учет и о регистрации права собственности на него. По результатам рассмотрения поданного им заявления о кадастровом учете объекта недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о земельном участке с кадастровым № площадью 1800 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, статус объекта – ранее учтенный. Однако, уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ регистрация за истцом права собственности на указанный выше земельный участок должностными лицами Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым приостановлена в виду разночтений в виде разрешенного использования земельного участка (сельскохозяйственное использование) и сведений, содержащихся в выписке из похозяйственной книги (ведение личного подсобного хозяйства). При указанных обстоятельствах, осуществить государственную регистрацию права собственности на принадлежащий истцу земельный участок в досудебном порядке не представляется возможным.

Истец просит признать за ФИО1, в порядке приобретательной давности право собственности 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым № площадью 49,5 кв.м. и нежилое здание «Летняя кухня» с кадастровым № площадью 32,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, а также право собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 1800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.

Истец в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Администрация Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым представителя в судебное заседание не направила, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела, представили письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, признали заявленные требования.

3-е лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым представителя в судебное заседание не направило, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Дело в отсутствие не явившихся лиц рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что исходя из свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ по реестру № (л.д.11), ФИО1, его брату – ФИО5, и их мать ФИО3, являются собственниками в равных долях 1/2 доли в праве собственности на домовладение № по <адрес>.

Исходя из свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ (по реестру №) на 1/2 долю в общем совместном имуществе супругов ФИО3 является собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом с хозяйственными постройками, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.12).

Впоследствии, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подарила ФИО1 2/3 доли (1/2 + 1/6 доли) в праве собственности на жилой <адрес>.

Из ответа ГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвентарное дело № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес> передано для переноса сведений по государственному контракту №

Исходя из похозяйственной книги администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.10-13 следует, что объект недвижимого имущества: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится в долевой собственности (5/6 долей) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Домовладение расположено на земельном участке 0,18 Га, передано в частную собственность ФИО1 на основании решения исполкома Журавского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 на основании записей в похозяйственных книгах числится главой хозяйства. Гражданин ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного выше истец обращался в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности.

Спорные объекты недвижимого имущества были поставлены на кадастровый учет, им были присвоены кадастровые № – жилой дом площадью 49,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, нежилое здание – летняя кухня площадью 32,8 кв.м., кадастровый №. Право собственности на 5/6 долей в праве общей долевой собственности не зарегистрировано.

Исходя из представленного акта обследования депутатом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, включительно, проживает со своей семьей в принадлежащем ему домовладении по адресу: <адрес>. После смерти ФИО5, умершего ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время включительно ФИО1 самостоятельно содержит за свой счет указанное выше домовладение, проводит текущий и капитальный ремонт, обрабатывает приусадебный участок и выполняет иные полномочия собственника в отношении жилого дома в целом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

В пункте 19 названного постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

По смыслу положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено и в том случае, если владение началось по соглашению с собственником или иным лицом о передаче права собственности на данное имущество, однако по каким-либо причинам такая сделка в надлежащей форме и установленном законом порядке не была заключена и переход права собственности не состоялся (лицо, намеренное передать вещь, не имеет соответствующих полномочий, не соблюдена форма сделки, не соблюдены требования о регистрации сделки или перехода права собственности и т.п.).

Как разъяснено в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда № 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Суду представлены расчетная книжка оплаты за природный газ, квитанции об оплате за электроэнергию ГУП РК «Крымгазсети» в соответствии с которой истец единолично производит оплату за поставляемый газ и электроэнергию.

С учетом изложенного выше, суд полагает, что истец добросовестно, открыто и непрерывно владеет домовладением по адресу: <адрес> как своей собственной ДД.ММ.ГГГГ, включая период ДД.ММ.ГГГГ (смерти его брата) собственника 1/6 доли в праве собственности на спорное домовладение, несет бремя его содержания, о чем представлены как сведения администрацией Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым, так и подтверждается сведениями из акта обследования домовладения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности, является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Разрешая требования истца в части признания права собственности на земельный участок по указанному выше адресу суд пришел к следующему.

Согласно сведениям похозяйственной книги администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.10-13 домовладение расположено на земельном участке 0,18 Га, переданом в частную собственность ФИО1 на основании решения исполкома Журавского сельского совета № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суду был представлен ответ администрации Журавского сельского поселения Кировского района Республики Крым, согласно которому протокол заседания исполнительного комитета Журавского сельского совета № от 1997 года был изъят органами прокуратуры и в архивный отдел не передавался.

На кадастровый учет поставлен и земельный участок площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование, право собственности не зарегистрировано. При этом, исходя из сведений содержащихся в ЕГРН, в пределах названного земельного участка расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: № и №

Согласно части 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Постановление Совета министров Республики Крым от 11.08.2014 N 264 утвержден перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации, где в пункте 15 указано - решение о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду);

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания права.

Поскольку судом установлено, что спорный земельный участок действительно предоставлялся истцу на праве собственности бесплатно, решение которым он был предоставлен в архиве не сохранилось, однако решение которым спорный земельный участок был передан истцу отражено в выписке из похозяйственной книги в отношении спорного домовладения, собственником которого в размере 5/6 долей является истец, то имеются основания для удовлетворения иска в данной части, поскольку то обстоятельство, что спорное решение не возвращено в адрес администрации Журавскогосельского поселения Кировского района Республики Крым, само по себе не может служить основанием для отказа в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым № площадью 49,5 кв.м. и нежилое здание «Летняя кухня» с кадастровым № площадью 32,8 кв.м., расположенные по адресу: <адрес> порядке приобретательной давности.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 1800 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решения в окончательной форме изготовлено 04 июля 2023 года.

Судья:

№ 5-45/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 апреля 2020 года пгт. Кировское

Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Огородничего В.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП),

установил:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении Огородничева В.У., поступило в Кировский районный суд Республики Крым из отдела полиции ОМВД России по Кировскому району Республики Крым.

Огородничий В.У. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 10 минут, находясь по месту своего проживания <адрес>, осуществлял незаконную розничную продажу объемом 5 л. и 0,5 л. с жидкостью прозрачного цвета которое согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, является спиртосодержащей продукцией, чем нарушил, Указ Президента РФ от 22.02.1992 года № 179 и ФЗ-171 от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции".

Огородничий В.У. в судебное заседание не явился, в материалах дела представлено заявление о рассмотрении административного материала в его отсутствие, извещен надлежащим образом о времени и ме...

...сте слушания дела.

В силу ст. 25.1 Кодекса об АП РФ в отсутствии лица, в отношении которого ведется административное производство, дело может быть рассмотрено в случае, если имеются данные о надлежащем извещении и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствии Огородничева В.У., поскольку обязательным участие лица, привлеченного к административной ответственности, судьей не признано.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 14.17.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административным правонарушением признается розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требований части 1 статьи 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ (в ред. от 28.12.2017 ФЗ N 433-ФЗ) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями. Розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и розничная продажа пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями и индивидуальными предпринимателями. Крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица и индивидуальные предприниматели, признаваемые сельскохозяйственными товаропроизводителя-ми, осуществляют розничную продажу произведенных ими вина, игристого вина (шампанского).

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 3 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (п. 4 ст. 2 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, представленные на экспертизу жидкость из полимерной бутылки без обозначения вместимости и оформления, из полимерной емкости без обозначения вместимости и оформления являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт) и относится к спиртным напиткам кустарного изготовления – самогонам, на которые ГОСТЫ не распространяются.

Объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных жидкостях составила: из полимерной бутылки без обозначения вместимости и оформления – 30,8%, из полимерной емкости без обозначения вместимости и оформления 25,6 %.

В соответствии с приведенным в статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" понятием "спиртосодержащая продукция" к таковой относится как пищевая, так и непищевая продукция.

В то же время, обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является продажа им алкогольной продукции, которая согласно статье 2 Федерального закона № 171-ФЗ является пищевой продукцией, или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключение эксперта на то, что жидкости являются спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая продукция, является недостаточным для квалификации действий Огородничего В.У., по части 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах действия Огородничева В.У., подлежат переквалификации с ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как не доказан факт реализации им спиртсодержащей пищевой продукции, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вина Огородничева В.У., в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1);

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7);

- определением о продлении срока проведения административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17);

- рапортом оперативного дежурного отдела МВД РФ по Кировскому району ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10);

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- признательными показаниями Огородничева В.У. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13);

- объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23-25);

- актом приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности виновности Огородничева В.У., в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Огородничева В.У., суд квалифицирует по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса.

Статья 14.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 1500 до 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения (пункт 4 части 1 статьи 3.2 КоАП РФ).

Согласно части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция являются самостоятельным (особым) предметом государственного контроля. Правовые основы производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции в Российской Федерации определены Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат:

1) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются:

без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 5 статьи 20 настоящего Федерального закона;

без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона или с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона;

без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования;

с содержанием в своем составе виноматериалов, произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из приобретенных у других лиц винограда, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

2) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

3) этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, основное технологическое оборудование для производства этилового спирта, которое подлежит государственной регистрации, являющиеся бесхозяйным имуществом.

С учетом изложенного, указанные в пункте 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция находятся в незаконном обороте и подлежат изъятию, а не конфискации.

