Окорокова Галина Евгеньевна

Дело № 2-2344/2015 город Нижний Новгород (марка обезличена)

Именем Российской Федерации

(дата)

Советский районный суд г. Нижний Новгород в составе председательствующего судьи Тоненковой О.А.

с участием истца О.В.А., представителя ответчика Ф.И.В. (по доверенности), третьего лица О.Г.А.,

при секретаре Самойловой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску О.В.А. к Открытому акционерному обществу "Н." о признании уведомления незаконным, об отмене задолженности, санкций,

УСТАНОВИЛ:

Истец О.В.А. обратился в суд с иском к ответчику ОАО "Н." (далее ОАО "Н.") с иском о признании уведомления незаконным.

В обоснование иска истцом было указано, что ОАО "Н." предложило истцу погасить задолженность по оплате коммунальный услуг и предупредило о возможном отключении электроснабжения. О наличии задолженности истцу ничего не известно, все платежи вносились им своевременно. Уведомление подписано начальником городского отделения ОАО "Н." Т.Г.А., не имеет даты, в связи с чем истец расценивает его как не имеющее юридической силы (л.д.1).

(дата)г. истец уточнил свои исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ просил по указанным выше основаниям отменить установленную задолженность в размере 9681 руб. 42 коп., отменить все установленные санкции (л.д.25).

Определением суда (дата)г. к участию по делу в качестве третьих лиц на стороне истца без самостоятельных требований относительно предмета спора были привлечены Администрация г.Нижнего Новгорода, О.М.В., О.Г.А., О.Г.Е., О.М.Г., Т.Ю.В., Б.А.Ю.,...

... достигшая возраста 14 лет (л.д.26).

В судебном заседании истец О.В.А. исковые требования подержал.

Представитель ответчика ОАО "Н." Ф.И.В. (по доверенности) против удовлетворения иска возражала, указывая, что задолженность по квартире истца по оплате электронергии образовалась в связи с тем, что счетчик, установленный в данной квартире не является расчетным в силу действующего законодательства, в связи с чем расчет электроэнергии осуществляется по тарифам, а не на основании показаний данного счетчика. В результате разницы между платой по тарифам и платой по показаниям счетчика, которую осуществляет истец, и образовалась соответствующая задолженность. Предоставила детализацию расчета за период с (дата)г. по (дата)г.

Третье лицо О.Г.А. полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Третье лицо Администрация г.Нижнего Новгорода в судебное заседание не явилось, было извещено, от представителя третьего лица поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третьи лица О.М.В., О.Г.А., О.Г.Е., О.М.Г., Т.Ю.В., Б.А.Ю. в судебное заседание не явились, были извещены, о причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

Суд в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ с учетом мнения истца, представителя ответчика, третьего лица О.Г.А., полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, третьего лица О.Г.А., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст.69 Жилищного кодекса РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора,… собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ч.1 ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.5 ст.13 ФЗ от (дата)г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» до (дата)г. собственники жилых домов собственник помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При это многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от (дата)г. №... предусмотрено следующее:

42. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении в случаях и за расчетные периоды, указанные в пункте 59 настоящих Правил, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.

59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

60. По истечении указанного в подпункте "а" пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

80. Учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

81. Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с п.п.137,138 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета). Для учета электрической энергии, потребляемой гражданами, а также на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома подлежат использованию приборы учета класса точности 2,0 и выше. В многоквартирных домах, присоединение которых к объектам электросетевого хозяйства осуществляется после вступления в силу настоящего документа, на границе раздела объектов электросетевого хозяйства и внутридомовых инженерных систем подлежат установке коллективные (общедомовые) приборы учета класса точности 1,0 и выше.

Судом установлено, что между ОАО "Н." и истцом О.В.А., проживающим по адресу: г.Н.Новгород ..., заключен договор энергоснабжения в порядке ст.540 ГК РФ, открыт лицевой счет №... (л.д.4,5).

Данная квартира предоставлена на условиях социального найма истцу О.В.А. и членам его семьи О.М.В., О.Г.А., О.Г.Е., О.М.Г., О.Г.А., Т.Ю.В., Б.А.Ю., Т.А.Д., (дата) г.р. (л.д.16,17,18-21).

