Отахонов Махмуджон Неъматжонович

Дело № 5 -85(10605000-374/2016)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

26 июля 2016 года г. Горняк

Судья Локтевского районного суда Алтайского края Фуртова И.С.,

при секретаре Родичевой И.В.,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении:

Отахонова Махмуджона Неъматжановича, 26.01.1977 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, Андижанской области Ходжаабадского района, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, Андижанская область Булакбашинский район с. Найман ул. Рисола,

У С Т А Н О В И Л:

30 мая 2016 г. в 20 часов 20 минут, после прохождения пограничного контроля международного пассажирского поезда № 370 сообщением «Ташкент-Новосибирск», сотрудниками ЛОП на ст. Рубцовск, в личных вещах пассажира вагона № 12, следующего на месте № 54, Отахонова М.Н. была обнаружена ПЭТ бутылка емкостью 1 литр, внутри которой находилось сыпучее вещество тёмно-зелёного цвета, ввезенное на территорию ЕАЭС из Республики Узбекистан.

Отахонов М.Н. пояснил, что обнаруженное вещество является некурительным табачным изделием-насвай. Документов, на него и документов, подтверждающих его таможенное оформление Отахонов М.Н. не представил.

На основании п.п. 2 п.1 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза (ТК ТС) - таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и ...

...технического регулирования.

Пунктом 1 ст. 152 ТК ТС предусмотрено, что перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

В соответствии с п. 3.5 Приложения № 2 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», физическому лицу на таможенную территорию Таможенного союза запрещен ввоз более 250 граммов табака и изделий из него.

Вышеуказанные требования гражданином Республики Узбекистан Отахоновым М.Н. выполнены не были. О данном факте было сообщено должностным лицам Горнякского таможенного поста. Обнаруженный товар, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, был изъят, тем самым возбуждено дело об АП, по усматривающимся в действиях Отахонова М.Н. признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ». При составлении протокола изъятия № 10605000-3746/2016 было установлено, что общий вес изъятого некурительного табачного изделия-насвай, значительно превышает установленное Соглашением от 18 июня 2010 ограничение веса - 250 граммов табака и изделий из него при ввозе на территорию Таможенного союза, что явилось основанием для вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении № 10605000-3752016, по усматривающимся признакам совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ состоит в том, что гражданин Отахонов М.Н. 28 мая 2016 г. переместил на территорию ЕАЭС в пассажирском вагоне № 12 на месте № 54, международного пассажирского поезда № 370 сообщением «Ташкент-Новосибирск», ПЭТ бутылку емкостью 1 литр, внутри которой находилось гранулированное сыпучие вещество тёмно-зелёного цвета - некурительным табачным изделием-насвай, в количестве, превышающем весовые ограничения, установленные п.3.5 Приложения № 2 Соглашения от 18 июня 2010, без его надлежащего декларирования. Ввозив вышеуказанный товар на территорию Таможенного союза гражданин Отахонов М.Н. не ознакомился с порядком декларирования и правилами ввоза на таможенную Территорию Таможенного союза и на территорию Российской Федерации товаров ограниченных к их ввозу, не продекларировал их в порядке, установленном действующим законодательством Таможенного союза и Российской Федерации, не предвидел возможности наступления вредных последствий, хотя должен был и мог их предвидеть, надлежащим образом ознакомившись с порядком их декларирования при ввозе и установленными при этом ограничениями. Таким образом, в соответствии с ч. 2 ст.2.2 КоАП РФ, гражданин Отахонов М.Н. совершил административное правонарушение по неосторожности.

В судебном заседании представитель Алтайской таможни Рудик Е.П. сведения изложенные в протоколе об административном правонарушении в отношении Отахонова М.Н. поддержал в полном объеме, полагал, что вина Отахонова М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ доказана в полном объеме.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Отахонов М.Н. не явился, был извещен по последнему известному месту жительства.

