Ожегова Александра Сергеевна

63RS0039-01-2023-005033-94

9а-815/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 октября 2023 года г.Самара

Судья Ленинского районного суда г. Самары Иванова А.И., изучив административное исковое заявление Ожеговой Александры Сергеевны к УИСПСУ УФСИН России о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Ожегова А.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к УИСПСУ УФСИН России о признании незаконным решения.

Определением суда от 27.09.2023 административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для исправления недостатков до 13.10.2023.

Согласно п.7 ч. 1 ст. 129 КАС РФ, административное исковое заявление возвращается административному истцу в случае, если не исправлены недостатки данного административного искового заявления и документов, приложенных к нему, в срок, установленный в определении об оставлении административного искового заявления без движения.

Копия определения от 27.09.2023 направлена в адрес административного истца 27.09.2023 заказной корреспонденцией, почтовое отправление получено административным истцом 07.10.2023, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

В установленный срок административный истец не устранила недостатки, перечисленные в определении от 27.09.2023

При указанных обстоятельствах суд считает, что административное исковое заявление подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.129 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить административное исковое заявление Ожеговой Александры Сергеевны к УИСПСУ УФСИН России о признании незаконным реше...

...ния.

Разъяснить административному истцу, что возвращение административного искового заявления не препятствует повторному обращению в суд с административным исковым заявлением о том же предмете в установленном законом порядке.

На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Ленинский районный суд г. Самары в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

63RS0039-01-2023-006400-67

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 марта 2024 года г.Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Ахметовой Л.И., рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело № 2а-765/2024 (2а-6820/2023;) по административному исковому заявлению Ожеговой Александры Сергеевны к ФСИН России о признании незаконным решения,

установил:

Ожегова А.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к УИПСУ ФСИН России о признании решения незаконным, указав, что 26.07.2023 истцом направлено ходатайство о переводе ее отца Ожегова С.А. для отбывания дальнейшего наказания в исправительное учреждение, наиболее близко расположенное к месту проживания, в Самарскую или Ульяновскую области. Ответом от 04.08.2023 № 02-12/51779 в удовлетворении ходатайства отказано.

Полагая, что отказ противоречит закону и нарушает права на свидания ввиду значительной отдаленности места отбывания наказания, административный истец просит признать решение об отказе в переводе Ожегова С.А. в ближайшее к месту проживания учреждение незаконным и обязать административного ответчика вынести распоряжение о переводе Ожегова С.А. для дальнейшего отбывания наказания в учреждение на территории Самарской области либо в случае наличия препятствий для такого перевода вынести распоряжение о переводе в ИК-8 УФСИН России по Ульяновской области.

В судебном заседании административный истец Ожегова А.С. требования поддержала.

Представитель административного ответчика ФСИН России и заинтересованного лица УФСИН по Самарской области по доверенности Гаврилов П.В. просил в иске отказать по основ...

...аниям, изложенным в письменных возражениях, в связи с наличием обстоятельств, препятствующих отбыванию осужденного в учреждениях на территории Самарской и Ульяновской областей.

Представитель заинтересованного лица ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Алтайскому краю не явился, представил письменные возражения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

По общему правилу, установленному Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ), осужденные к лишению свободы отбывают весь срок наказания в одном исправительном учреждении в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены (часть 1 статьи 73 и часть 1 статьи 81).

Частью 2 статьи 73 УИК РФ определено, что осужденные могут направляться в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, только в случае отсутствия в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях.

В соответствии с частью 2 статьи 81 УИК РФ перевод осужденного к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. По письменному заявлению осужденного, направленного для отбывания наказания в соответствии с частью первой, второй или третьей статьи 73 настоящего Кодекса, либо с его согласия по письменному заявлению одного из его близких родственников по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы при наличии возможности размещения осужденного один раз в период отбывания наказания осужденный может быть переведен для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, расположенное на территории субъекта Российской Федерации, в котором проживает один из его близких родственников, либо при невозможности размещения осужденного в исправительном учреждении, расположенном на территории указанного субъекта Российской Федерации, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, наиболее близко расположенного к месту жительства данного близкого родственника, в котором имеются условия для размещения осужденного.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце втором пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", при рассмотрении административных исковых заявлений осужденных к лишению свободы, оспаривающих их направление в исправительные учреждения, находящиеся за пределами территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены, судам следует устанавливать наличие возможности (невозможности) на момент направления таких лиц их размещения в имеющихся на территории соответствующего субъекта Российской Федерации исправительных учреждениях необходимого вида (часть 2 статьи 73 УИК РФ).

Из материалов дела следует, что Ожегов С.А. по приговору Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 26.09.2017 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Алтайскому краю, переведен в данное учреждение из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Самарской области (г. Новокуйбышевск) на основании персонального наряда ФСИН России от 09.02.2018.

Административный истец Ожегова А.С. (дочь Ожегова С.А.) обратилась в ФСИН России с заявлением о переводе Ожегова С.А. для дальнейшего отбывания наказания в исправительное учреждение в Самарской области по месту проживания семьи осужденного.

На данное обращение дан ответ УИПСУ ФСИН России от 04.08.2023 № 02-12/51779 об отказе в переводе осужденного по причине наличия обстоятельств, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Самарской области. Разъяснено, что при указании другого субъекта РФ, ближайшего к месту жительства родственников, вопрос о переводе будет рассмотрен повторно.

Ожегова А.С. обратилась с повторным заявлением о переводе осужденного в исправительное учреждение УФСИН России по Ульяновской области, на которое дан ответ от 20.10.2023 № Ог-12-68955 о невозможности перевода в связи с наличием обстоятельств, препятствующих дальнейшему отбыванию наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по Ульяновской области.

Исследовав представленные материалы проверки, послужившие основанием для отказа в переводе осужденного в исправительные учреждения Самарской и Ульяновской областей, суд не находит оснований для признания решения незаконным.

<данные изъяты>

Таким образом, основанием для перевода Ожегова С.А. в ФКУ ИК № 10 УФСИН России по Алтайскому краю послужили обстоятельства, препятствующие дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении, в целях обеспечения его личной безопасности. Информации о том, что данные обстоятельства в настоящее время отпали, не представлено. Согласно пояснениям представителя административного ответчика перевод в учреждения Ульяновской области также невозможен из-за угрозы личной безопасности осужденного Ожегова С.А.

При изложенных обстоятельствах оспариваемое решение об отказе в переводе не носит произвольный характер, основано на законе, в связи с чем совокупность условий для удовлетворения административного иска, предусмотренная статьей 227 КАС РФ, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Ожеговой Александры Сергеевны к ФСИН России о признании незаконным решения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Ленинский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья (подпись) А.И. Иванова

Копия верна: судья

Мотивированное решение изготовлено 20.03.2024.