При назначении наказания, учитывая характер и общественную опасность совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: признание вину, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Судья считает целесообразным назначить Огородничеву В.У., наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей с изъятием из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции: один полимерный пакет в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором находится 1 полимерная емкость вместимостью 5 л., заполненная спиртосодержащей жидкостью; один полимерный пакет в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,в котором находится 1 полимерная емкость вместимостью 0,5 л., заполненная спиртосодержащей жидкостью - находящихся на хранении в ОМВД России по Кировскому району Республики Крым, считая, что такой вид административного наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания и предупреждения совершения повторных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9.- 29.10. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Огородничего В.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному штрафу в размере 1 500 (тысяча пятьсот) рублей с изъятием из незаконного оборота с последующим уничтожением в установленном порядке спиртосодержащей продукции: один полимерный пакет в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором находится 1 полимерная емкость вместимостью 5 л., заполненная спиртосодержащей жидкостью; один полимерный пакет в опечатанном виде к заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ,в котором находится 1 полимерная емкость вместимостью 0,5 л., заполненная спиртосодержащей жидкостью - находящихся на хранении в ОМВД России по Кировскому району Республики Крым.

Разъяснить ФИО, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Кировскому району), ИНН 9108000193, КПП 910801001, БИК 043510001, ОКТМО 35616000, р/с 40101810335100010001, КБК 18811608010016000140 УИН 18880491200002661178.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.

Судья Г.Д. Церцвадзе

№ 5-187/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

26 мая 2020 года пгт. Кировское

Судья Кировского районного суда Республики Крым Церцвадзе Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Огородничего В.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина России, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, Республики Крым, пенсионера, женатого, по признакам состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Огородничего В.У., поступило в Кировский районный суд Республики Крым из отделения МВД России по Кировскому району Республики Крым.

По делу УУП ОМВД России по Кировскому району составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с материалами дела и протоколом об административном правонарушении Огородничий В.У., ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут, находился по ул. Петрика в близи дома, 39 с. Новопокровка, Кировского района, Республики Крым, пояснив, что прогуливался, покинув место своего жительства, без каких-либо экстренных на то причин, то есть не выполнил требование п. 11.2 Указа Главы Республики Крым № 63-У «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» выразившийся в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на террит...

...ории Республики Крым, то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Огородничий В.У., вину признал, просил назначить минимальный штраф.

Изучив материалы дела, выслушав Огородничего В.У., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

С субъективной стороны совершение правонарушения возможно как умышленно, так и по неосторожности.

Субъектом данного правонарушения могут являться граждане, должностные и юридические лица.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждённый постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст. 90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжение, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни.

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" с 04 по 30 апреля 2020 г. включительно также установлены нерабочие дни.

Указом Президента РФ от 28 апреля 2020 года № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» с 06 по 08 мая 2020 г. включительно также установлены нерабочие дни.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 № 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Согласно Указу Главы Республики Крым № 63-У от 17 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности на территории Республики Крым» на территории Республики Крым введен режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Крым с 00 часов 00 минут 17 марта 2020 года и до особого распоряжения.

Согласно пункту 2.3 названного Указа установлено, соблюдать постановления главных государственных санитарных врачей о нахождении в режиме изоляции на дому (по месту пребывания).

Исходя из пункта 11.2 названного Указа Главы Республики Крым (редакция от 11.05.2020 года) с 3 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года обязать иных граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, ухода за недееспособными, ограниченно дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении (при наличии справки об опеке, патронаже), доставки волонтерами (при наличии справки, выданной Государственным комитетом молодежной политики Республики Крым) товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет и гражданам, имеющим заболевания, указанные в приложении 2 к настоящему Указу, а также следования адвоката к месту оказания юридической помощи в случае, если отложение следственных действий или судебного разбирательства не представляется возможным (при наличии удостоверения адвоката и (или) ордера), следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места их накопления.

Нахождение Огородничиго В.У. ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 15 минут, по ул. Петрика в близи дома № 39, с. Новопокровка, Кировского района, Республики Крым, то есть не по месту своего жительства без какой-либо необходимости при введении на территории Республики Крым режима повышенной готовности послужило основанием для составления протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вина Огородничиго В.У. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Огородничиго В.У., по ч.1 ст.20.6.1 КоАП;

- объяснением Огородничиго В.У., в соответствии с которыми он знал о ведении на территории Республики Крым режима повышенной готовности, вину признал (л.д.4);

- рапортом УУП ОМВД России по Кировскому району Комягина Д.А. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4);

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что вина Огородничиго В.У., установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При рассмотрении вопроса о назначении наказания, судья учитывает личность, семейное и имущественное положение Огородничего В.У., который является пенсионером, женат.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность суд признает в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ полное признание вины.

Обстоятельством отягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 32.10 КоАП, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Огородничего В.У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Разъяснить Огородничему В.У., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Республике Крым (ОМВД России по Кировскому району), ИНН 9108000193, КПП 910801001, БИК 043510001, ОКТМО 35616000, р/с 40101810335100010001, КБК 18811601201010601140, УИН 18880491200002663693.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП.

Копии постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении 3 дней со дня его вынесения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым со дня вручения постановления.

Судья Г.Д. Церцвадзе