Будучи опрошенным на стадии административного расследования, Отахонов М.Н. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал и указал, что, следовал в Российскую Федерацию для трудоустройства, перед выездом по месту своего жительства Отахонов М.Н. приобрел насвай, который взял с собой для личного употребления. О необходимости декларирования насвая, а так же наличия весовых ограничений на его ввоз он не знал. На ст. Сарыагаш Республики Казахстан 28 мая 2016 г. при прохождении таможенного контроля он никому о ввозимом насвае не говорил и таможенную декларацию не заполнял.

Вина Отахонова М.Н. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП России также подтверждается следующими доказательствами:

- сообщением о/у ОУР ЛОП на ст. Рубцовск (л.д.6)

- протоколом изъятия № 10605000-374 (л.д. 3-4)

- протоколами опроса Отахонова М.Н. в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полученными в рамках производства по делу об АП № 10605000-375/2016 от 30 мая 2016 г. (л.д. 17-18)

- отметками о прохождении пограничного контроля при пересечении границ 28.05.2016 г. и 30.05.2016 г. в паспорте;

- заключением эксперта № 023051 от 09 июня 2016 г., в соответствии с которым по совокупности проведенных исследований и в соответствии с Федеральным законом от 22 декабря 2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», ГОСТ Р 52463-2005 «Табак и табачные изделия. Термины и определения», установлено, что изъятый у Отахонова М.Н. товар является насваем – некурительным табачным изделием. Определить стоимость представленного на экспертизу товара «насвай» на территории Российской Федерации не представляется возможным в связи с запретом торговли насваем, установленным законодательством РФ. Общая масса доставленного на исследование товара составляла 953 грамма. Масса оставшегося после исследования товара составила 943 грамма.

- проездным документом Ж 2910006818043

- миграционной картой серии 1215 № 0572951

- иными материалами в их совокупности.

Суд квалифицирует действия Отахонова М.Н. по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Предметом административного правонарушения суд признает: никотиносодержащее некурительное табачное изделие – «насвай» массой 953 грамма, стоимость которого определить не возможно в связи с запретом торговли на территории РФ.

Вещественное доказательство по настоящему делу хранится в камере хранения вещественных доказательств Горнякского ТП, г. Горняк ул. Пушкина, 42. 10 граммов товара было израсходовано при проведении экспертизы по делу.

Издержки по настоящему делу не понесены.

Товар в таможенном отношении не оформлен и не может быть возвращен владельцу. Кроме этого, в соответствии с ч. 8 ст. 19 ФЗ РФ от 23 февраля 2013 года № 5 – ФЗ запрещена оптовая и розничная торговля насваем. В связи с указанным, насвай, а также смесь минеральных веществ (неорганических соединений) подлежит уничтожению.

Согласно данных базы «КПС» Алтайской таможни, физическое лицо, гражданин Р.Узбекистан Отахонов М.Н. не привлекался к административной ответственности (л.д. 30).

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность гр-на Отахонова М.Н. в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не выявлено.

Принимая во внимание, что Отахонов М.Н. впервые привлекается к административной ответственности, требования санкции статьи, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета правонарушения и его уничтожении.

На основании изложенного и, руководствуясь ч.1 ст.16.2, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Отахонова Махмуджона Неъматжановича, 26.01.1977 года рождения, уроженца Республики Узбекистан, Андижанской области Ходжаабадского района, зарегистрированного по адресу: Республика Узбекистан, Андижанская область Булакбашинский район с. Найман ул. Рисола, временно не работающего виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, а именно: конфискации никотинсодержащего некурительного табачного изделия – «насвай» массой 943 грамма (10 граммов израсходовано при проведении экспертизы), запрещенного к оптовой и розничной торговли на территории РФ, и его уничтожения.

Вещественное доказательство хранится в камере хранения вещественных доказательств Горнякского ТП, г. Горняк ул. Пушкина, 42, которое по вступлении постановления в законную силу подлежит уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Локтевский районный суд в течение 10 суток с момента его оглашения.

Судья И.С. Фуртова

Копия верна,

Постановление не вступило в законную силу

Разрешаю разместить на сайте Локтевского районного суда.

Судья И.С. Фуртова

И.о. председателя суда Н.В. Девятко