Оленина Дарья Юрьевна

Дело №а-3336/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 декабря 2024 года <адрес>

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Калачевой О.А.,

при секретаре Алексеевой Л.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО МКК «Срочноденьги» к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании незаконным бездействия,

установил:

ООО МКК «Срочноденьги» обратилось в суд с административным иском к <адрес>ному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> в лице начальника отделения - старшего судебного пристава Афлетоновой А.М. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Дарьи Юрьевны о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги»,

об обязании начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по <адрес> Афлетонову А.М., действующую от имени <адрес> отделения судебных приставов, возбудить исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Д.Ю. о взыска...

...нии задолженности в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

В обоснование требований административным истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в Зеленодольское РОСП ГУФССП по <адрес> было направлено заказным письмом заявление о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа, которое получено административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, однако, исполнительное производство не возбуждено.

Административный истец в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте заседания извещён (л.д.54, 57), в иске просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д.5 оборот).

К участию в деле привлечены в качестве административного соответчика - Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, в качестве заинтересованных лиц – заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по <адрес> Сафиуллина В.Е., судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП по <адрес> Салимуллина А.А., АО «Почта России», должник - Оленина Д.Ю.

Административные ответчики – <адрес>ное отделение судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, Главное Управление федеральной службы судебных приставов России по <адрес>, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д. 58, 62).

Заинтересованные лица – заместитель начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по <адрес> Сафиуллина В.Е., судебный пристав-исполнитель <адрес> отделения судебных приставов ГУФССП по <адрес> Салимуллина А.А., в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены (л.д.59 – 60).

Заинтересованное лицо – АО «Почта России», в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено (л.д. 55).

Заинтересованное лицо – Оленина Д.Ю., в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась заказным письмом, конверт возвращён с отметкой «Истек срок хранения» (л.д.56).

В соответствии со статьёй 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В данном случае конверт с судебным извещением поступил по месту жительства заинтересованного лица, но не получен по обстоятельствам, зависящим от него, следовательно, считается доставленным.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), а также учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц, извещённых о времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон №229-ФЗ) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу частей 1, 7, 8, 17 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 121 Федерального закона №229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Части 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" предусматривают, что старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения (далее - подразделение судебных приставов).

Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов;

обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

в случае принятия решения об охране здания, помещений суда в круглосуточном режиме организует такую охрану;

взаимодействует с председателями судов по вопросам обеспечения установленного порядка деятельности судов;

организует работу по обеспечению безопасности при совершении исполнительных действий, производстве предварительного расследования в форме дознания, охране здания и помещений органов принудительного исполнения;

организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, розыск на основании судебного акта по гражданскому делу гражданина - ответчика и (или) ребенка, межгосударственный розыск лиц, осуществляемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации;

издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

в случае принятия решения о необходимости открытия подразделению территориального органа принудительного исполнения депозитного счета службы судебных приставов обеспечивает открытие такого счета;

является распорядителем денежных средств, находящихся на депозитном счете службы судебных приставов, открытом подразделению территориального органа принудительного исполнения;

осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя, а в случае, если он прошел специальную подготовку, - судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", Федеральным законом "О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Часть 1 статьи 218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ).

В соответствии с частями 8, 9, 11 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьёй 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Как разъяснено в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства о рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются к конкретному судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействия оспариваются, при прекращении его полномочий – к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались – к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения Федеральной службы судебных приставов России.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что административный истец заказным письмом с почтовым идентификатором № в адрес <адрес> отделения судебных приставов ГУ ФССП России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ направил заявление о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан (л.д.67), данное письмо было получено Зеленодольским РОСП ГУФССП по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчётом об отслеживании почтового отправления (л.д. 31).

Суду предоставлено сообщение заместителя начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по <адрес> Сафиуллиной В.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Д.Ю., в Зеленодольское РОСП не поступал (л.д.30). Однако, на запрос суда о том, что было получено <адрес> отделением судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ в письме с почтовым идентификатором №, ответ не поступил. Каких-либо доказательств того, что данное почтовое отправление не было получено административным ответчиком, либо в данном почтовом отправлении была иная коореспонденция, не предоставлено.

Из банка данных исполнительных производств ФССП России следует, что исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Д.Ю., не возбуждалось (л.д.63).

Поскольку установлено, что по заявлению административного истца от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа, полученного Зеленодольским РОСП ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство не возбуждено, требования административного истца о признании незаконным бездействия, выразившегося в невозбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Дарьи Юрьевны о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с чем, на Зеленодольское РОСП ГУФССП по <адрес> следует возложить обязанность принять меры в целях возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Д.Ю. о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги», и сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. В случае утраты исполнительного документа <адрес>ное отделение судебных приставов имеет возможность обратиться с заявлением о выдаче дубликата.

Начальник отделения - старший судебный пристав Зеленодольского РОСП ГУФССП по <адрес> Афлетонова А.М. действует от имени <адрес> отделения судебных приставов.

На основании статей 5, 30, 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», руководствуясь статьями 175-180, 218-227, 228, 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования ООО МКК «Срочноденьги» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие <адрес> отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, выразившееся в невозбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Дарьи Юрьевны о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

<адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, принять меры в целях возбуждения исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № по Зеленодольскому судебному району Республики Татарстан в отношении Олениной Дарьи Юрьевны о взыскании задолженности в пользу взыскателя ООО МКК «Срочноденьги».

<адрес>ное отделение судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> сообщить суду и административному истцу об исполнении решения суда в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Предупредить о том, что за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

Уплата судебного штрафа не освобождает от обязанности исполнить судебный акт.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Зеленодольский городской суд Республики Татарстан течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: