Омарова Патимат Гереевна

2-2989/2024

05RS0№-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 сентября 2024 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дубровской М.Г.,

при секретаре судебного заседания Назаренко В.А.,

с участием истца Омаровой П.Г., представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю Лихомановой Ю.П. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омаровой Патимат Гереевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным решение, обязании назначить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Омарова П.Г. обратилась в Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан с иском к Управлению ОСФР по Республике Дагестан об обязании назначить ежемесячное денежное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка.

В обосновании иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ истцу было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 060 рублей сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также ДД.ММ.ГГГГ истцу было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 745 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ из поступившего от социального фонда России смс-сообщения, истцу стало известно, что в ходе контрольно-проверочных мероприятий ей прекращена выплата единого пособия, а также рекомендовано для во...

...зобновления выплаты подать новое заявление о назначении единого пособия через интернет-портал «Госуслуги».

Из выписки ЕГИССО о назначенных мерах государственной поддержки от ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно, что выплата пособия прекращена в отношении ребенка ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ на интернет-портал «Госуслуг» истцом было подано новое заявление о назначении вышеуказанного пособия на сына ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по Республике Дагестан Омаровой П.Г. отказано в назначении и выплате единого пособия по причине отсутствия дохода ее супруга ФИО7 за последний календарный год.

ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете ФНС в качестве индивидуального предпринимателя на патентной системе налогообложения. Согласно патенту от ДД.ММ.ГГГГ №, выданному на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговая база ФИО7 за 2023 год составляет 225 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, с ДД.ММ.ГГГГ стал осуществлять уход за ребенком - инвалидом ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ истец повторно подала заявление на интернет-портале «Госуслуги» о назначении ежемесячного пособия на ребенка ФИО1, однако ДД.ММ.ГГГГ ей вновь было отказано в назначении пособия, по причине: «отсутствует свидетельство о рождении ребенка 2018 года рождения».

Таким образом, истец полагает, что ей было незаконно и необоснованно отказано в назначении и выплате государственной помощи для малоимущих граждан в виде ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка - ФИО1 на протяжении двух месяцев.

Просила суд:

-признать решение отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РД об отказе в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным;

-обязать отделение Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РД назначить Омаровой Патимат Гереевне ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 13 745 рублей;

-взыскать с отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РД в пользу Омаровой Патимат Гереевны размер невыплаченных пособий в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с марта 2024 по апрель 2024 в размере 27 490 рублей;

-взыскать с отделения Фонда социального и пенсионного страхования РФ по РД в ее пользу моральный ущерб в размере 60 000 рублей.

Определением Кизилюртовского городского суда Республики Дагестан от 06.05.2024, произведена замена ненадлежащего ответчика Управления ОСФР по Республике Дагестан на надлежащего Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю и гражданское дело по исковому заявлению Омаровой Патимат Гереевны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об обязании назначить ежемесячное денежное пособие в связи с рождением и воспитание ребенка, направлено для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд города Ставрополя.

Определением Октябрьского районного суда города Ставрополя от 04.09.2024 принят отказ истца Омаровой П.Г. от исковых требований, заявленных к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в части обязания Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю назначить Омаровой Патимат Гереевне ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере 13 745 рублей; взыскания с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу Омаровой Патимат Гереевны размер невыплаченных пособий в связи с рождением и воспитанием ребенка за период с марта 2024 по апрель 2024 в размере 27 490 рублей. Производство по делу в данной части исковых требований прекращено.

В ходе рассмотрения гражданского дела, истец уточнила свои требования в порядке статьи 39 ГПК РФ и просила суд:

-признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю об отказе в назначении ежемесячного пособия, в связи с рождением и воспитанием ребенка от ДД.ММ.ГГГГ №, - незаконным;

-взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в ее пользу: моральный ущерб в размере 60 000 рублей; судебные расходы в размере 70000 рублей.

В судебном заседании, проведенном посредствам использования системы ВКС, истец Омарова П.Г. до объявления судом перерыва требования уточненного искового заявления поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности Лихоманова Ю.П. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со статьей 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим. Однако согласно указанной норме, защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом. То есть способ защиты гражданских прав должен быть предусмотрен в статье 12 ГК РФ или в ином законе.

В соответствии со статьей 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно статье 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно пункту 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с абзацем 2 и 3 статьи 3 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Закон №81-ФЗ) ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка (далее - ежемесячное пособие) является видом государственного пособия.

Статьей 9 Закона №81-ФЗ предусмотрено, что право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.?

Ежемесячное пособие назначается и выплачивается в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Документы (копии документов, сведения), необходимые для назначения и выплаты государственных пособий, запрашиваются органами и организациями, осуществляющими назначение и выплату государственных пособий, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, если указанные документы находятся в распоряжении таких органов либо организаций и указанные документы (копии документов, сведения) не были представлены лицом, имеющим право на получение государственных пособий, по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие в целях назначения и выплаты пособий осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Омарова П.Г. является матерью несовершеннолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 13 060 рублей, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также ДД.ММ.ГГГГ истцу было назначено ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 13 745 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № выплата ежемесячного пособия на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения прекращена, поскольку в ходе контрольно-проверочных мероприятий выявлены обстоятельства, препятствующие назначению единого пособия (в заявлении указаны неполные (недостоверные) данные.

ДД.ММ.ГГГГ истец Омарова П.Г. обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан с заявлением о предоставлении ежемесячного пособия на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении (предоставлении) мер социальной поддержки, в связи с отсутствием у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий, денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним категорий, доходов в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», ежемесячного пожизненного содержания вышедших в отставку судей, доходов, полученных за пределами Российской Федерации, за расчетный период, при отсутствии уважительных причин отсутствия таких доходов.

В комментарии к принятому решению указано, что у супруга отсутствует доход в расчетном периоде, уважительных причин нет. Уход с ДД.ММ.ГГГГ - меньше 10 месяцев.

Вместе с тем, суд находит указанное решение необоснованным в виду следующего.

Единая система пособий, направленная на обеспечение гарантированной государством материальной поддержки материнства, отцовства и детства, установлена Федеральным законом от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

В силу статьи 9 Федерального закона от 19.05.1995 №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территории Российской Федерации.

Назначение и выплата ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка осуществляются одному из родителей (усыновителей, опекунов (попечителей) ребенка в возрасте до 17 лег, являющегося гражданином Российской Федерации и постоянно проживающего на территории Российской Федерации.

Право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка возникает в случае, если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный в соответствии с частью шестой настоящей статьи, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 №134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия.

При определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка учитываются наличие у заявителя и членов его семьи движимого и недвижимого имущества, доходов в виде процентов, полученных по вкладам (остаткам на счетах) в банках и иных кредитных организациях, причины отсутствия доходов у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением несовершеннолетних детей) в соответствии с порядком и условиями назначения и выплаты указанного пособия, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Среднедушевой доход семьи при назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние двенадцать календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее двенадцати календарных месяцев), предшествовавших месяцу перед месяцем обращения за назначением указанного пособия, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

В состав семьи, учитываемый при определении права на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка и при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются заявитель, его супруг (супруга), его несовершеннолетние дети, дети, находящиеся под его опекой (попечительством), его дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по очной форме обучения (за исключением обучающихся по дополнительным образовательным программам).

При наличии в семье нескольких детей в возрасте до 17 лет ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка назначается на каждого такого ребенка.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.12.2022 №2330 утверждены Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка.

Пунктом 31 Правил установлены основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, среди которых в том числе, превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия), совокупный размер ежемесячного пособия, определенный в соответствии с пунктами 5 и 7 настоящих Правил, меньше совокупного размера мер социальной поддержки, предоставляемых с учетом оценки среднедушевого дохода и получаемых в отношении детей и (или) заявителя, на которых подано заявление о назначении ежемесячного пособия.

В подпункте «л» пункта 31 Правил приведен перечень оснований для отказа в назначении ежемесячного пособия, в том числе, отсутствие у заявителя и (или) трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов за расчетный период, за исключением случаев (их совокупности), поименованных в указанном подпункте (в том числе заявитель и (или) члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, или инвалидом с детства I группы, или за инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, и т.д.).

В соответствии с положениями пункта 32 Правил периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте "л" пункта 31 Правил, оцениваются в совокупности и учитываются за полный месяц независимо от даты наступления. При этом решение об отказе в назначении ежемесячного пособия не принимается, в случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода.

Из материалов дела следует, что в качестве основания отказа в назначении Омаровой П.Г. пособия в связи с рождением и воспитанием детей ответчик ссылается на подпункт «л» пункта 31 Правил.

В рамках рассмотрения заявления в отношении супруга заявителя ФИО7 в ФНС России были направлены запросы сведений о доходах, полученных в расчетном периоде, на которые поступил ответ: «сведения не найдены».

Вместе с тем, суд находит, что правовых оснований для отказа в назначении пособия в связи с рождением и воспитанием детей Омаровой П.Г. у ответчика по основанию, предусмотренному подпунктом «л» пункта 31 Правил в данном случае не имелось.

Судом установлено, что супруг истца - ФИО7 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете ФНС в качестве индивидуального предпринимателя на патентной системе налогообложения. Согласно патенту от ДД.ММ.ГГГГ № выданному на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ налоговая база ФИО7 за 2023 год составляет 225 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Также судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 осуществляет уход за ребенком - инвалидом ФИО1, что подтверждается соответствующей справкой.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 №2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» ежемесячное пособие назначается гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, с месяца рождения ребенка, но не ранее чем с 1 января 2023 года, если обращение о назначении ежемесячного пособия последовало в срок не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается, начиная с месяца обращения за назначением ежемесячного пособия.

Учитывая вышеизложенное, исковые требования о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Омаровой П.Г. в назначении и выплате ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика суммы компенсации морального вреда в размере 60000 рублей, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 150 Гражданского кодекса РФ, жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

Законодателем под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания гражданина, вызванные нарушением его личных неимущественных прав и умалением его личных (нематериальных) благ - посягательствами на его честь, достоинство, неприкосновенность личности, здоровье и т.д. Нравственные страдания - это особая форма переживаний, относящихся к внутренней духовной сфере человека.

Как следует из статьи 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд находит также подлежащим удовлетворению требования о взыскании компенсации морального вреда, размер которой определяется судом с учетом физических и нравственных страданий истца в 5 000 рублей.

В соответствии со статьей 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителя, суммы, подлежащие выплате экспертам, другие признанные судом необходимыми расходы.

Из положений статей 56,100 ГПК РФ следует, что доказательства, подтверждающие разумность расходов на оплату услуг представителя с учетом характера заявленного спора, объема и сложности работы, продолжительности времени, необходимого для ее выполнения, должна представить сторона, требующая возмещения указанных расходов.

В силу статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 20.10.2005 №355-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные стороной, в пользу которой принято судебное решение, с противной стороны в разумных пределах является одним из правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителей, соблюдения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон.

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 21.12.2004 №454-О сформулирована правовая позиция, согласно которой обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (части 3) Конституции Российской Федерации. Именно поэтому речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

Из представленных в материалы дела доказательств следует, что истцом ФИО7 заключено соглашение об оказании юридических услуг с адвокатом АО АБ «Кадыровы и партнеры» - ФИО3, стоимость услуг составила 70000 рублей. Согласно квитанции серии № №, денежная сумма в указанном размере оплачена истцом.

Реализация права по уменьшению суммы расходов судом возможна лишь в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела.

Суд, с учетом положений статьи 100 ГПК РФ, объема работы, выполненной представителем истца по данному делу, находит указанные требования подлежащими частичному удовлетворению, и приходит к выводу о взыскании расходов на оплату услуг об оказании юридической помощи, в разумных пределах в размере 30 000 рублей, в удовлетворении остальной части указанных требований в размере 40 000 рублей, суд считает необходимым отказать, в связи с тем, что они завышены и не соответствуют объему проведенной представителем работы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Омаровой Патимат Гереевны (<данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН: 1022601963560, ИНН:2600000038) о признании незаконным решение, обязании назначить пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка, - удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Омаровой Патимат Гереевне в назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, - незаконным.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу Омаровой Патимат Гереевны компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей, в остальной части в размере 55000 рублей, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю в пользу Омаровой Патимат Гереевны расходы на представителя в размере 30000 рублей, в остальной части в размере 40000 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья М.Г. Дубровская

Мотивированное решение составлено 5 сентября 2024 года.

Судья М.Г. Дубровская

Адм. дело № 5-176/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кизилюрт 02 ноября 2024 года

Кизилюртовский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи - Шамиловой Д.М. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - гражданина Республики Азербайджан Гасымлы Гаги Рауфоглы, которому разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 24.2, 25.1, 17.9, 25.10 КоАП РФ, инспектора ОВМ межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» старшего лейтенанта полиции Магомедов С.А.

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Гасымлы Гаги Рауфоглы ДД.ММ.ГГГГ годарожденияуроженца <адрес>.

установил:

Инспектором ОВМ МО МВД России «Кизилюртовский» в отношении Гасымлы Гаги Рауфоглы составлен протокол об административном правонарушении серии № 05 ДЛ № 277973 от 01.11.2024 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении Гасымлы Гаги Рауфоглы нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, проживал без документов подтверждающих право нахождения на территории Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела Гасымлы Гаги Рауфоглы заявил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признал и просил суд не применять в отношении него дополнительного наказания в виде выдворения, в связи с тем, что у него имеется зарегистрированный брак с граж...

...данкой Российской Федерации.

Выслушав объяснение Гасымлы Гаги Рауфоглы, признавшего свою вину в совершении административного правонарушения, инспектора ОВМ межмуниципального отдела МВД России «Кизилюртовский» Магомедов С.А. объяснившего, что согласно материалу административного дела Гасымлы Гаги Рауфоглы допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности вины Гасымлы Гаги Рауфоглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, так как фактические обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 01.11.2024 г., Указанные доказательства получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Совершенное Гасымлы Гаги Рауфоглы деяние, выразившееся в нарушении им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации путем уклонения от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации идругие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно свидетельству у заключении брака выданном отделением ЗАГСА Управления ЗАГСа Министерства юстиции Республики Дагестан в городе Хасавюрте ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключил брак с гражданкой Российской Федерации МутиковойФеридеАхмедхановной ДД.ММ.ГГГГ года рождения о чем составлена запись акта №.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о наличии у Гасымлы Гаги Рауфоглы устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Гасымлы Гаги Рауфоглы в судебном заседании не установлено.

С учетом изложенных обстоятельств настоящего дела, учитывая характер и степень общественной опасности, личность Гасымлы Гаги Рауфоглы наличие у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации, суд полагает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения Гасымлы Гаги Рауфоглы наказания в виде административного штрафа без дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года (с последующими изменениями и дополнениями), ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать гражданина <адрес> Гасымлы Гаги РауфоглыДД.ММ.ГГГГ годарождения,виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Оплату штрафа осуществить на реквизиты:

Получатель платежа МВД по Республике Дагестан;

ИНН: 0541018037;

КПП: 057201001;

р/с: 40101810600000010021;

банк получателя: отделение - НБ Республики Дагестан Банк России, получатель УФК РД (МВД по РД);

КБК: 18811601181019000140;

БИК: 048209001;

ОКТМО: 82701000, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить,Гасымлы Гаги Рауфоглы, что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2. Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Кизилюртовского

городского суда РД Д.М. Шамилова

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гор. Кизилюрт 28 августа 2019 г.