Как следует из пояснений истца, третьего лица О.Г.А. в судебном заседании, в данной квартире семья истца проживает с 80-х годов 20 века. При их въезде в квартиру в квартире уже находился индивидуальный прибор учета (ИПУ). В процессе эксплуатации квартиры данный прибор ни разу не менялся, поверка его не производилась. До настоящего времени истцы оплачивают потребляемую электроэнергию согласно ежемесячным показаниям соответствующего прибора учета.

Также из пояснений истца, третьего лица О.Г.А. следует, что истец обращался к собственнику квартиры - администрации г.Нижнего Новгорода о необходимости замеры прибора учета потребления ресурсов электроснабжения. Однако в замене данного прибора учета ответом от (дата)г. первого заместителя главы администрации Нижегородского района г.Нижнего Новгорода Е.Д.Е. ему было отказано по тем основаниям, что соответствующий дом признан аварийным, подлежащим сносу. Срок расселения жителей (дата)г. Проведение работ по замене электросчетчика в вышеуказанной квартире нецелесообразно (л.д.16).

Таким образом, в установленный действующим законодательством срок ни собственником квартиры, ни ее нанимателем и членами его семьи не выполнили работы по оснащению квартиры индивидуальным прибором учета электроэнергии.

В связи с изложенным согласно требованиям п.п.59,60 Правил расчет потребленной электроэнергии за период с апреля по июнь 2013г. производился ОАО "Н." по среднемесячному объему потребления электоэнергии, с июля 2013г. расчет производится по нормативу потребления, утвержденному постановлением Правительства Нижегородской области от (дата) № 594.

Согласно представленной ответчиком детализации по лицевому счету следует, что с учетом поступающих от истца проплат размер задолженности за потребленную электроэнергию по состоянию на (дата)г. составил 9681 руб.

В связи с образовавшейся задолженностью ОАО "Н." в отношении истца сформировало уведомление об ограничении режима электропотребления за задолженность, содержащее информацию о размере задолженности, а также мерах, которые намерено предпринять ОАО» НСК» в случае непогашения задолженности (л.д.4,5).

В соответствии с п.119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 354 если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель в письменной форме направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня передачи потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доводится до сведения потребителя путем вручения ему под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения);

(в ред. Постановления Правительства РФ от (дата) N 112)

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку;

в) при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности и по истечении 30 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения - с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя-должника путем вручения ему извещения под расписку.

С учетом изложенного, суд, приходит к выводу, что ОАО "Н." обоснованно в соответствии с требованиями ст.157 ЖК РФ, п.п.42,59,60 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением правительства РФ от (дата)г. №... производило расчет потребленной электроэнергии за период с апреля по июнь 2013г. по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса, определенному по показаниям ИПУ, с июля 2013г. по нормативу потребления коммунальной услуги по электроснабжению, поскольку класс точности прибора учета, установленного законодательством, срок его эксплуатации и срок поверки истекли. Следовательно, данный прибор учета не являлся расчетным, поскольку не соответствовал требованиям действующего законодательства. С учетом образовавшейся задолженности ОАО "Н." также обоснованно направило уведомление в адрес должника о наличии задолженности, об ограничении режима электропотребления за задолженность, и наличии намерений ресурсоснабжающей компании предпринять меры, связанные с непогашением задолженности.

Обязанность по смене прибора учета возложена на собственника жилого помещения.

Ответственность за несвоевременность смены прибора учета собственником жилого помещения на ресурсоснабжающую организацию не может быть возложена.

При указанных обстоятельствах требования истца о признании уведомления незаконным, об отмене задолженности, санкций - удовлетворению не подлежат.

При этом суд полагает возможным разъяснить истцу, что его права в данном случае могут быть защищены посредством иного способа защиты, в том числе посредством предъявления требований к собственнику квартиры о понуждению к исполнению обязанностей по оборудованию квартиру ИПУ в соответствии с требованиями действующего законодательства, а также возмещении причиненного истцу в результате неисполнения данной обязанности ущерба, в том числе связанного с затратами на самостоятельную установку ИПУ и суммами переплат по электроэнергии в связи с несвоевременной сменой ИПУ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований О.В.А. к Открытому акционерному обществу "Н." о признании уведомления незаконным, об отмене задолженности, санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья - подпись - О.А. Тоненкова

(марка обезличена)

(марка обезличена)