Овсепян Светлана Владимировна

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 апреля 2016 года

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.

при секретаре Светличной М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3286/2016 по иску Овсепян С.В. к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: МКУ «УЖКХ Кировского района» г.Ростова-на-Дону об обязании дать разрешение на регистрацию по месту жительства и внесении изменений в договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в регистрации, сославшись на то, что в настоящее время она состоит в зарегистрированном браке с Овсепяном К.Т. который является сыном нанимателя <адрес> в <адрес> Овсепяна Т.К,, постоянно зарегистрирован и проживает по указанному адресу. От брака у них имеется совместный ребенок – Овсепян Д.К., который также зарегистрирован по данному адресу. Все члены семьи Овсепян, зарегистрированные по адресу: <адрес> дали письменное согласие на регистрацию Овсепян С.В. по данному адресу.

На заявление истца об обязании дать разрешение на регистрацию по месту проживания супруга и об обязании внести изменения в договор социального найма, Администрация Кировского района г.Ростова-на-Дону ответила отказом, чем нарушила ее конституционные права и принуждает ее к совершению административного проступка по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ – проживание гражданина РФ по месту пребывания или месту жительства без регистрации, за которое предусмотрена ответственность в виде ш...

...трафа в размере от 2000 до 3000 рублей.

На основании изложенного истец просит суд обязать администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону дать разрешение на регистрацию Овсепян С.В. по адресу: <адрес> обязать администрацию Кировского района г.Ростова-на-Дону, МКУ «УЖКХ» Кировского района г.Ростова-на-Дону внести изменения в договор социального найма <адрес> в г.Ростове-на-Дону.

Истец в судебное заседание явилась, требования иска поддержала, дала пояснения аналогичные изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону Омельченко О.П., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать поскольку администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, разрешение на регистрацию выдает МКУ «УЖКХ».

Представитель ответчика МКУ «УЖКХ Кировского района» г.Ростова-на-Дону Белова Е.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ., в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать поскольку общая площадь спорного жилого помещения ниже установленных норм, что не позволяет зарегистрировать истца.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Жилое помещение - <адрес> в г.Ростове-на-Дону предоставлено Овсепян Т.К, на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11-15).

По условиям названного договора МКУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» <адрес> (наймодатель) передала Овсепяну Т.К. (наниматель) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2-х комнат в изолированной квартире, общейплощадью40,7 кв.м., в том числе жилойплощадью30,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. При этом, в договоре указаны члены семьи,вселяющиеся совместно с нанимателем: жена - Овсепян А.А., дочь – Овсепян М.Т., дочь – Овсепян Л.Т. и сын – Овсепян К.Т.

Согласно свидетельству о заключении брака серия II-АН № от ДД.ММ.ГГГГ выданному Отделом ЗАГС администрации <адрес>, между Овсепяном К.Т. – сыном нанимателя квартиры и Селиверстовой С.В. (после заключения брака присвоена фамилия Овсепян) заключен брак ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельству № о регистрации по месту пребывания (л.д.41) Овсепян С.В. зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес>, <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. Овсепян С.В. обратилась с заявлением в МКУ «УЖКХ <адрес>» <адрес> о регистрации по месту жительства.

На данное заявление Овсепян С.В. было отказано во временной регистрации (л.д.31-32).

Основанием к отказу послужил тот факт, что общаяплощадьсоответствующего жилого помещения на одного члена семьи составляетменееучетнойнормы(10 кв.м. общейплощади), поскольку, согласно п.3 договора социального найма в жилое помещение общей площадью 40,7 кв.м. совместно с нанимателем вселяются 4 человека.

В спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрированы 6 человек – Овсепян Т.К. – наниматель; его жена – Овсепян А.А., его сын – Овсепян К.Т.; его дочери – Овсепян Л.Т. и Овсепян М.Т. и его внук – Овсепян Д.К., что подтверждается справкой ООО Управляющая организация «Гармония» от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.35).

При вынесении решения суд исходит из того, что порядоквселениянанимателем жилого помещения по договору социального найма лиц, не являющихся в силу установлений ч. 1 ст.69Жилищного кодекса РФ членами семьи нанимателя предусмотрен ч. 1 ст.70ЖК РФ, согласно которойвселениетаких лиц производится с согласия наймодателя.

Суд считает, что отказ в даче согласия на вселение Овсепян С.В. в жилое помещение основан на положениях указанной нормы, поскольку и без ее вселения в спорное жилое помещение общая площадь жилого помещения на одного члена семьи уже составляет менее учетной нормы, установленной в г.Ростове-на-Дону – 10 кв.м. на одного человека.

Согласно решению Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ. №, учетная норма площади жилого помещения устанавливается равной площади жилого помещения приходящейся на каждого постоянно проживающего и зарегистрированного в жилом помещении члена семьи (в том числе с учетом отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилую площадь на период их отсутствия) и составляет 10 и менее квадратных метров общей площади.

В ст.70ЖК РФ законодатель закрепил правомочия собственника по распоряжению жилым помещением, предоставив свободу усмотрения в части предоставления в пользование жилого помещения занимаемого по договору социального найма лицам, не являющимся членами семьи нанимателя и предусмотрев в качестве обстоятельства, которое может явиться основанием длязапрета вселения-менееучетнойнормыобщейплощади, приходящейся на одного члена семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ» о том, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69ЖК РФ и части 1 статьи70ЖК РФ, лица,вселенныенанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселеныв жилое помещение с соблюдением предусмотренных частью 1 ст.70ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселениев жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст.70ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменном форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи,вселитьв занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей жилойплощадьюжилого помещения на каждого члена семьи составитменееучетнойнормы(часть 5 ст.50ЖК РФ).

В то же время длявселениянанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя.

Наймодатель вправе запретить вселение других граждан. Если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Часть 1 ст.69ЖК РФ определяет круг лиц, относящихся к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. Это проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Иных лиц закон к членам семьи нанимателя не относит.

ВселяемаяОвсепян С.В. членом семьи нанимателя квартиры по смыслу ст.69ЖК РФ не является в связи, с чем при еёвселениитребуется согласие наймодателя, влекущее за собой изменение ранее заключенного договора социального найма.

Учитывая вышеприведенныенормыи установленные обстоятельства, а также имеющийся отказ наймодателя вовселенииОвсепян С.В., суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Овсепян С.В., поскольку приходящаяся общаяплощадь соответствующего жилого помещения на одного человека привселенииОвсепян С.В. составитменееучетнойнормыобщейплощадина одного человека.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Овсепян С.В. к Администрации Кировского района г.Ростова-на-Дону, третьи лица: МКУ «УЖКХ Кировского района» г.Ростова-на-Дону об обязании дать разрешение на регистрацию по месту жительства и внесении изменений в договор социального найма - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 апреля 2016 года.

Судья: