Осовик Елена Николаевна

Дело № 2а-5978/2023

УИД 59RS0007-01-2023-004712-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 01 августа 2023 года

Свердловский районный суд г. Перми

в составе председательствующего судьи Лузиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО3 к.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району ФИО9, ГУ ФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району ФИО9, ГУ ФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что 31.05.2023 предъявлялся исполнительный документ №2-1129/2023 выданный 10.03.2023 мировым судьей судебного участка №4 Свердловского района г.Перми о взыскании задолженности по кредитному договору № 3015228532 с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». До настоящего времени постановление о возбуждении исполнительного производства не вынесено, не направлено в адрес взыскателя АО «ОТП Банк». Считает, что начальником отдела – старшим судебным приставом ОСП по Свердловскому району ФИО9 не организован на должном уровне контроль за поступлением и передачей документов в подразделение судебных приставов и обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебным приставами-исполнителями судебных актов. Полагает, что длительное непринятие решения о возбуждении исполнительного производства и не рассмотрение направленного ходатайства не только влечет з...

...а собой нарушение прав и законных интересов взыскателя, но и свидетельствует о халатном отношении старшего судебного пристава ОСП Свердловского района г.ФИО4 к своим обязанностям как руководителя подразделения.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава - начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району ФИО9 выразившееся в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства, либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 31.05.2023 по 04.07.2023; не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать старшего судебного пристава ОСП Свердловского района г. Перми ФИО10 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства; в случае утери исполнительного документа обязать старшего судебного пристава ОСП Свердловского района г.Перми ФИО9 получить дубликат исполнительного документа.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик начальник отдела - старший судебный пристав ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представителем административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО9 ФИО5, действующей на основании доверенности, представлены письменные возражения на административное исковое заявление, из которых следует, что в ОСП по Свердловскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю на исполнении находится исполнительное производство № 290563/23/59007-ИП, возбужденное 05.07.2023 в отношении должника ФИО1 о взыскании задолженности по кредитным платежам в размере 7939,70 руб. в пользу взыскателя АО «ОТП Банк».05.07.2023 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства, копия данного постановления направлена сторонам исполнительного производства, получена заявителем 05.07.2023 через ЕПГУ, что подтверждается скриншотом программного комплекса АИС ФССП России. О размещении информации о возбуждении исполнительного производства стороны исполнительного производства могут узнать в банке данных исполнительных производств на сайте htt://www.fssp.gov.ru, в том числе в едином личном кабинет на Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru. С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем одновременно в возбуждением исполнительного производства направлены запросы в банки и кредитные организации, а так же в регистрирующие органы. В рамках исполнительного производства вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах в банке. Указывает, что на момент рассмотрения дела судом права административного истца не нарушены, в связи с чем исковые требования не подлежат удовлетворению.

Административные ответчики ГУ ФССП России по Пермскому краю извещены о рассмотрения дела надлежащим образом, представителей в судебное заседание не направили, мнения по заявленным требования не высказали.

Заинтересованное лицо ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания в предусмотренном порядке.

Суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, заинтересованного лица, извещенных о дате и времени судебного заседания в предусмотренном порядке.

Суд, исследовав и оценив материалы дела, изучив материалы исполнительного производства №290563/23/59007-ИП, пришел к следующим выводам.

В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом, для признания действий должностного лица не соответствующим закону административный истец в силу пунктов 1 и 2 части 9, части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязан доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов непосредственно его или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление, а также соблюдение срока обращения в суд.

На административном ответчике в свою очередь лежит обязанность доказывания соблюдения им требований нормативных правовых актов, в части наличия у него полномочий на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); соблюдения порядка принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; наличия основания для основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами (пункты 3 и 4 части 9, часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Функции по организации и осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц возложены на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (статья 6.5 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», часть 1 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве).

Согласно положениям статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве определено, что судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 7 статьи 30 Закона об исполнительном производстве заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Исходя из положений части 8 статьи 30 и части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа выносит Постановление о возбуждении исполнительного производства либо постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Как установлено судом, 09.06.2023 в ОСП по Свердловскому району г.Перми поступил судебный приказ № 2-1129/2023 от 28.06.2023 выданный мировым судьей судебного участка №4 Свердловского района г.Перми о взыскании задолженности в размере 7939,70 руб. по кредитному договору №3015228532 с должника ФИО1 в пользу взыскателя АО «ОТП Банк»

05.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО6 возбуждено исполнительное производство №290563/23/59007-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк».

05.07.2023 копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес взыскателя через ЕПГУ, что подтверждается скриншотом программного комплекса АИС ФССП России. О размещении информации о возбуждении исполнительного производства стороны исполнительного производства могут узнавать в банке данных исполнительных производств на сайте htt://www.fssp.gov.ru, а также в едином личном кабинет на Едином портале государственных услуг www.gosuslugi.ru.

В рамках исполнительного производства №290563/23/59007-ИП судебным приставом-исполнителем ГУ ФССП России по Пермскому краю ФИО7 05.07.2023 направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.

31.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю ФИО7 вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Исходя из положений частей 2, 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Постановлением 05.07.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ФИО6 возбуждено исполнительное производство №290563/23/59007-ИП в отношении ФИО1 о взыскании задолженности в пользу АО «ОТП Банк», постановление направлено в адрес взыскателя посредством сервиса ЕПГУ, прочтено взыскателем 05.07.2023. Таким образом, в настоящее время права и законные интересы взыскателя не нарушаются. В рамках исполнительного производства №290563/23/59007-ИП судебным приставом-исполнителем ОСП по Свердловскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю приняты меры принудительного характера для исполнения требований исполнительного документа.

Кроме того, в настоящее время отсутствуют основания для обращения за дубликатом исполнительного документа при наличии исполнительного производства № 290563/23/59007-ИП, находящегося в исполнении судебного пристава-исполнителя.

Оценив по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства, представленные в материалы дела, исходя из факта вынесения должностным лицом постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.07.2023, которое также получено взыскателем на момент рассмотрения спора, а также того обстоятельства, что административным истцом не доказано нарушение его прав и законных интересов обжалуемым бездействием (действиями), учитывая, что в настоящее время исполнительное производство возбуждено и по нему проводятся исполнительские действия, суд приходит к выводу, что отсутствует необходимая для удовлетворения заявленных требований совокупность условий, предусмотренной частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь статьями ст. 175-181 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к начальнику отдела-старшему судебному приставу ОСП по Свердловскому району ФИО9, ГУ ФССП России по Пермскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава - начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по Свердловскому району ФИО9, выразившегося в не вынесении и не направлении в адрес взыскателя АО «ОТП Банк» постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 31.05.2023 по 04.07.2023; не осуществлении контроля за деятельностью вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе; возложении обязанности на старшего судебного пристава ОСП Свердловского района г. ФИО4 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры, направленные на фактическое окончание исполнительного производства, а в случае утери исполнительного документа возложении обязанности на старшего судебного пристава ОСП Свердловского района г. Перми ФИО9 получить дубликат исполнительного документа – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Лузина

Мотивированное решение изготовлено 08.08.2023.