Орлов Андрей Ананьевич

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Шентала 15 сентября 2020 года

Исаклинский районный суд Самарской области в составе председательствующего Суркова М.П.

при секретаре Костючковой О.С.,

рассмотрев гражданское дело № 2-3-437 по иску Администрации сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области к Орлову А.А., Орловой Н.Г., Чернову Г.Н. о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, установлении размера и местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области обратилась в суд с иском к Орлову А.А., Орловой Н.Г., Чернову Г.Н. о признании необоснованными возражений на проект межевания земельного участка, установлении размера и местоположения границ земельного участка.

В исковом заявлении указано: истец является участником общей долевой собственности, доля в праве 44/1114, на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Самарская область, Шенталинский район, № 0000000/132. Запись о государственной регистрации права муниципальной собственности сельского поселения внесена в ЕГРН 20 декабря 2019 года. Во исполнение действующего законодательства с целью выдела земельного участка в счет принадлежащих истцу долей Администрация заключила договор на выполнение кадастровых работ с МУП «Землемер» Шенталинского района Самарской области, во исполнение которого 18 марта 2020 года подготовлен проект межевания земельных участков. Согласно данном...

...у проекту площадь выделяемого земельного участка составила 2 159 652 кв. м.

В ходе согласования проекта межевания данного земельного участка поступили возражения от участников общей долевой собственности Орлова А.А., Орловой Н.Г., Чернова Г.Н., которые сослались на нарушение части 6 статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации и указали, что «отсутствие видимых границ выделяемого земельного участка не позволяют вести рациональное использование при ведении сельского хозяйства. Также отсутствует доступ к выделяемому участку по дорогам общего пользования».

Данные возражения являются необоснованными. Проект межевания земельного участка, образуемого в счет земельных долей, принадлежащим истцу, выполнен в соответствии с требованиями действующего законодательства, прошел правовую экспертизу в Управлении Росреестра по Самарской области. Кроме того, министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области пришло к заключению о возможности рационального использования в сельскохозяйственном производстве образуемого земельного участка при условии соблюдений в отношении части выделяемого земельного участка запретов и ограничений, установленных действующим законодательством. Согласно письму МКУ «Шенталинское управление сельского хозяйства» от 16 июня 2020 года № 109, выдел земельного участка в конфигурации, предложенной МУП «Землемер», не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и не будет препятствовать рациональному использованию в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании представитель истца Валеева Е.И. иск поддержала.

Ответчики Орлов А.А., Орлова Н.Г., Чернов Г.Н. о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку в суд не обеспечили, причин неявки представителя не сообщили, об отложении судебного заседания не заявили, отзыв не предоставили.

Третьи лица: кадастровый инженер Федоров В.С., МУП «Землемер» Шенталинского района Самарской области в лице представителя Федорова В.С. высказались в поддержание иска

Третьи лица: Филиал ФГБК «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Самарской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области о времени и месте судебных заседаний извещены надлежащим образом, явку своих представителей в суд не обеспечили, причин неявки не сообщили, об отложении судебных заседаний не заявили, по существу отзыв не представили.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, определив возможным рассмотреть дело в составе явившихся лиц в соответствии с частями 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, изучив материалы дела, приходит к следующему.

По смыслу пункта 5 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) выдел земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Вместе с тем, в силу пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу абз. 3 части 4 статьи 12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если никто из указанных в настоящем пункте лиц не заключил договор купли-продажи земельной доли, орган местного самоуправления в течение года с момента возникновения права муниципальной собственности на нее обязан выделить земельный участок в счет принадлежащих ему земельной доли или земельных долей при условии ненарушения при этом требований к образуемым земельным участкам.

Образование земельного участка из земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности (когда число участников долевой собственности превышает пять), путем выдела предусмотрено статьей 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (пункт 1).

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи (пункт 2).

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (пункт 4).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (пункт 5).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (пункт 6).

Статьей 13.1 указанного Федерального закона установлен порядок подготовки проекта межевания земельных участков, согласования, подачи на него возражений и урегулирования споров о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка применительно к данному спору.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей (пункт 5).

При подготовке проекта межевания, подлежащего утверждению общим собранием участников долевой собственности, кадастровый инженер обеспечивает правообладателям земельного участка или земельных участков, из которых будут выделяться земельные участки в счет земельной доли или земельных долей (далее также - исходный земельный участок или исходные земельные участки), органу местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения каждого исходного земельного участка и, если заказчик кадастровых работ не является правообладателем исходного земельного участка или исходных земельных участков, заказчику кадастровых работ возможность ознакомиться с этим проектом до его утверждения и представить предложения о его доработке. Срок ознакомления с проектом межевания земельных участков не может быть менее чем тридцать дней до дня его утверждения (пункт 6).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 7).

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков должно содержать:

1) сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона;

2) сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельных участков, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;

3) кадастровый номер и адрес каждого исходного земельного участка;

4) порядок ознакомления с проектом межевания земельных участков, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения;

5) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами предложений о доработке проекта межевания земельных участков после ознакомления с ним (пункт 8).Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 9).

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (пункт 10).

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 – 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 11).

В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 – 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка (пункт 12).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке (пункт 13).

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган регистрации прав по месту расположения такого земельного участка (пункт 14).