Кизилюртовский городской суд в составе:

председательствующего судьи Хамидова М.Ш.,

при секретаре Идрисовой П.М.,

с участием:

истицы Омаровой П.Г.,

представителя ответчика - Нуридинова Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску Омаровой Патимат Гереевны к адвокатскому образованию «Кизилюртовская коллегия адвокатов» о взыскании ежемесячного пособия по уходу за ребенком и единовременного пособия в связи с рождением ребенка и компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Омарова П.Г. обратилась в суд с иском к адвокатскому образованию «Кизилюртовская коллегия адвокатов» о взыскании с работодателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет и единовременного пособия в связи с рождением ребенка с компенсацией и о компенсации морального вреда, по следующим основаниям:

с 10 июля 2017 г. по 10 апреля 2019 г. она работала в Кизилюртовской коллегии адвокатов по трудовому договору в должности стажера адвоката. ДД.ММ.ГГГГ. она родила ребенка ФИО. Приказом председателя коллегии № 6 от 01 октября 2018 г. ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком. В ноябре 2018 г. она предоставила своему работодателю Кадилаеву Ахмедбегу Кадилаевичу заявление о выплате ей единовременного пособия в связи с рождением ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, приложив к заявлению все необходимые документы. В дальнейшем для получения информации о том на какой стадии обработки находится ее заявление она связывалась по телефону с главным бухгалтером адвокатского образования Нурудиновым Нурудином, который сказал, что все ее документы были им переданы в Фонд Со...

...циального Страхования и, что в январе 2019 г. она получить единовременное пособие в связи с рождением ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет с перерасчетом за предыдущие месяцы. Однако, вышеуказанные пособия в январе 2019 г. она не получила.

В последующем она неоднократно обращалась к Нурудинову Н.Н. с вопросом «почему до сих пор мне не выплатили пособия?» на что он ейответил, что ее деньги уже куда-то поступили, но у АО «Кизилюртовская Коллегия адвокатов» нет расчетного счета в банке, на который должны поступать денежные средства и надо подождать, пока его откроют. В марте 2019 г. ей стало известно, что расчетный счет в банке АО «Кизилюртовская коллегия адвокатов» уже открыт, но пособия работодатель ей не выплатил. В целях досудебного урегулирования спора ею была подана досудебная претензия на имя работодателя, в которой я требовала выплатить ей вышеуказанные пособия. Однако, работодатель оставил ее без реагирования, а главный бухгалтер попросил ее не надоедать ему с вопросом выплаты пособий и не беспокоить его.

Согласно Федеральному закону от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее; Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и на основании п. 45, п. 39 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы застрахованного лица.

Согласно п.З ч.2 ст. 4.1., ч.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006г.

№ 255-ФЗ, п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994г. №101, выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. Таким образом, работодатель обязан своевременно выплачивать работникам все причитающиеся пособия.

На сегодняшний день ее ребенку исполнилось 11 месяцев и ни один вид вышеуказанных пособий за период ее работы в АО «Кизилюртовская коллегия адвокатов» работодателем ей не выплачен.

Согласно Постановлению Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» размер единовременного пособия в связи с рождением ребенка составляет 16759 руб. 09 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком 3788 руб.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Так же, в соответствии со ст. 237 ТК РФ Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

После того как у нее родился сын она не имела возможности выйти на работу и материально обеспечить себя и своего ребенка. Работодатель лишил ее и ее семью единственной государственной поддержки в виде выплаты пособий, таким образом, ущемив их права, и причинил ей моральный вред, который она оценивает в 500 ООО рублей.

Истица Омарова П.Г. в суде полностью подтвердила свои исковые требования и просит суд их удовлетворить по изложенным в ее исковом заявлении основаниям.

представитель ответчика Нуриднов Н.Н. исковые требования Омаровой П.Г. частично признал обоснованными, против их удовлетворения он в принципе не возражает и представил суд свой отзыв на указанный иск в котором указано, что Омарова П.Г. обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с АО «Кизилюртовская коллегия адвокатов» ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и единовременного пособия в связи с рождением ребенка с компенсацией и компенсацией морального вреда.С данным исковым заявлением мы не согласны, считаем его необоснованным и незаконным по следующим основаниям:

средства для выплаты искомых пособий формируются за счет отчислений в 2.9 % от заработной платы наемных работников коллегии (стажеры, помощники), которые являются недостаточными для полного расчета по пособию. Недостающая часть финансирует отделение ФСС по РД на основании заявления и отчетов. Омарова П.Г. была принята на работу в АО «Кизилюртовская коллегия адвокатов» на основании срочного трудового договора (со стажером адвоката) от 10.07.2017г. На момент заключения данного трудового договора у Омаровой П.Г. была девичья фамилия «ФИО 26.11.2018г. от Омаровой П.Г. поступило заявление о назначении вышеуказанных выплат в связи с рождением ребенка, начиная с 08.08.2018 г., т.е. с момента рождения ребенка. На момент поступления’ от Омаровой П.Г. указанного заявления нашей коллегией были сданы отчеты о пенсионных отчислениях работников (РСВ) в МРИ ФНС РФ по РД №8 за 9 месяцев 2018 года. В этих отчетах указывалась фамилия стажера — ФИО. В связи с этим мы отправили откорректированный отчет РСВ, в котором они указали о необходимости выплаты пособия Омаровой П.Г. Однако МРИ ФНС РФ по РД №8 отказало в корректировке отчета в связи с расхождением первоначальной фамилии работника и фамилии указанной в заявлении и соответственно в корректируемом отчете. Омарова П.Г. была принята на работу в качестве стажера как ФИО., об изменении своих анкетных данных Омарова П.Г. не довела до сведения нашей коллегии и до МРИ ФНС РФ по РД №8. Таким образом, задержка в выплате искомых Омаровой П.Г. сумм произошла по вине самой Омаровой П.Г. При личном приеме Омаровой П.Г. было разъяснено, что задержка в выплате произошла по причине несоответствия первичных анкетных данных в отчетах и анкетных данных, указанных в ее заявлении о выплате пособия. Ей было предложено обратиться с заявлением в налоговый орган по месту жительства с предоставлением документов, свидетельствующих о перемене фамилии для последующего внесения изменений в базу данных налогоплательщиков. Данное действие Омаровой П.Г. не было выполнено и ею не был предоставлен документ о перемене фамилии ни в налоговый орган по месту жительства ни в нашу коллегию. Со своей стороны коллегия выполняет все необходимые действия для получения Омаровой П.Г. положенных ей пособий по случаю рождения ребенка и уходу за ним (подаем корректирующие отчеты). Таким образом, их вины в невыплате искомых средств не имеется. На основании изложенного, просим суд отказать в полном объеме в удовлетворений исковых требований Омаровой П.Г.

