logo

Осмонкулов Нурлан Бусурманович

Дело 5-258/2015

В отношении Осмонкулова Н.Б. рассматривалось судебное дело № 5-258/2015 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Обском городском суде Новосибирской области в Новосибирской области РФ судьей Хомяковой И.В. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 30 октября 2015 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Осмонкуловым Н.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-258/2015 смотреть на сайте суда
Дата поступления
25.09.2015
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Новосибирская область
Название суда
Обской городской суд Новосибирской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Хомякова Ирина Владимировна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
30.10.2015
Стороны по делу
Осмонкулов Нурлан Бусурманович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.16.2 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-258/2015

Поступило: 25.09.2015г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

30 октября 2015 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.

при секретаре судебного заседания Дудиной Д.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина России Осмонкулова <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 35 минут Осмонкулов Н.Б., находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в <адрес>, прибыв на территорию Российской Федерации авиарейсом № «<адрес>) – <адрес>)», имея при себе табачное изделие «насвай» массой брутто 2,5 кг, массой нетто 2,42 кг, что превышает установленное в отношении табачных изделий Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. ограничение в 250 гр., не задекларировал его по установленной письменной форме, осуществив проход через «зеленый коридор», в процессе чего был задержан.

В судебное заседание Осмонкулов Н.Б. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что Осмонкулов Н.Б. своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмо...

Показать ещё

...тренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Вина Осмонкулова Н.Б. в совершении указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.48-52), объяснением Осмонкулова Н.Б. (л.д. 10), актом отбора проб и образцов (л.д. 17-18), заключением таможенных экспертов ЭКС-РФ ЦЭКТУ г. Новосибирск № 016781 от 23.09.2015 года (л.д.23-27), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6-8), актом приема-передачи на ответственное хранение (л.д. 9), протоколом опроса свидетеля (л.д.37-39).

Согласно п.п. 2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования, а также товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств – членов Таможенного союза.

Согласно п. п.1,2 ст. 357 ТК ТС в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций.

В соответствии с п. 3.5 приложения № 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010г. (ред. 19.10.2011г.) «О порядке перемещения физическими лицами для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», запрещено к ввозу на таможенную территорию таможенного союза более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008г. № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» «насвай» является видом некурительного табачного изделия. В случае превышения данной массы, на основании положений ст. 179, ст. 4, ст. 354, ст. 355 ТК ТС, требований п.п. 19, 21 Порядка заполнения пассажирской таможенной декларации, утвержденной решением КТС от 19.07.2010г., лицо, ввозящее табак, обязано указать об этом в таможенной декларации.

Обсуждая вопрос о наказании, суд учитывает, что Осмонкулов Н.Б. ранее к административной ответственности не привлекался, смягчающих или отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено.

В связи с этим суд считает возможным назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Осмонкулова ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предмета административного правонарушения – табачного изделия «насвай», массой нетто 2,41 кг, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья подпись И.В. Хомякова

Подлинник судебного решения находится в деле № 5-258/2015 Обского городского суда Новосибирской области

Судебное решение не вступило в законную силу

Свернуть

Дело 5-170/2018

В отношении Осмонкулова Н.Б. рассматривалось судебное дело № 5-170/2018 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Обском городском суде Новосибирской области в Новосибирской области РФ судьей Тайлаковой Т.А. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 8 июня 2018 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Осмонкуловым Н.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-170/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
10.05.2018
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Новосибирская область
Название суда
Обской городской суд Новосибирской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Тайлакова Татьяна Анатольевна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
08.06.2018
Стороны по делу
Осмонкулов Нурлан Бусурманович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.16.4 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-170/2018

Поступило в суд 10.05.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 июня 2018 года г. Обь Новосибирской области

Обской городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Тайлаковой Т.А.,

при секретаре судебного заедания Дудиной Д.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Осмонкулова Нурлана Бусурмановича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

апреля 2018 года в 22 часа 00 минут Осмонкулов Н.Б. допустил недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

На рассмотрение дела в суд Осмонкулов Н.Б. не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представил.

В соответствии с положениями ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемог...

Показать ещё

...о к административной ответственности.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Вина Османкулова Н.Б. в совершении административного правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в зоне таможенного контроля зала вылета терминала международных авиалиний аэропорта Толмачево, расположенного в г. Оби Новосибирской области, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом № «Новосибирск (РФ) – Урумчи (Китай), гражданин Осмонкулов Н.Б. в 22 час. 00 мин. осуществил вход в «зеленый коридор», то есть своими действиями заявил об отсутствии у него наличных денежных средств (товаров), подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе и пересчете, у него обнаружены наличные денежные средства, а именно: 22500 долларов США, что по курсу ЦБ РФ на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1288460, 25 рублей РФ в эквиваленте и превышает норму перемещения наличных денежных средств без декларирования на сумму 12500 долларов США или 715811,25 рублей РФ в эквиваленте (л.д.34-38, 40, 21);

- актом таможенного досмотра (таможенного осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 05 минут проведен осмотр Осмокулова Н.Б., убывающего в Китай, а/р № «Новосибирск-Урумчм», в ходе которого к досмотру было представлено одно место ручной клади -сумка из текстиля черного цвета. Внешние повреждения досматриваемого товара, а также упаковки отсутствуют. При вскрытии обнаружено 22 500 долларов США: валюта США в сумме 10000купюры по 100 долларов-100 штук, валюта США в части превышения 10 000 долларов США в сумме 12500долларов США купюры по 100 долларов-125 штук. С данным документом Осмонкулов Н.Б. был ознакомлен, каких-либо замечаний относительно его содержания не указал (л.д.17-18);

-протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого установлено, что ДД.ММ.ГГГГ произведено изъятие у гр. Осмонкулова Н.Б. наличной валюты 12 500 долларов США, остальные деньги в сумме 10 000 долларов США выданы Осмонкулову Н.Б. (л.д.8-11);

-актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорта Толмачево Новосибирской таможни № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что вещественные доказательства, изъятые по делу об административном правонарушении № в отношении Осмонкулова Д.Б.. переданы главному государственному таможенному инспектору отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорта Толмачево Новосибирской таможни ФИО6 (л.д.23-24);

-протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что в ходе опроса Осмонкулов Н.Б. указал, что ДД.ММ.ГГГГ он вылетал в Китай авиарейсом № «Новосибирск - Урумчи» через аэропорт Толмачево за товаром. При себе имел наличные денежные средства, а именно валюту США в сумме 22500 долларов США. Зарегистрировавшись на указанный рейс, он в 22 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ осуществил вход в «зеленый коридор» зала вылета международного терминала аэропорта Толмачево, предъявил инспектору таможни паспорт, посадочный талон, а ручную кладь поставил на ленту рентгеновского досмотрового аппарата. На вопрос инспектора «Имеются ли у Вас наличные денежные средства, в какой сумме?» сообщил о наличии у него указанной выше суммы (л.д.12-14);

-копией посадочного талона на рейс № ДД.ММ.ГГГГ в 23 часа 55 минут (л.д.16).

Исследовав совокупность изложенных доказательств, суд находит их относимыми, допустимыми, достоверными и считает вину Осмонкулова Н.Б. в совершении указанного правонарушения установленной.

При этом суд учитывает следующее.

В соответствии с п.п. 7 п.1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации.

П. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи (цель перемещения товара).

Пассажирская таможенная декларация заполняется на русском языке, или на английском языке, или на государственном языке государства-члена, таможенному органу которого подана такая пассажирская таможенная декларация, а с разрешения таможенного органа - на другом иностранном языке, которым владеют должностные лица таможенного органа, которому будет подана такая таможенная декларация.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 22 часа 00 минут Осмонкулов Н.Б. допустил недекларирование наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию.

Таким образом, действия Осмонкулова Н.Б. суд квалифицирует по ст. 16.4 КоАП РФ - недекларирование физическими лицами наличных денежных средств, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом при рассмотрении дела не установлено.

Суд не находит оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и считает необходимым назначить Осмонкулову Н.Б. наказание в соответствии с указанной нормой права в виде конфискации (безвозмездного обращения в федеральную собственность) товаров, явившихся предметами административного правонарушения и хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни – валюта США в сумме 12500 долларов США.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 4.2, 4.3, 16.4, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Осмонкулова Нурлана Бусурмановича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – валюты США в сумме 12500 долларов США, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни, подлежащего безвозмездному обращению в федеральную собственность.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии этого постановления.

Судья Т.А. Тайлакова

Свернуть

Дело 7а-319/2018

В отношении Осмонкулова Н.Б. рассматривалось судебное дело № 7а-319/2018 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 21 июня 2018 года, где в результате рассмотрения, дело было отменено с направлением по подведомственности. Рассмотрение проходило в Новосибирском областном суде в Новосибирской области РФ судьей Коневой Ю.А.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 19 июля 2018 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Осмонкуловым Н.Б., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 7а-319/2018 смотреть на сайте суда
Дата поступления
21.06.2018
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на постановления
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Новосибирская область
Название суда
Новосибирский областной суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Конева Юлия Александровна
Результат рассмотрения
Отменено с направлением по подведомственности
Дата решения
19.07.2018
Стороны по делу
Осмонкулов Нурлан Бусурманович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
КоАП: ст. 16.4
Судебные акты

Судья Тайлакова Т.А. Дело № 7а-319/2018

РЕШЕНИЕ

город Новосибирск 19 июля 2018 года

Судья Новосибирского областного суда Конева Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Осмонкулова Н. Б. на постановление судьи Обского городского суда Новосибирской области от 08 июня 2018 года,

установил:

01 апреля 2018 г. главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни Беловым А.А. было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 КоАП РФ, в отношении Осмонкулова Н.Б.

26 апреля 2018 г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Толмачево Копыловой Т.М. был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Осмонкулова Н.Б. по статье 16.4 КоАП РФ.

Определением и.о. начальника таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни Шилова С.В. от 10 мая 2018 г. дело об административном правонарушении в отношении Осмонкулова Н.Б. передано для рассмотрения по существу в Обской городской суд Новосибирской области.

Постановлением судьи Обского городского суда Новосибирской области от 08 июня 2018 г. Осмонкулов Н. Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.4 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения - валюты США в сумме 12 500 долларов США, хранящихся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской ...

Показать ещё

...таможни, подлежащей безвозмездному обращению в федеральную собственность.

В жалобе, поданной в Новосибирский областной суд в порядке статьи 30.1 КоАП РФ, Осмонкулов Н.Б. просит постановление судьи районного суда изменить, назначить наказание в виде минимально возможного штрафа.

В обоснование доводов жалобы, не оспаривая факт совершения им вмененного административного правонарушения, ссылается на чрезмерную суровость назначенного ему наказания. Указывает, что суд при назначении наказания не учел смягчающих административную ответственность обстоятельств. Так, ранее заявитель ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, совершил данное правонарушение впервые, вину признал полностью, в содеянном раскаялся, дал признательные показания, всячески способствовал раскрытию данного правонарушения, у него на иждивении двое малолетних детей, супруга не работает, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, фактически Осмонкулов Н.Б. является единственным кормильцем для своей семьи, следовательно, назначенное наказание отрицательно скажется на финансовом положении всей семьи.

Жалоба подана в установленный частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ десятидневный срок со дня получения копии решения, препятствий для её рассмотрения не имеется.

Проверив в соответствии с требованиями части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы, заслушав пояснения защитника Нохриной И.В., прихожу к следующему.

В соответствии со статьями 24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 16.4 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно примечания 1 к указанной статье КоАП РФ для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме.

Признавая Осмонкулова Н.Б. виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.4 КоАП РФ, судья районного суда исходил из того, что собранные и исследованные по делу доказательства свидетельствуют о наличии в действиях Осмонкулова Н.Б. состава указанного административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В соответствии с частью 2 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье.

На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В силу части 1 статьи 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения в определенных, указанных в данной норме, сферах (в том числе в области таможенного дела) осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ. Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Судом при подготовке дела не были проверены обстоятельства проведения по делу административного расследования, а также подведомственности данного материала судье районного суда.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования вынесено главным государственным таможенным инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни Беловым А.А. 01 апреля 2018 года.

При этом, материалы дела не содержат сведений о том, что должностным лицом производились какие-либо действия, свидетельствующие о проведении административного расследования.

Так, решением и.о. начальника таможенного поста Аэропорт Толмачево от 02 апреля 2018 г. на уполномоченного отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Толмачево майора таможенной службы Копылову Т.М. возложена обязанность принять дело к своему производству для проведения административного расследования.

04 апреля 2018 г. уполномоченным отдела административных расследований таможенного поста Аэропорт Толмачево майором таможенной службы Копыловой Т.М. был опрошен в качестве свидетеля главный государственный таможенный инспектор отдела специальных таможенных процедур таможенного поста Аэропорт Толмачево Новосибирской таможни Белов А.А., возбудивший дело об административном правонарушении.

26 апреля 2018 г. в отношении Осмонкулова Н.Б. составлен протокол об административном правонарушении №.

Иных процессуальных действий не производилось.

Указанные действия должностного лица не свидетельствуют о проведении им административного расследования, не требовали значительных временных затрат, проведения экспертизы, опроса лиц, проживающих в другом регионе. Фактически, в день обнаружения административного правонарушения был проведен опрос лица, привлекаемого к административной ответственности, составлен акт изъятия денежных средств, через три дня был проведен опрос лица, обнаружившего административное правонарушение. Каких-либо действий, направленных на установление дополнительных данных о лице (имущественное положение и т.д.), приобщение дополнительных материалов, как о том указано в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, не производилось.

В связи с изложенным, прихожу к выводу, что в рассматриваемом случае, несмотря на вынесение должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, никаких требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не выполнено, следовательно, административное расследование фактически не проводилось, в связи с чем дело подлежало рассмотрению мировым судьей.

Однако судья районного суда на стадии подготовки дела к рассмотрению не проверил обстоятельства проведения по делу административного расследования, в связи с чем, рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении Осмонкулова Н.Б. с нарушением правил подведомственности, указанные процессуальные нарушения носят существенный характер.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Учитывая, что установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения Осмонкулова Н.Б. к административной ответственности по статье 16.4 КоАП РФ не истек, нарушения, допущенные судьей при рассмотрении дела, являются существенными, постановление судьи районного суда подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка судебного района города Оби Новосибирской области по месту совершения правонарушения (Аэропорт Толмачево).

При этом, поскольку дело рассмотрено с нарушение правил подведомственности, доводы жалобы Осмонкулова Н.Б. подлежат рассмотрению при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление судьи Обского городского суда Новосибирской области от 08 июня 2018 года отменить, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.4 КоАП РФ, в отношении Осмонкулова Н. Б. направить мировому судье судебного района города Оби Новосибирской области по месту совершения административного правонарушения на новое рассмотрение.

Судья Ю.А.Конева

Свернуть
Прочие