В соответствии со статьей 25 Закона Самарской области «О земле» публикация сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в газете «Волжская коммуна», а также в печатных средствах массовой информации, учрежденных для опубликования муниципальных правовых актов муниципального района или городского округа по месту расположения соответствующего земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от 16 марта 2020 года № 99/2020/319835381, сельское поселение Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области с 20 декабря 2019 года является участником общей долевой собственности, доля в праве 44/1114, на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, № (л.д. 23-25).

Истец, имея цель произвести выдел из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, №, в счет своих земельных долей заключил договор с МУП «Землемер» Шенталинского района Самарской области (кадастровый инженер Федоров В.С.), который 18 марта 2020 года подготовил проект межевания земельных участков площадью 2 159 652 кв. м.

Для согласования подготовленного проекта межевания земельного участка в газетах «Волжская коммуна» № 46(30830) и «Шенталинские вести» № 20(11328) от 25 марта 2020 года опубликовано соответствующее извещение, содержащее необходимые сведения, предусмотренные подпунктами 1 – 4 пункта 8 статьи 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка: указаны сведения о заказчике работ по подготовке проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; сведения о кадастровом инженере, подготовившем проект межевания земельного участка, в том числе почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; кадастровый номер и адрес исходного земельного участка; порядок ознакомления с проектом межевания земельного участка, адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня получения или опубликования извещения; срок и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельных долей земельного участка (л.д. 19, 20).

Согласно проекту межевания земельных участков, выполненному кадастровым инженером Федоровым В.С., квалификационный аттестат 63-11-196, выделяемый земельный участок – 63:36:0000000:132:ЗУ1 образован: контур 63:36:0000000:132:ЗУ1(1) из контуров 63:36:0305005:9 и 63:36:0305005:7, контур 63:36:0000000:132:ЗУ1(2) из контура 63:36:0305004:2, контур 63:36:0000000:132:ЗУ1(3) из контура 63:36:0305004:3, контур 63:36:0000000:132:ЗУ1(4) из контура 63:36:0305004:8. Выдел находится в допустимых пределах. Доступ к образуемому земельному участку 63:36:0000000:132:ЗУ1 и изменяемому земельному участку № осуществляется через земли общего пользования (л.д. 7-18). По мнению суда, проект межевания не содержит нарушений требований пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ.

Согласно заключению кадастрового инженера Федорова В.С. (л.д. 21), в его адрес поступили возражения на извещение о необходимости согласования проекта межевания, официально опубликованное в газетах «Волжская коммуна» № 46(30830) и «Шенталинские вести» № 20(11328) от 25 марта 2020 года от Орловой Н.Г., Орлова А.А., Чернова Г.Н. (все – через представителя ФИО8).

Тексты возражений участников общей собственности на земельный участок с кадастровым номером № Орлова А.А., Чернова Г.Н., Орловой Н.Г. содержат указания на подготовку проекта межевания с нарушением пункта 6 статьи 11.9 ЗК РФ («образование выделяемого земельного участка приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице»), а также на «отсутствие видимых границ выделяемого земельного участка, не позволяют вести рациональное использование при ведении сельского хозяйства. Также отсутствует доступ к выделяемому земельному участку по дорогам общего пользования» (л.д. 26-34).

Таким образом, на стадии согласования проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельных долей, принадлежащих истцам на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, выполненного 18 марта 2020 года кадастровым инженером Федоровым В.С., поступили возражения ответчиков, по смыслу – относительно местоположения границ выделяемого земельного участка.

Истец в обоснование иска предоставил: заключение министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области о возможности рационального использования в сельскохозяйственном производстве образуемого земельного участка при условии соблюдений в отношении части выделяемого земельного участка запретов и ограничений, установленных действующим законодательством (л.д. 36-37); письмо МКУ «Шенталинское управление сельского хозяйства» от 16 июня 2020 года № 109, согласно которому выдел земельного участка в конфигурации, предложенной МУП «Землемер», не приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице и не будет препятствовать рациональному использованию в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения (л.д. 35).

В свою очередь ответчики свои доводы, изложенные в возражениях, не конкретизировали и не обосновали, что лишило суд возможности их исследовать и оценить.

В связи с изложенным возражения на проект межевания, подготовленный кадастровым инженером Федоровым В.С., относительно местоположения границ земельного участка нельзя признать обоснованными.

При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать необоснованными возражения Орлова А.А., Орловой Н.Г., Чернова Г.Н. относительно размера и местоположения границ земельного участка, выделяемого в счет 44 земельных долей, принадлежащих Администрации сельского поселения Туарма муниципального района Шенталинский Самарской области на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №, в соответствии с проектом межевания земельного участка, выполненного 18 марта 2020 года кадастровым инженером Федоровым В.С., квалификационный аттестат 63-11-196.

Установить местоположения границ земельного участка площадью 2 159 652 кв. м., выделяемого в счет 44 земельных долей, принадлежащих Администрации сельского поселения Туарма муниципального района <адрес> на праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, №, в соответствии с проектом межевания земельного участка, выполненного 18 марта 2020 года кадастровым инженером Федоровым В.С. квалификационный аттестат 63-11-196.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Исаклинский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 18 сентября 2020 года.

Судья