Управляющий ГУ-Региональный фонд социального страхования РФ по РД обратился в суд с письменным отзывом на исковое заявление Омаровой П.Г., в которой указал, что ГУ-РО ФСС РФ по РД ознакомилось с исковым заявлением Омаровой П.Г. о взыскании с работодателя ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и единовременного пособия при рождении ребенка и сообщает следующее. Согласно ч.2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон №255-ФЗ) страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, рождение ребенка (детей) и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ч.1 ст. 1.4.Закона №255- ФЗ).

Страхователи (работодатели) обязаны осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных Законом № 225-ФЗ (п.3 ч.2 ст. 4.1.Закона № 255-ФЗ).Страхователь (работодатель) назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (ч.1 ст. 15 Закона №255-ФЗ).

С силу ч.1 ст.З Закона №255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, а также за счет средств страхователя (работодателя) в случаях, предусмотренных п.1 ч.2 ст.З Закона №255-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.4.6. Закона №255-ФЗ страхователи (работодатели), выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, за исключением случаев, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (работодателей).

Финансовое обеспечение расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета ФСС РФ осуществляется отделением Фонда в порядке, предусмотренном ст.4.6 Закона №255-ФЗ.

В случае превышения суммы расходов над суммой начисленных страховых взносов, средства необходимые на выплату страхового обеспечения выделяются организациям, предприятиям и учреждениям отделением Фонда на основании их письменного заявления и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование Ф-4 ФСС РФ за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения.

При этом персонифицированный учет застрахованных лиц, на заработную плату которых начисляются страховые взносы и которым выплачиваются соответствующие пособия по обязательному социальному страхованию, отделение Фонда не ведет. Отчетность представляется по всем работникам страхователя (работодателя) в совокупности.

В соответствии с п. 10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г. №101. ответственность за правильность и своевременность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация работодателя в лице руководителя и главного бухгалтера.

Таким образом, отделение Фонда считает, что при установлении факта нарушения ответчиком действующего законодательства, исковое заявление подлежит удовлетворению в части взыскания ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет и единовременного пособия при рождении ребенка.

Кроме того, представитель ГУ-РО ФСС РФ по РД Исламов И.К. обратился в суд с письменным заявлением о рассмотрении данного дела без его участия.

Выслушав мнение сторон, и исследовав представленные сторонами письменные доказательства, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям:

согласно трудовой книжки истицы она была с 10.07.2017 года приказом № 2 от 01.076.2017 года принята в состав Кизилюртовской коллегии адвокатов в качестве стажера на основании трудового договора и уволена с указанной должности с 19.04.2019 года по собственному желанию, согласно приказа № 8 от 19.04.2019 года. Данный факт сторонами не оспаривается;

согласно свидетельства о рождении № истица родила мальчика ФИО ДД.ММ.ГГГГ года, т.е. в период ее работы у ответчика;

согласно приказа Председателя «Кизилюртовской коллегии адвокатов» № 6 от 01.10.2018 года ответчице предоставлен отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ребенком 1,5 лет;

26 ноября 2018 года истица обращается с письменным заявлением на имя председателя АО «Кизилюртовская коллегия адвокатов» о назначении ей единовременного пособия в связи с рождением ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Доводы представителя ответчика о том, что первоначально истица представила документы на имя «Ибрагимовой» и в связи с не предоставлением документов подтверждающих что она «Омарова», полностью опровергается, в том числе, указанным заявлением;

кроме того, 19.04.2019 года истица обращается к ответчику досудебной претензией о выплате ей указанных сумм, но указанная претензия осталась без рассмотрения;

представитель ответчика в суде Нуридинов Н.Н. и сам подтвердил факт неоднократного обращения истицы к нему по поводу выплаты ей указанных средств, предусмотренных законом, но он не смог разрешить указанный вопрос из-за несвоевременного представления ФСС через налоговый орган соответствующих документов;

согласно Федеральному закону от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее; Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, другие родственники, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком;

согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и на основании п. 45, п. 39 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается по месту работы застрахованного лица;

согласно п.З ч.2 ст. 4.1., ч.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006г.

