Ощепков Всеволод Сергеевич

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Мицкевич Е.В.,

при секретаре судебного заседания Горбешко Д.В.,

с участием ответчика О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте 20 июня 2013 года дело по иску прокурора г. Воркуты в интересах муниципального образования городского округа «Воркута» в лице администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к О., О.В., О.С., О.Т. в лице законного предстаивтеля О. о прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилое помещение за администрацией МО ГО «Воркута», снятии с регистрационного учёта,

установил:

Прокурор г. Воркуты обратился в суд в интересах МО ГО «Воркута» в лице Администрации МО ГО «Воркута» о прекращении права собственности О. на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., признании права собственности на указанное жилое помещение за администрацией МО ГО «Воркута», снятии О., О.С., О.В. и О.Т. с регистрационного учёта по указанному адресу.

В обоснование иска указал, что на основании пункта 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы» О. обратился в администрацию муниципального образования городского округа «Воркута» с заявлением о предоставлении государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения за пределами МО ГО «Воркута» в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы на состав семьи, включая заявителя, а также О.С., О.В. и О.Т. 10.02.2010 ответчиками было дано обязательство о безвозмездной передаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., администрации МО ГО «Воркута» и снятии с регистрационного учета по указанному адресу в течение 2 месяцев с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата. 30.03.2010 О. и членам его семьи был выдан государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения за пределами Крайнего Севера. Денежные средства, при...

...читающиеся ответчикам в соответствии с выданным государственным жилищным сертификатом, были направлены на приобретение жилого помещения в ..., о чем свидетельствуют свидетельства о государственной регистрации права, договор купли-продажи жилого помещения и выписка из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов. Таким образом, администрация МО ГО «Воркута» свои обязательства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья за пределами МО ГО «Воркута» в форме государственного жилищного сертификата выполнила в полном объеме. Вместе с тем ответчики свои обязательства о безвозмездной передаче квартиры администрации МО ГО «Воркута» оставили без исполнения. Данное нарушение является существенным, поскольку сдача ранее занимаемого жилья является одним из основных условий предоставления социальной выплаты.

О. как ответчик и законный представитель несовершеннолетнего О.Т. в судебном заседании пояснил, что он его супруга О.С. и их несовершеннолетний сын О.Т. снялись с регистрационного учёта по адресу: .... На регистрационном учёте остался О.В., вопрос о снятии которого с регистрационного учёта полагает необходимым разрешить в данном судебном заседании. Относительно требования о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., и признании права собственности на указанную квартиру за МО ГО «Воркута» признал, указав, что иск признаёт добровольно без принуждения с чьей-либо стороны, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Ответчики О.С., О.В., представители администрации МО ГО «Воркута», третье лицо ООО «Центральное», надлежащим образом извещённые о месте и времени судебного разбирательства, участия в деле не принимали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц.

Выслушав ответчика и законного представителя несовершеннолетнего О.Т. - О., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, О. является собственником жилого помещения - ..., что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ... и договора купли-продажи квартиры от ....

Согласно копии поквартирной карточки от ... в указанном жилом помещении зарегистрированы: О. с ..., жена О.С. и сын О.В. с ..., а также сын О.Т., ... г.р., с ....

Согласно представленным суду листкам убытия ответчики О., О.С. и О.Т. ... снялись с регистрационного учёта по указанному адресу. Таким образом, на день судебного разбирательства в спорном жилом помещении зарегистрирован ответчик О.В.

... О. был выдан жилищный сертификат серии УВ ... на получение жилищной субсидии в размере 2016000 руб. на приобретение жилого помещения на территории ....

Согласно выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов О. была перечислена субсидия в связи с приобретением жилья в ..., о чем произведена государственная регистрация права собственности ....

Согласно ст. 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции от 25.10.2002г.) условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является предоставление им обязательства о расторжении указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее гражданину на праве собственности, передается по договору мены органу государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления в обмен на государственный жилищный сертификат.

Обязательство о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи.

Исполнение обязательства о расторжении договора социального найма или об отчуждении по договору мены жилого помещения осуществляется в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет предоставленной ему жилищной субсидии.

Гражданам, продавшим жилье, принадлежавшее им на праве собственности, размер жилищной субсидии уменьшается на сумму, полученную по договору купли - продажи.

