Осконбаев Батырбек Алмазбекович

дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 29 сентября 2015 года

Судья Когалымского городского суда <адрес> - Югры Дроздов В.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, зарегистрированного по месту пребывания по адресу: <адрес>20, фактически проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 22 час. 40 мин. в <адрес>40, при проверке соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, который прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес>40 и по настоящее время не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учёт по месту пребывания, чем нарушил п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

ФИО1 при рассмотрении дела вину себя в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что он встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>№, однако с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес>

Выслушав ФИО1, исследовав представленные письменные материалы дела, прихожу к выводу, что гражданином Республики Кыргызстан ФИО1 нарушены требования ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», согласно которым, иностранный гражданин в случае...

... нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Совершение ФИО1, административного правонарушения, помимо признания им вины, доказывается: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, прибыл в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и встал на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес> и по настоящее время не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на учёт по месту пребывания, с обстоятельствами указанными в протоколе он согласен (л.д.2); рапортами сотрудников полиции от ДД.ММ.ГГГГ, содержащим сведения, аналогичные протоколу об административном правонарушении (л.д.3,4); письменными объяснениями ФИО1 согласно которым, он с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: <адрес>, но с ДД.ММ.ГГГГ фактически проживает по адресу: <адрес> (л.д.5); копией письменных объяснений свидетеля ФИО3, из который следует, что ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы у нее по адресу: <адрес> но по данному адресу не проживают, где они проживают, она пояснить не может (л.д.6); протоколом о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7); протоколом о задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); копией миграционной карты о постановке на миграционный учет, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания <адрес>20, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Проанализировав в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета.

Нарушения ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ влекут наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового.

С учетом всех обстоятельств совершенного административного правонарушения, считаю, что цели административного наказания будут достигнуты при назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не назначается, так как ФИО1 виновным себя полностью признал, впервые привлекается к административной ответственности.

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.8, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2 000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья В.Ю. Дроздов

Верно. Судья В.Ю. Дроздов

Дело № 5 – 56 /2015

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

14 мая 2015 года г. Чернушка

Судья Чернушинского районного суда Пермского края Низаева Е.Р.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

специалиста – эксперта Отделения Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю в Чернушинском районе ФИО3,

при секретаре Дёминой Ю.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании

дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца с. Жерге-Тал Аксынского района Жалал-Абадской области Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, работающего без трудового договора, проживающего по адресу: <адрес>, Кыргызская Республика, место пребывания: <адрес>;

по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил административное правонарушение при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 35 минут в <адрес> установлено следующее.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданин Кыргызской Республики въехал на территорию Российской Федерации через КПП «Бугристое» ДД.ММ.ГГГГ, срок разрешенного временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, оснований для его продления не имел, разрешение на работу, патент не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание не обращался.

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации.

ФИО1 въехал в Российскую Федерацию через КПП «Кольцово» ДД.ММ.ГГГГ, поставлен на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>, прибыл в <а...

...дрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Гражданин Кыргызской Республики ФИО1 в нарушение требований ст.5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», имея срок временного пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, и не имея оснований для его продления, своевременно не выезжал с территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1, являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории РФ, допустил нарушение режима пребывания, уклонение от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании пояснил, что с протоколом согласен, приехал в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ на работу, патент на работу не получал. Находился в РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не выехал из РФ по истечении 90 суток из-за отсутствия денежных средств. Разрешения на работу в 2014 году не получал.

Представитель Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Чернушинском районе ФИО3 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении в <адрес> обнаружен работавший иностранный гражданин ФИО1 Разрешения на работу – патента не имел. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ. При проверке установлено, что в 2014 году заехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, срок разрешенного пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ оснований к пребыванию не было, за разрешением на трудовую деятельность не обращался. Уклонялся от выезда с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. В 2015 году заехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован по месту пребывания в <адрес>.

Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", 1. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона. 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. …4. Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальными органами. …5. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Кыргызской Республики. (л.д. 7)

Гражданин ФИО1 прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, находился до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10 -13)

В качестве целей приезда указывалась работа.

По информации Отделения Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Чернушинском районе ФИО1 разрешение на временное проживание, разрешение на работу, патент не получал, по вопросу приобретения гражданства не обращался, законных оснований к пребыванию на территории РФ не было. (л.д. 5)

Из представленных материалов и доводов сторон следует, что у гражданина Кыргызской Республики ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ истек срок разрешенного временного пребывания 90 суток, и в установленном порядке иностранный гражданин не обращался в федеральные органы исполнительной власти за продлением срока пребывания в связи с трудовой деятельностью на территории РФ, не выезжал из РФ без уважительных причин до ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока разрешенного пребывания. При пребывании на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, так как незаконно осуществлял трудовую деятельность.

На основании ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» имеются основания полагать, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания иностранного гражданина и уклонение от выезда из РФ по истечении срока разрешенного временного пребывания.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как Нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ст. 4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает раскаяние лица.

С учетом доводов ФИО1 и обязательства о выезде, доводов представителя ОУФМС России по Пермскому краю в Чернушинском районе, совокупности смягчающих обстоятельств, суд назначает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, подлежащего уплате в соответствующий бюджет, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель УФК по Пермскому краю (УФМС по Пермскому краю), ИНН 590 229 32 34, КПП 590 201 001, расчетный счет 40 10 18 107 000 000 100 03, в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Пермскому краю, БИК 045 773 001, вид платежа КБК: 192 1 16 40000 01 6030 140, ОКТМО 577 01 000, назначение платежа: административный штраф по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течении 10 дней со дня вручения копии постановления через Чернушинский районный суд.

Судья (подпись) Е.Р. Низаева