№ 255-ФЗ, п. 10 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994г. №101, выплата пособий по социальному страхованию осуществляется через бухгалтерии работодателей. Ответственность за правильность начисления и расходования средств обязательного социального страхования несет администрация страхователя в лице руководителя и главного бухгалтера. Таким образом, работодатель обязан своевременно выплачивать работникам все причитающиеся пособия. На сегодняшний день ребенку истицы исполнилось 11 месяцев и ни один вид вышеуказанных пособий за период ее работы в АО «Кизилюртовская коллегия адвокатов» работодателем ей не выплачен;

согласно Постановлению Правительства от 26 января 2018 г. № 74 «Об утверждении размера индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» размер единовременного пособия в связи с рождением ребенка составляет 16759 руб. 09 коп., ежемесячное пособие по уходу за ребенком 3788 руб.;

в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм;

Согласно ч.2 ст. 1.3 Федерального закона от 29.12.2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон №255-ФЗ) страховыми случаями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, рождение ребенка (детей) и уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются, в том числе, единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком (ч.1 ст. 1.4.Закона №255- ФЗ).

Страхователи (работодатели) обязаны осуществлять выплату страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев, предусмотренных Законом № 225-ФЗ (п.3 ч.2 ст. 4.1.Закона № 255-ФЗ). Страхователь (работодатель) назначает пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком в течение 10 календарных дней со дня обращения застрахованного лица за его получением с необходимыми документами. Выплата пособий осуществляется страхователем в ближайший после назначения пособий день, установленный для выплаты заработной платы (ч.1 ст. 15 Закона №255-ФЗ).

С силу ч.1 ст.З Закона №255-ФЗ финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования РФ, а также за счет средств страхователя (работодателя) в случаях, предусмотренных п.1 ч.2 ст.З Закона №255-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст.4.6. Закона №255-ФЗ страхователи (работодатели), выплачивают страховое обеспечение застрахованным лицам в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, за исключением случаев, когда выплата страхового обеспечения осуществляется за счет средств страхователей (работодателей).

Финансовое обеспечение расходов страхователей на выплату страхового обеспечения за счет средств бюджета ФСС РФ осуществляется отделением Фонда в порядке, предусмотренном ст.4.6 Закона №255-ФЗ.

В случае превышения суммы расходов над суммой начисленных страховых взносов, средства необходимые на выплату страхового обеспечения выделяются организациям, предприятиям и учреждениям отделением Фонда на основании их письменного заявления и расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование Ф-4 ФСС РФ за соответствующий период, подтверждающий начисление расходов на выплату страхового обеспечения.

При этом персонифицированный учет застрахованных лиц, на заработную плату которых начисляются страховые взносы и которым выплачиваются соответствующие пособия по обязательному социальному страхованию, отделение Фонда не ведет. Отчетность представляется по всем работникам страхователя (работодателя) в совокупности.

В соответствии с п. 10 Положения о Фонде социального страхования РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 12.02.1994г. №101. ответственность за правильность и своевременность расходования средств обязательного социального страхования несет администрация работодателя в лице руководителя и главного бухгалтера;

таким образом, судом установлено, что ответчиком допущены нарушения действующего законодательства, исковое заявление в части взыскания ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет и единовременного пособия в связи с рождением ребенка с компенсацией подлежит удовлетворению;

исковые требования истицы в части компенсации морального вреда, путем взыскания ответчика 500000 рублей в ее пользу судом не может быть удовлетворен, по следующим основаниям:

в соответствии со ст. 237 ТК РФ Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора;

данная статья предусматривает помимо ответственности за материальный ущерб ответственность работодателя перед работником за причинение ему морального вреда. Моральный вред - это физические или нравственные страдания гражданина, причиненные ему действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. Моральный вред в сфере трудовых отношений - это физические или нравственные страдания работника, связанные с неправомерным поведением работодателя. Физические страдания работника проявляются в форме болевых ощущений, например при несчастном случае на производстве, связанном с нарушением норм по технике безопасности. Нравственные страдания заключаются в негативных переживаниях лица, испытывающего страх, стыд, унижение или негативные чувства в связи, например, с незаконным увольнением, переводом на другую работу, необоснованным применением дисциплинарного взыскания и иными неправомерными действиями работодателя. Обязанность компенсации морального вреда возлагается на работодателя при наличии его вины в причинении морального вреда, за исключением причинения вреда жизни и здоровью работника источником повышенной опасности. В Постановлении Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 подчеркнуто, что суд вправе удовлетворить требования работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы). Компенсация морального вреда возникает в денежной форме в размере, определенном по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости;

согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред;

согласно разъяснений изложенных в п.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.При этом следует учитывать, что статьей 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик установлена ответственность за моральный вред, причиненный гражданину неправомерными действиями, и в том случае, когда в законе отсутствует специальное указание о возможности его компенсации. Статьей 151 первой части Гражданского кодекса Российской Федерации, которая введена в действие с 1 января 1995 г., указанное положение сохранено лишь для случаев причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. В иных случаях компенсация морального вреда может иметь место при наличии указания об этом в законе; В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Судом установлено, что по вине ответчика истица не получила пособий по уходу за ребенком и единовременное пособие в связи с рождением ребенка, в связи с чем она была лишена средств на пропитание и на содержание ребенка. По этому, суд пришел к выводу, что истице по вине работодателя действительно был причинен моральный вред. Истица в своем иске просит суд взыскать с ответчика в счет возмещения морального вреда 500000 рублей;

согласно ст. 1101 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего;

с учетом всего изложенного суд пришел к выводу, что требования истицы о компенсации морального вреда путем взыскания с ответчика 500000 рублей, не соответствует характеру нравственных страданий, причиненных истице незаконными действиями работодателя. Определяя размер компенсации морального вреда, причиненного истице с учетом требований разумности и справедливости, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении требований истицы о компенсации вреда, взыскав в пользу истицы в счет компенсации морального вреда с ответчика в размере 5000 рублей,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Частично удовлетворив исковые требования Омаровой Патимат Гереевны, взыскать в ее пользу с адвокатского образования «Кизилюртовская коллегия адвокатов» (АО Кизилюртовская коллегия адвокатов), в счет возмещения задолженности по выплате единовременного пособия в связи с рождением ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет в сумме- 49884 (сорок девять тысяча восемьсот восемьдесят четыре) рублей, с компенсацией в размере - 6539 (шесть тысяча пятьсот тридцать девять) рублей, в счет компенсации морального вреда-5000 (пять тысяча) рублей, взыскав всего (49844+6539+5000)=61383 (шестьдесят одна тысяча триста восемьдесят три) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Председательствующий:

Гр. дело №

УИД: 05RS0№-29

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 апреля 2023 года <адрес>

Кизилюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Омаровой З.К.,

с участием представителя истца по доверенности Омаровой П.Г.,

представителя ответчика по доверенности Аршаева М.А.,

при секретаре Магомедовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизилюрте гражданское дело по исковому заявлению Угуевой Марьям Ахмедовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> о признании решений пенсионного органа незаконными и взыскании пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности,

УСТАНОВИЛ:

Угуева М.А. в лице представителя по доверенности Омаровой П.Г. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> (далее – ОСФР по РД, ответчик), в котором просит признать незаконными решения ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия как женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, просит обязать назначить ей ежемесячное пособие, взыскать пособие за 9 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 453 рубля, судебные расходы в размере 30 000 рублей и моральный ущерб в размере 74 450 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ, будучи беременной на сроке 10 недель, Угуева М.А. встала на диспансерный учет в Кизилюртовской ЦРБ, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ через личный кабинет интернет-портала «Госуслуги» она впервые подала заявление о назначении ей ежемесячного пособия как женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, откуда ДД.ММ.ГГГГ получила решение об отказе в назначении вышеупомянутых пособий с мотивировкой - отсутствие у заявителя или у трудоспособных членов ее семьи (за исключением детей в ...

...возрасте до 18 лет) доходов от трудовой, предпринимательской или интеллектуальной деятельности, пенсий, стипендий. В комментарии к принятому решению указано об отсутствии у супруга заявителя дохода, тогда как супруг истицы ФИО2 в расчетный период и на момент подачи заявления о назначении спорных пособий являлся студентом Мусульманской религиозной организации высшего образования «Болгарская исламская академия» и имел ежемесячный доход в виде стипендии, что подтверждается справкой из указанного учреждения.

Угуева М.А. лично обращалась в отделение Пенсионного фонда РФ по РД в <адрес> и <адрес> со справкой о доходах ФИО2, тем самым подтвердив ежемесячный доход супруга, на что ей посоветовали подать новое заявление о назначении ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности через интернет-портал «Госуслуги» и они его одобрят.

ДД.ММ.ГГГГ Угуева М.А. снова подала заявление на получение вышеуказанных пособий. ДД.ММ.ГГГГ на портале «Госуслуги» в очередной раз было получено решение об отказе в назначении пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности. Несмотря на предоставленную истицей лично справку о доходах супруга ФИО2, основание отказа в назначении пособий не поменялось.

ДД.ММ.ГГГГ супруг Угуевой М.А. ФИО2 встал на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход.

ДД.ММ.ГГГГ истец в третий раз направила ответчику заявление о назначении пособий. ДД.ММ.ГГГГ заявление возвращено без рассмотрения.

ДД.ММ.ГГГГ было получено последнее решение об отказе в назначении пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности Угуевой М.А., мотивированное наличием недостоверных данных без обоснования, в чем это выражается.

Истец Угуева М.А., надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась, представила в суд ходатайство, в котором просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца по доверенности Омарова П.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме. Также она пояснила, что Угуева М.А. безуспешно на протяжении всей беременности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ боролась за свое законное право получения государственной помощи для малоимущих граждан в виде пособий женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности. Нынче она вынуждена обратиться в суд за защитой и восстановлением своих прав и интересов. В связи со сложившимися обстоятельствами, а именно, по состоянию здоровья Угуевой М.А., она не может присутствовать и представлять свои интересы в суде в период рассмотрения спора, в связи с чем Угуева М.А. заключила договор о представлении интересов в суде с Омаровой П.Г. и понесла дополнительные судебные расходы в размере 30 000 рублей.

Также она считает, что незаконными решениями ответчика об отказе в назначении выплат истцу причинен моральный вред, выразившийся в претерпевании нравственных страданий от чувства несправедливости, истец и ее семья, законно и обоснованно ожидавшие и рассчитывавшие на государственную поддержку, объективно нуждаясь в ней, терпели нужду в денежных средствах, у них подорвано доверие к государственным органам. Вышеуказанные нравственные страдания невозможно оценить в денежном выражении, но они были бы хоть в какой-то степени компенсированы выплатой денежной суммы не менее 74453 рублей.

В связи с указанным просит признать незаконными решения ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячного пособия как женщине, вставшей на учет в ранние сроки беременности, просит обязать назначить ей ежемесячное пособие, взыскать пособие за 9 месяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 74 453 рубля, судебные расходы в размере 30 000 рублей и моральный ущерб в размере 74 450 рублей.