Постановлением Правительства РФ от 17.09.2001г. № 675 утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002 - 2010 годы, в состав которой входит перечень подпрограмм, в том числе подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 установлено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, является предоставление им за счет средств федерального бюджета субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Согласно п.п. «в» п.16.1, п.п. «ж» п.44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категории граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. № 153 (в редакции от 21.12.2009г., действующей в момент подписания О. обязательства о сдаче (передаче) жилого помещения) гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Для получения сертификата гражданин - участник подпрограммы представляет обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению № 6 (в 2 экземплярах), - в случаях, указанных в подпунктах «б» и «в» пункта 16.1 настоящих Правил, за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания.

Анализ вышеперечисленных норм позволяет суду сделать вывод о том, что условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, является отчуждение данного жилого помещения в пользу органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органу местного самоуправления.

Частью 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ определено содержание права собственности - владение, пользование и распоряжение принадлежащим собственнику имуществом.

В силу п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

... О. за себя и как законный представитель несовершеннолетнего сына О.Т., а также члены его семьи О.С. и О.В. подписали обязательство о сдаче (передаче) занимаемого жилого помещения по адресу: ..., при получении государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории ..., муниципальному образованию ГО «Воркута».

По условиям указанного обязательства ответчики обязаны в 2-х месячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата освободить спорное жилое помещение со всеми совместно проживающими членами семьи и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Также ответчики обязаны не совершать иных действий, которые влекут или могут повлечь его отчуждение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что О.С., О.В., а также О. как собственник квартиры, приняли на себя обязательство об отчуждении спорного жилого помещения в 2-х месячный срок.

Судом установлено, что ответчики выразили свое добровольное согласие на получение субсидии для улучшения жилищных условий, т.е. в обмен на государственный жилищный сертификат обязались безвозмездно передать принадлежащее О. на праве собственности жилое помещение в муниципальную собственность и освободить его, а также реализовали средства предоставленной им субсидии на улучшение жилищных условий (приобрели жилье).

При изложенных обстоятельствах ответчиками должны быть приняты необходимые меры для передачи жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в собственность МО ГО «Воркута».

Таким образом, суд установил, что, несмотря на то, что жилое помещение в ... было приобретено ответчиками в 26.07.2010, фактически они не исполнили обязательств по передаче спорного жилого помещения МО ГО «Воркута», поскольку до настоящего времени жилое помещение является собственностью О.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п.6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 года «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанных обязательств осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Таким образом одним из обязательных условий для предоставления жилищной субсидии является сдача в установленном законодательством Российской Федерации порядке занимаемого жилого помещения.

Уведомлением о сдаче жилья от 21.09.2010 администрацией МО ГО «Воркута» О. было предложено сдать в досудебном порядке занимаемое жилое помещение.

Длительное неисполнение ответчиками обязанности по сдаче жилого помещения, расположенного по адресу: ..., администрации МО ГО «Воркута» нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории МО ГО «Воркута», обладающих правом на получение освободившейся жилой площади.

Учитывая, что обязанность ответчиков освободить спорное жилое помещение и сдать его в установленном законодательством Российской Федерации порядке местному органу самоуправления, в установленный срок не исполнена, так же не исполнена она на момент рассмотрения дела, исковые требования прокурора г.Воркуты в интересах МО ГО «Воркута» в лице Администрации МО ГО «Воркута» о прекращении права собственности О. на жилое помещение по адресу: ..., признании права собственности на указанное жилое помещение за МО ГО «Воркута», а также о снятии ответчика О.В. с регистрационного учета, отвечают требованиям действующего законодательства и подлежат удовлетворению.

При этом не имеется оснований для снятия с регистрационного учёта в судебном порядке ответчиков О., О.С. и несовершеннолетнего О.Т., поскольку, как установлено в судебном заседании, в момент нахождения дела в производстве суда, а именно 14.06.2013 г., они снялись с регистрационного учёта по адресу: ....

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков О., О.С., О.В. подлежит взысканию государственная пошлина по 1333,33 руб. с каждого.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Прекратить право собственности О. на жилое помещение ....

Признать право собственности на жилое помещение ... за муниципальным образованием городского округа «Воркута».

Снять О.В., ... года рождения, уроженца ..., с регистрационного учёта по адресу: ....

В снятии О., О.С. и О.Т. с регистрационного учёта по адресу: ..., отказать.

Взыскать с О. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 1333,33 руб.

Взыскать с О.С. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 1333,33 руб.

Взыскать с О.В. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 1333,33 руб.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд.