Османова Нефизе Сейтибрамовна

Дело №2-115/2020

УИД: 91RS0021-01-2019-001374-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2020 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Карапетян С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Османовой Нефизе Сейтибрамовны к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Османов Роман Александрович, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

30 октября 2019 года Османова Н.С. обратилась в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым, уточненным в порядке, предусмотренном ст. 39 ГПК РФ, к Администрации города Судака Республики Крым, в котором просила признать право пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью 31,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> обязать заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец Османова Н.С. осуществляла трудовую деятельность в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В 1990 году истцу была выделена комната в жилом помещении по адресу: г.Судак, территория санатория ВВС, <адрес> на основании ордера, выданного ЦМР СЛСП ЛСВ и ВМС ВСУ в 1996 году. С 1990 года и по настоящее время истец зарегистрирована и проживает по указанному адресу.

09 октября 2019 года истец обратилась в Администрацию города Судака с заявлением о заключении договора социального найма, однако ей было отказано в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно ордера на вселение в квартиру, ко...

...торый являлся правовым основанием для вселения в предоставленное ему жилое помещение. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Истец Османова Н.С., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности Николаенко Е.Н., будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явилась, направила в суд письменные возражения по делу.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Османов Р.А., будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, возражений по иску не предоставил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Османова Н.С. зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортными данными, а также справкой о регистрации, выданной ФАУ МО РФ ЦСКА Центр от 01 декабря 2015 года №570 (л.д.24,26).

09 октября 2019 года истец обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым №О-1817/18 от 16 октября 2019 года, заключить договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение не предоставляется возможным, в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования жилым помещением (ордера на жилое помещение), в связи с чем рекомендовано обратиться в суд (л.д.27).

Вместе с тем, в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> является собственностью муниципального образования городской округ Судак Республики Крым (л.д.25).

Из материалов дела усматривается, что истец оплачивает услуги за электроэнергию, водоснабжение и водоотведение, о чем свидетельствуют: справка № от ДД.ММ.ГГГГ, квитанции об оплате услуг энергосбережения, справка ГУП РК «Вода Крыма» №418 от 04.10.2019 г. об отсутствии задолженности по оплате услуг водоснабжения и водоотведения, справка №АО20/164 от 04.10.2019 г. (л.д.4-7).

В соответствии с уведомлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре недвижимости сведений о наличии недвижимого имущества на территории Российской Федерации за Османовой Н.С. не зарегистрировано.

Кроме того, согласно архивной справки, выданной архивным отделом Администрации города Судака Республики Крым от 23 октября 2019 года №05-23/1494 в документах фонда Хозрасчетного бюро по оформлению документов приватизации жилья гражданами журналы регистрации заявлений граждан на приватизацию квартир, одноквартирных домов и помещений в коммунальной квартире за 1993 – 2014 годы сведений не содержит о приватизации жилья Османовой Н.С. (л.д.29).

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец вселена в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истца, до настоящего времени она исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истец не может быть лишена возможности реализации своих прав как наниматель жилого помещения, а также имеет право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика истец не настаивает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Османовой Нефизе Сейтибрамовны к Администрации города Судака Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Османов Роман Александрович, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за Османовой Нефизе Сейтибрамовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью 31,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с Османовой Нефизе Сейтибрамовной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой пос. Н/ПР «Андижан» <адрес> <адрес>, договор социального найма <адрес>, общей площадью 31,5 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 10 февраля 2020 года.