Представитель ответчика по доверенности Аршаев М.А. в судебном заседании исковые требования Угуевой М.А. не признал, считает их необоснованными и незаконными и просит отказать в их удовлетворении, так как истцу было отказано в назначении пособия правомерно поскольку супруг истца ФИО2 нигде не работал и не имел дохода.

Изучив исковое заявление, выслушав представителей сторон и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 4 ст. 1, ч. 1 ст. 10 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ установлено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1036 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения пособия, и формы заявления о назначении пособия, а также о признании утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1037 и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, назначается в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для трудоспособного населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания, установленной в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением пособия.

Также, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка» ежемесячное пособие назначается и выплачивается женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в размере: 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Согласно свидетельству о заключении брака II-БД №, выданного отделом ЗАГС администрации МР «<адрес>» РД ДД.ММ.ГГГГ Угуева М.А. состоит в зарегистрированном браке с ФИО2.

Согласно справке врача акушера-гинеколога ГБУ РД «Кизилюртовская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ Угуева М.А. взята на диспансерный учет в Кизилюртовской ЦРБ в сроке беременности 10 недель ДД.ММ.ГГГГ Предполагаемая дата родов ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Угуева М.А. обратилась в Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> (далее – ОПФР по РД) с заявлением о назначении ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (далее – ежемесячное пособие).

Решением ОПФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ежемесячного пособия Угуевой М.А. отказано из-за отсутствия дохода у супруга заявителя.

Аналогичные решения вынесены ОПФР по РД ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, истцом вместе с заявлением о назначении ежемесячного пособия в ОПФР по РД представлена справка с места учебы супруга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-бух, согласно которой ФИО2 является студентом магистратуры очной формы обучения (Приказ о зачислении № ОРД – 303 от ДД.ММ.ГГГГ) Мусульманской религиозной организации духовной образовательной организации высшего образования «Болгарская исламская академия». Общая сумма дохода, выплаченная в виде стипендии, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 80 898 рублей.

Таким образом, судом установлено, что на момент обращения Угуевой М.А. с заявлением в ОПФР по РД супруг истца ФИО2 получал доход в виде стипендии в размере 8 000 рублей в месяц.

Данное обстоятельство ответчиком оставлено без надлежащего внимания, что привело к нарушению предоставленного законом Угуевой М.А. права на получение мер социальной поддержки.

Также в браке с ФИО2 у истицы родились двое детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Угуева М.А. ухаживает за ребенком ФИО4 до достижения им возраста трех лет, что согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", а также перечня документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения указанных пособий, и форм заявлений об их назначении" является безусловной причиной для отсутствия дохода при назначении вышеупомянутых пособий.

Учитывая изложенное, суд считает решения ОПФР по РД об отказе в назначении Угуевой М.А. ежемесячного пособия незаконными. Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ доказательств, опровергающих данные обстоятельства, ответчик суду не представил.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменения в постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ», прожиточный минимум для трудоспособного населения в регионе с ДД.ММ.ГГГГ составлял 13 806 рублей.

Согласно Постановлению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в <адрес> на 2023 год» прожиточный минимум на детей в 2023 году составляет - 13 066 рублей.

Согласно свидетельству о рождении V-БД №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Республики дагестан по Центральному территориальному округу в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ у Угуевой М.А. родился ребенок ФИО5.

Таким образом, в соответствии с расчетом исковых требований ежемесячное пособие Угуевой М.А. должно быть выплачено за период с июля 2022 г. по февраль 2023 г.

Исходя из вышеуказанных нормативных актов, следует произвести расчет неполученного истцом пособия:

13 806 / 2 (50% от прожиточного минимума для трудоспособного населения) = 6 903 рубля в месяц в 2022 г. ;

6903 х 6 месяцев беременности в 2022 г. = 41 418 рублей;

13 066 х 2 (месяца беременности в 2023 г.) = 26 132 рубля.

Таким образом, ОСФР по РД необходимо выплатить Угуевой М.А. ежемесячное пособие как женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, в общей сумме 67 550 рублей.

В соответствии со ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Истцом или же его представителем в судебное заседание не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих факт причинения ответчиком физических или нравственных страданий, в связи с чем, исследовав и оценив в совокупности и взаимной связи имеющиеся по делу доказательства руководствуясь ст.ст. 151, 1099 ГК РФ, разъяснениями, изложенными в пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", суд не находит оснований для удовлетворения иска в этой части.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истец просит взыскать в счет компенсации указанных расходов с ответчика 30 000 рублей, которые по договору об оказании юридических услуг и представительство в суде от ДД.ММ.ГГГГ выплачены представителю.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям п.13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

С учетом небольшой продолжительности рассмотрения дела, сроков, судебных заседаний, небольшого объема документов суд считает необходимым взыскать с ответчика в разумных пределах компенсацию расходов на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги, отказав в удовлетворении остальной части иска.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Угуевой Марьям Ахмедовны к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении Угуевой М.А. ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> назначить Угуевой Марьям Ахмедовне ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> в пользу Угуевой Марьям Ахмедовны ежемесячное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 550 (шестьдесят семь тысяч пятьсот пятьдесят) рублей, и компенсацию на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Угуевой М.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Кизилюртовский районный суд.

Председательствующий З.К. Омарова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